內(nèi)幕交易責(zé)任承擔(dān)論文

時(shí)間:2022-04-01 08:30:00

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內(nèi)幕交易責(zé)任承擔(dān)論文

證券市場(chǎng)的內(nèi)幕交易,是指因市場(chǎng)參與者或相關(guān)人員其特殊地位而獲取上市公司內(nèi)幕情報(bào)的人員,利用該信息轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)信息前的時(shí)間差,親自從事或者明示、暗示他人進(jìn)行證券交易以牟取暴利的行為。內(nèi)幕交易破壞了證券交易公開(kāi)、公平、公正的原則,擾亂了證券交易秩序,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。因此,近年來(lái),西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家均加重了對(duì)其處罰的力度(包括刑罰)。新《證券法》第七十三條至第七十六條對(duì)內(nèi)幕交易行為的法律責(zé)任作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。字串3

一、內(nèi)幕交易行為的主體

證券市場(chǎng)上可能實(shí)施內(nèi)幕交易行為的人可分為三類:一是法定的內(nèi)幕人員;二是利用職務(wù)之便竊取內(nèi)幕信息的非內(nèi)幕人員;三是通過(guò)其它便利條件知悉內(nèi)幕信息的非內(nèi)幕人員。我國(guó)新《證券法》第七十四條將內(nèi)幕人員大致分為七類。非內(nèi)幕人員能否成為內(nèi)幕交易的主體,理論界一直存有爭(zhēng)議,筆者認(rèn)為,應(yīng)將非內(nèi)幕人員納入內(nèi)幕交易的主體范疇。因?yàn)榭赡苤?nèi)幕信息的人,并不僅僅是那些公司關(guān)系人,其他人如公司關(guān)系人的朋友、客戶等,均可從其它渠道有意或無(wú)意獲悉一些內(nèi)幕信息。如果他們?cè)诮灰字欣昧嗽撔畔?,其行為?dòng)機(jī)與危害程度實(shí)質(zhì)上與內(nèi)幕人員實(shí)施的內(nèi)幕交易并無(wú)二致,因此非內(nèi)幕人員同樣也能進(jìn)行內(nèi)幕交易。正是在這個(gè)意義上,新《證券法》第七十三條規(guī)定:“禁止證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人利用內(nèi)幕信息從事證券交易活動(dòng)?!睆亩逊莾?nèi)幕人員利用或者指使他人利用內(nèi)幕信息從事證券交易的行為,也納入法律禁止之列,嚴(yán)密了法律規(guī)定。

二、內(nèi)幕交易信息的界定字串4

內(nèi)幕信息的判別源于美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)的有效市場(chǎng)理論,該理論認(rèn)為,一旦信息被相當(dāng)數(shù)量的投資者知悉,會(huì)影響他們的投資判斷,相關(guān)公司的股價(jià)會(huì)很快發(fā)生波動(dòng),即可以此反證該信息是內(nèi)幕信息。根據(jù)該理論及其發(fā)展,內(nèi)幕信息必須具備三個(gè)條件:(1)該信息為與公司有某種特定關(guān)系的內(nèi)幕人員所掌握;(2)信息持有人所知悉的信息,尚未被市場(chǎng)上廣大投資者所公知;(3)該信息本身具有重要性,足以對(duì)該證券的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

我國(guó)新《證券法》在這三個(gè)條件基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)幕信息的外延作了進(jìn)一步界定。新《證券法》第七十五條列舉了八項(xiàng)屬于內(nèi)幕信息的重大信息。司法實(shí)踐中應(yīng)注意這樣兩個(gè)問(wèn)題:(1)一些股評(píng)家和學(xué)者對(duì)證券市場(chǎng)作出的預(yù)測(cè)和分析,往往也能造成對(duì)股價(jià)走勢(shì)的實(shí)質(zhì)性影響,是否也應(yīng)歸屬為內(nèi)幕信息?筆者認(rèn)為,司法實(shí)踐中對(duì)此應(yīng)作具體分析,凡是依據(jù)歸屬內(nèi)部不為他人知悉的重大決定或重大事實(shí)而作出的預(yù)測(cè)和分析,應(yīng)認(rèn)定為內(nèi)幕信息,而不能以“調(diào)查數(shù)據(jù)”等草率定性;對(duì)于那些確是運(yùn)用公開(kāi)信息資料而作出的股評(píng)和預(yù)測(cè),對(duì)發(fā)行人和投資者不負(fù)保密責(zé)任,不應(yīng)歸屬于內(nèi)幕信息。(2)股市上的傳言是否構(gòu)成內(nèi)幕信息?從表面上看,傳言也是一種信息,而且是非經(jīng)合法渠道公開(kāi)的信息,甚至有些傳言也能對(duì)股票價(jià)格構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。但是,傳言未被證實(shí)之前,不足以判斷其真?zhèn)?,談不上具有重要性,且傳言持有人未必是與公司有某種特殊關(guān)系的內(nèi)幕人員。因此,筆者認(rèn)為,不宜將傳言認(rèn)定為內(nèi)幕信息。傳言如事后證實(shí)是虛構(gòu)事實(shí),企圖以訛傳訛,影響股市,從股價(jià)跌宕中牟取暴利,雖然它可能對(duì)股票價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,但這已屬于證券法禁止的另一類證券欺詐行為——操縱市場(chǎng),而與內(nèi)幕交易無(wú)關(guān)。傳播謠言者除應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任外,還可能受到刑法的追究。字串9

三、內(nèi)幕交易民事責(zé)任承擔(dān)

內(nèi)幕交易的民事責(zé)任主要是指,由于內(nèi)幕交易行為而給一般投資者及上市公司造成財(cái)產(chǎn)損失,內(nèi)幕交易者所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事責(zé)任的承擔(dān),不但可以救濟(jì)內(nèi)幕交易受害人的民事權(quán)利,即以補(bǔ)償、賠償損失等手段使其恢復(fù)到原始狀態(tài),而且還可以通過(guò)追究財(cái)產(chǎn)責(zé)任的方式,達(dá)到懲戒和教育內(nèi)幕交易者的目的,新《證券法》第七十六條對(duì)此作了明確規(guī)定。

(一)原告主體資格的認(rèn)定

以下幾個(gè)問(wèn)題須加以重視:(1)請(qǐng)求權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是因從事內(nèi)幕交易的行為而遭受損害的反向交易投資者,并非所有與內(nèi)幕交易者同時(shí)從事反向交易受損失的投資者都是內(nèi)幕交易民事責(zé)任的請(qǐng)求權(quán)主體,都能成為合格的原告。只有那些善意地從事反向買賣的投資者,才能成為請(qǐng)求權(quán)的主體。如果他們應(yīng)當(dāng)獲利而沒(méi)有獲利,不應(yīng)當(dāng)受損而招致了損害,就可以要求從事內(nèi)幕交易的人賠償損失。(2)因內(nèi)幕交易受損的公司亦可提出賠償之訴。內(nèi)幕信息實(shí)際上也是一種公司財(cái)產(chǎn),所以董事等公司高級(jí)管理人員,泄露內(nèi)幕信息,獲取不正當(dāng)利益,公司也可以以其違反了誠(chéng)信義務(wù),侵害了公司財(cái)產(chǎn)為由,要求董事等從事內(nèi)幕交易的人員承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)準(zhǔn)確界定“同期交易”的“期間”。適用同期交易原則,最大的難題是如何確定同“期”之“期間”。同期交易原則的理論邏輯在于,一旦內(nèi)幕信息公開(kāi)后,就決策信息的掌握而言,所有的投資者都處在了同一水平線上,以后的投資者因此無(wú)權(quán)再主張因被人為地剝奪了信息知情權(quán)而遭受了意料之外的損失。沿著這一思路,將該“期間”界定為自第一筆交易發(fā)生之時(shí)開(kāi)始計(jì)算,直至內(nèi)幕信息被市場(chǎng)完全吸收時(shí)止,是容易理解的。當(dāng)然,內(nèi)幕信息何時(shí)已被市場(chǎng)完全吸收,仍無(wú)法武斷地規(guī)定一個(gè)固定的日期,而只能由人民法院根據(jù)具體案件情況自由裁量,確定一個(gè)合理的期間。

(二)損害因果關(guān)系的確定

內(nèi)幕交易中因果關(guān)系的認(rèn)定,要求受害人證明因果關(guān)系的成立,除直接與內(nèi)幕交易者進(jìn)行證券買賣的相反交易受害人能夠舉證外,其他受害人舉證極為困難。根據(jù)證券交易的特殊性,只要證明內(nèi)幕交易者未披露內(nèi)幕信息,法律就應(yīng)當(dāng)推定因果關(guān)系成立。

在內(nèi)幕交易民事賠償案件中可適用舉證責(zé)任倒置,但應(yīng)注意:(1)原告所負(fù)的證明責(zé)任。舉證責(zé)任倒置并不是說(shuō)原告不負(fù)任何證明責(zé)任。受害人起訴內(nèi)幕交易者必須舉證證明自己符合起訴條件,主要是證明自己與本案有直接利害關(guān)系,具體而言要證明:被告在進(jìn)行交易時(shí)知道相關(guān)公司的內(nèi)幕信息;原告的交易行為與被告的交易行為同時(shí)發(fā)生;原告的交易行為是與被告反方向的交易行為;原告在此交易行為中確實(shí)遭受了損失等。(2)內(nèi)幕交易者可以提出反證。應(yīng)允許內(nèi)幕交易者提出反證,推翻信賴推定。

(三)損害賠償方法

損害賠償是民事救濟(jì)的核心,在內(nèi)幕交易中受害人遭受的損失,由于證券市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)而難以像一般侵權(quán)行為那么確定,選擇合適的救濟(jì)方式和計(jì)算方法很重要。損害賠償金額的確定有三種方法:(1)實(shí)際價(jià)值計(jì)算法,即賠償金額應(yīng)為進(jìn)行證券交易時(shí)的價(jià)格與當(dāng)時(shí)證券的實(shí)際價(jià)值的差額。該方法的難點(diǎn)在于實(shí)際價(jià)值的確定。(2)差價(jià)計(jì)算法,即賠償金額應(yīng)為證券交易時(shí)的價(jià)格與內(nèi)幕交易行為暴露后一段合理時(shí)間內(nèi)的證券價(jià)格的差額;此方法的不足之處在于如何確定合理的時(shí)間。(3)實(shí)際誘因計(jì)算法,即內(nèi)幕交易者只對(duì)其行為所造成的證券價(jià)格波動(dòng)負(fù)賠償責(zé)任,對(duì)其他因素引起的那部分證券價(jià)格波動(dòng)不負(fù)賠償責(zé)任,這一方法的缺陷在于難以區(qū)分各種因素對(duì)證券價(jià)格的影響。

從上述確定損害賠償金額的計(jì)算方法來(lái)看,各有利弊,相比較而言,差價(jià)計(jì)算法可操作性較強(qiáng),只要證券法或司法解釋規(guī)定一個(gè)合理的、明確的期間即可采用此種方法。另外,民事責(zé)任的賠償范圍以不超過(guò)欺詐行為人的不當(dāng)?shù)美òǐ@得的利益和減少的損失)為限度。對(duì)欺詐行為人追究民事責(zé)任,最終目的是為了保護(hù)投資者合法的經(jīng)濟(jì)利益,從而使因欺詐行為而失衡、扭曲的經(jīng)濟(jì)關(guān)系得以恢復(fù)原狀,因此民事責(zé)任不應(yīng)體現(xiàn)對(duì)欺詐行為人的懲罰(行政責(zé)任的追究見(jiàn)新《證券法》第二百零二條之規(guī)定),而應(yīng)對(duì)投資者的損失進(jìn)行適當(dāng)、公平的賠償,以體現(xiàn)民事責(zé)任之補(bǔ)償性原則。