導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著我國(guó)金融開放的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)所能帶來(lái)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，為尋求和擴(kuò)大盈利空間，國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行逐漸將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向?qū)Y本無(wú)要求、風(fēng)險(xiǎn)低、盈利高、服務(wù)性強(qiáng)的中間業(yè)務(wù)。作為一家銀行性金融機(jī)構(gòu)，近年來(lái)農(nóng)村信用社迫于內(nèi)外的壓力也逐漸關(guān)注和涉足中間業(yè)務(wù)，并取得了—定的發(fā)展，但與國(guó)際國(guó)內(nèi)同業(yè)相比，乃然存在較大差距。研究應(yīng)對(duì)之策，促進(jìn)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展已是當(dāng)務(wù)之急。本文結(jié)合廣東實(shí)際在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上．對(duì)此問題進(jìn)行了初步的探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；中間業(yè)務(wù)；發(fā)展障礙；策略措施

一、廣東農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展的狀況

中間業(yè)務(wù)的發(fā)展是現(xiàn)代金融發(fā)展的重要標(biāo)志。近年來(lái)。隨著我國(guó)金融體制改革的日益深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融需求的不斷推動(dòng)，廣東農(nóng)信社在做好農(nóng)村金融服務(wù)工作，推助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的同時(shí)，積極探索新的服務(wù)方式，倡導(dǎo)新的服務(wù)理念，大力拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，中間業(yè)務(wù)取得了一定的發(fā)展。盡管如此，但是相對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)同業(yè)而言仍然存在許多不足，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，規(guī)模小、效益低。近年來(lái)，雖然農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，但一直處于緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)，發(fā)展不快．中間業(yè)務(wù)規(guī)模偏小，收入增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)不成比例，中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重仍然偏低。2002年，廣東農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)收入占其凈利息收入的0．2％，明顯低于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行3％一10％的水平，與國(guó)外商業(yè)銀行40％一50％的水平相比．差距更大。

(二)已開辦中間業(yè)務(wù)品種少、層次低、功能不完善。近年來(lái)，雖然農(nóng)村信用社在中間業(yè)務(wù)拓展方面做了大量的工作，業(yè)務(wù)品種不斷增加，但總體而言．其業(yè)務(wù)品種仍然較少，且主要停留在匯兌、結(jié)算、代收代付、保管箱等幾個(gè)簡(jiǎn)單、易操作、勞動(dòng)力成本高、收益相對(duì)較低的品種上，而擔(dān)保類、承諾類、交易類、基金托管類和咨詢顧問類等高知識(shí)含量、高收益水平的中間業(yè)務(wù)幾乎處于空白狀態(tài)。由于其業(yè)務(wù)品種少、層次低，使得農(nóng)村信用社的服務(wù)功能殘缺，難以滿足客戶多方面的服務(wù)需求。

(三)地區(qū)發(fā)展很不平衡。各地農(nóng)村信用社在資產(chǎn)質(zhì)量、人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、電子化建設(shè)等方面的差別，使得各地農(nóng)村信用社在中間業(yè)務(wù)的發(fā)展上也表現(xiàn)出明顯的不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社規(guī)模大、效益好、人員素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)規(guī)范，開辦新業(yè)務(wù)容易獲得審批，中間業(yè)務(wù)不但品種較多，而且科技含量高，規(guī)模也較大。如珠江三角洲經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣州、深圳、東莞、順德、南海等聯(lián)社開辦了銀行卡、外匯自營(yíng)、銀政聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人住房按揭貸款、汽車貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、債券投資及銀行間拆借、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)，而且業(yè)務(wù)交易量較大，收入占主營(yíng)收入的比重也較高。相對(duì)而言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)信社只能開辦一些科技含量低、管理要求較簡(jiǎn)單、規(guī)模較少的業(yè)務(wù)，如銀稅聯(lián)網(wǎng)、代收代付、政府財(cái)政支出、保管箱業(yè)務(wù)等。

二、農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展的主要障礙

(一)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)部障礙。

1、組織管理體系不健全。農(nóng)村信用社實(shí)行多級(jí)法人管理的體制，使得信用社難以形成整體合力和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村信用社各自為政，難以自上而下研究、申請(qǐng)開辦中間業(yè)務(wù)品種。

2、對(duì)中間業(yè)務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)理念存在偏差，普遍認(rèn)為傳統(tǒng)的銀行存貸款業(yè)務(wù)才是農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù)，因而將主要精力放在傳統(tǒng)的存貸款上，重視存貸款業(yè)務(wù)的開拓。卻沒有認(rèn)識(shí)到開辦中間業(yè)務(wù)的重要性，把中間業(yè)務(wù)視為“副業(yè)”，當(dāng)作應(yīng)付存款競(jìng)爭(zhēng)、拉攏客戶和穩(wěn)定存款的一種手段，而不是將它視為一個(gè)獨(dú)立的創(chuàng)利手段和農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù)看待。農(nóng)村信用社這種對(duì)中間業(yè)務(wù)思想認(rèn)識(shí)上的不足和市場(chǎng)定位的偏差，無(wú)形之中阻礙了其中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3、缺乏開辦中間業(yè)務(wù)的專業(yè)人才及科技支撐。

中間業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域廣，知識(shí)面寬，需要掌握科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等知識(shí)的高層次、復(fù)合型人才。農(nóng)村信用社員工文化素質(zhì)普遍較低，電子化水平不高，信息渠道不暢，既缺乏高效的信息管理系統(tǒng)與配套設(shè)備，又缺乏熟悉銀行業(yè)務(wù)及計(jì)算機(jī)、國(guó)際金融、投資、證券等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。不要說(shuō)與發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行相比，就是與國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行相比，尚有較大的差距，難以滿足中間業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

(二)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展的外部障礙。

1、監(jiān)管當(dāng)局對(duì)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入過嚴(yán)。由于歷史原因，農(nóng)村信用社在人員素質(zhì)、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理上與國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行存在較大差距，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，監(jiān)管當(dāng)局在業(yè)務(wù)監(jiān)管上對(duì)農(nóng)村信用社的監(jiān)管限制較多，對(duì)農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)開辦控制較嚴(yán)，造成農(nóng)村信用社開辦新業(yè)務(wù)申辦過程環(huán)節(jié)多、審批復(fù)雜。最近雖然監(jiān)管當(dāng)局在農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入上有所放開，但與其他商業(yè)銀行相比，準(zhǔn)入條件仍然較嚴(yán)。如開辦商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)，從縣到市到大區(qū)行，層層審查，最終還是大多數(shù)地區(qū)未獲批準(zhǔn)等。這些都一定程度上挫傷了農(nóng)信社開辦新業(yè)務(wù)的積極性。

2、我國(guó)現(xiàn)行金融體制一定程度上制約了農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展?！渡虡I(yè)銀行法》按照“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的原則，明確規(guī)定商業(yè)銀行在我國(guó)境內(nèi)不得從事信托業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)。金融監(jiān)管部門實(shí)施“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的初衷，是為了促進(jìn)金融業(yè)的健康發(fā)展。但是它卻客觀上限制了農(nóng)村信用社、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)涉足某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域，阻礙了農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3、宏觀政策法規(guī)不完善，市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范。20世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是90年代以來(lái)，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的金融監(jiān)管部門針對(duì)中間業(yè)務(wù)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)銀行類金融機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的管理和規(guī)范。而至目前，我國(guó)卻一直沒有專門的法律法規(guī)對(duì)包括農(nóng)村信用社在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，僅有一些規(guī)定散見于監(jiān)管當(dāng)局的內(nèi)部性文件之中，沒有形成系統(tǒng)的法律法規(guī)體系。這一方面使金融機(jī)構(gòu)在開展中間業(yè)務(wù)時(shí)因缺乏法律上的支持而無(wú)所適從，另一方面則使金融機(jī)構(gòu)所開展的中間業(yè)務(wù)有可能遭到金融監(jiān)管部門的禁止而前功盡棄。比如，在業(yè)務(wù)操作上，許多中間業(yè)務(wù)品種沒有統(tǒng)一的操作方法，各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的需要，有時(shí)甚至繞開政策法規(guī)；在開展業(yè)務(wù)的手段上，各銀行機(jī)構(gòu)為了吸引客戶，會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄?，如隨意確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、少收費(fèi)、無(wú)償服務(wù)等。同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范，加上目前銀行業(yè)對(duì)中間業(yè)務(wù)不具有定價(jià)權(quán)以及客戶對(duì)中間業(yè)務(wù)合理收費(fèi)接受程度較低，導(dǎo)致中間業(yè)務(wù)普遍成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)村信用社和各商業(yè)銀行都缺乏發(fā)展中間業(yè)務(wù)的利益驅(qū)動(dòng)，既阻礙了中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，也影響了金融業(yè)的整體收益。

三、推動(dòng)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展的策略

(一)信用社應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展莫定堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)。

1、徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，擺正發(fā)展中間業(yè)務(wù)的位置。一是要高度認(rèn)識(shí)中間業(yè)務(wù)的地位和作用。中間業(yè)務(wù)既是銀行的服務(wù)費(fèi)收入的主要來(lái)源，也是鞏固和發(fā)展龐大客戶群的主要手段之一。農(nóng)村信用社要正確理解中間業(yè)務(wù)與資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，改變中間業(yè)務(wù)是“副業(yè)”的看法和做法，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和思路，將中間業(yè)務(wù)納入重要議事日程，像抓存款抓信貸資產(chǎn)質(zhì)量一樣去抓中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，并結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜地制定出中間業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和階段性目標(biāo)，有效地發(fā)揮中間業(yè)務(wù)在農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理中的作用。二是要強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度和服務(wù)作風(fēng)，真正樹立農(nóng)村信用社大服務(wù)的業(yè)務(wù)觀念。三是要加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的內(nèi)外宣傳工作，擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)的社會(huì)影響，提高社會(huì)對(duì)中間業(yè)務(wù)的認(rèn)知程度，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，讓中間業(yè)務(wù)所提供的金融服務(wù)真正作為金融商品進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)服務(wù)的價(jià)值。

2、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。

中間業(yè)務(wù)范圍廣、跨度大，管理較為復(fù)雜，因此需要建立專門的機(jī)構(gòu)組織、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和管理中間業(yè)務(wù)。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制訂中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，提出政策導(dǎo)向；負(fù)責(zé)與社會(huì)各職能部門的聯(lián)系；負(fù)責(zé)中間業(yè)務(wù)品種的宣傳介紹和推銷；負(fù)責(zé)中間業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)與管理，包括制定有關(guān)的規(guī)章制度和操作程序、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)考核；負(fù)責(zé)總結(jié)中間業(yè)務(wù)開展的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查運(yùn)行中的問題，研究對(duì)策；負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)中問業(yè)務(wù)的專門人才等等。重點(diǎn)是不斷開拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，發(fā)展新的業(yè)務(wù)品種，為客戶提供多元化的金融服務(wù)，以取得良好的經(jīng)營(yíng)效益；調(diào)動(dòng)和提高各基層單位發(fā)展中間業(yè)務(wù)的積極性，形成高度重視中間業(yè)務(wù)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)的良好氛圍。

3、加快電子化建設(shè)，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。高科技手段是中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵，是中間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的核心。信用社要加大資金投入力度，充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，發(fā)揮其最大的效率，并積極依托中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)等各種網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。同時(shí)，要借助電子化及網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，進(jìn)一步開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，增加服務(wù)功能，提高科技含量和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步完善創(chuàng)新電子轉(zhuǎn)帳、支付、清算系統(tǒng)，提高匯兌、結(jié)算等業(yè)務(wù)的服務(wù)效率，鞏固已有的市場(chǎng)份額。

4、加快人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供智力支持。現(xiàn)代金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)金融人才是農(nóng)村信用社發(fā)展中間業(yè)務(wù)的根本。因此，農(nóng)村信用社應(yīng)注意培養(yǎng)各類專業(yè)人才，加大人才資源的開發(fā)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不斷壯大中間業(yè)務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)業(yè)務(wù)的需要。二是從現(xiàn)有從業(yè)人員中選拔一批年富力強(qiáng)，具有相當(dāng)水平的人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，學(xué)習(xí)中間業(yè)務(wù)知識(shí)以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)理論及公關(guān)藝術(shù)等方面的知識(shí)，為開拓中間業(yè)務(wù)莫定基礎(chǔ)。三是面向社會(huì)和大專院校，以及國(guó)內(nèi)外其他金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批具有較深理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)金融人才，從事中間業(yè)務(wù)管理，從而提高整個(gè)中間業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。

5、加快中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和開發(fā)力度。不斷地推出中間業(yè)務(wù)新品種是取得中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。農(nóng)村信用社產(chǎn)品開發(fā)上應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)有需求、信用社有能力、業(yè)務(wù)有效益的原則，要善于發(fā)展和挖掘社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)公眾對(duì)金融服務(wù)的需求，廣泛了解社會(huì)對(duì)中間業(yè)務(wù)的需求，研究細(xì)分中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)。要充分考慮自身在機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)管理、人才信息等方面的條件，選擇那些適合市場(chǎng)需求、發(fā)展?jié)摿^大、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益高的中間業(yè)務(wù)品種，集中力量抓好研究開發(fā)工作。同時(shí)應(yīng)對(duì)中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以避免重復(fù)開發(fā)。

(二)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，完善政策法規(guī)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1、轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念，做到“有所為，有所不為”。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持穩(wěn)妥審慎與提高效率相結(jié)合的原則，在觀念上注重為農(nóng)村信用社的加速發(fā)展提供健康和寬松的監(jiān)管環(huán)境，并從經(jīng)營(yíng)觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)開展、產(chǎn)品創(chuàng)新等多方面指導(dǎo)、推動(dòng)和規(guī)范農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2、完善法規(guī)，為中間業(yè)務(wù)的發(fā)展提供政策支持。建議出臺(tái)一批完整的中間業(yè)務(wù)法規(guī)、管理制度，合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃來(lái)規(guī)范中間業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為，使包括農(nóng)村信用社在內(nèi)的商業(yè)性銀行機(jī)構(gòu)做到中間業(yè)務(wù)收費(fèi)有據(jù)，避免中間業(yè)務(wù)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)投入，低收益或無(wú)收益，使中間業(yè)務(wù)的開展做到有法可依、有章可循。

3、放寬農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。在政策取向上，監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)給予農(nóng)村信用社更為公平規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和更大的政策與創(chuàng)新空間，更多地鼓勵(lì)和支持農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是根據(jù)各個(gè)階段的不同情況適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化農(nóng)信社申報(bào)新業(yè)務(wù)的程序。二是扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社穩(wěn)步開展商業(yè)銀行開辦的各種中間業(yè)務(wù)。三是增加農(nóng)村信用社發(fā)卡聯(lián)社范圍，允許農(nóng)村信用社試辦銀行貸記卡業(yè)務(wù)。四是拓寬農(nóng)村信用社外匯存款業(yè)務(wù)的區(qū)域限制。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，為農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的發(fā)展掃清障礙。一是組織農(nóng)村信用社和各商業(yè)銀行共同研究和規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費(fèi)等問題，按商業(yè)和公平原則確定統(tǒng)一的收費(fèi)和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)的調(diào)控和監(jiān)管，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段對(duì)金融機(jī)構(gòu)之間的不合理競(jìng)爭(zhēng)予以協(xié)調(diào)管理，改變國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自發(fā)狀態(tài)下中間業(yè)務(wù)開展中存在的種種問題，嚴(yán)防中間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)一些不正當(dāng)手段，保障中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)的公平秩序。三是加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，為農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的拓展提供方便。