導(dǎo)語：證券市場“三高”成因及治理對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作為證券市場成長最快的新興經(jīng)濟體，中國近年來卻頻頻以海外股權(quán)融資者的身份活躍于國際資本舞臺，2014年阿里巴巴以217.67億美元的融資于紐約證券交易上市，萬達商業(yè)則以37.16億美元的融資額榮登港股上市之最，是什么原因?qū)е轮袊髽I(yè)“舍近求遠”，集體“出走”呢？歸其原因無非是中國股市新股發(fā)行存在“三高”現(xiàn)象，即高發(fā)行價格、高市盈率、高超募資金。前期學(xué)者試圖從有效市場、行為金融以及政府管制等視角對新股發(fā)行“三高”進行解釋，但限于數(shù)據(jù)、模型和方法等因素并未達成一致的看法，事實上，建立在西方有效市場基礎(chǔ)上的大多數(shù)理論并不能完全解釋中國IPO證券市場“三高”現(xiàn)象。因此有必要在新詢價制度下對我國IPO價格形成機制進行研究，突破前期文獻的局限性對此問題尋找新的解決方法。

一、研究意義

新股發(fā)行自2009年開啟詢價制度改革，其根本目的是降低一、二級市場差價，讓屯兵在一級市場打新資金回流二級市場，減緩二級市場因為新股發(fā)行帶來的波動性，提高資本市場資源配置效率和價格發(fā)現(xiàn)功能。但從實踐結(jié)果來看，詢價制度改革引發(fā)“高發(fā)行價、高市盈率、高超募”三高現(xiàn)象，上市首日仍保持較高超額收益，典型如浙江世寶上市首日上漲超6倍，這和改革的初衷不符。新股發(fā)行的“三高”現(xiàn)象對于新股發(fā)行、股市穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展形成障礙。因此，探析其存在的原因并提出相關(guān)對策，對避免新股發(fā)行的“三高”現(xiàn)象至關(guān)重要。

二、“三高”現(xiàn)象出現(xiàn)成因分析

1.IPO制度變革頻繁，但未取得理想效果。據(jù)《證券日報》顯示，IPO審核將有三大新變化：審核提速、問詢細化、過會率下降，同以往一樣，還是針對某一個問題或一個點來進行改革，基本上是小打小鬧。例如，信息披露進一步透明化，解決這個問題是非常必要的。不過，這些問題基本上都是局部的問題。而就中國股市的新股發(fā)行制度改革來說，有必要全方位地完善IPO制度體系，當然，全方位完善IPO制度體系不是短期內(nèi)能完成的工作，但必須有步驟地向著這個目標邁進，并爭取早日實現(xiàn)這個目標。否則，小打小鬧的“小改”是解決不了新股發(fā)行過程中所暴露出來的種種問題的。如管理層強調(diào)信息披露進一步透明化，但如果不能對信息披露違規(guī)者嚴加懲治，那就很難保證信息披露透明化措施的落實。根據(jù)監(jiān)管制度差異，我們可以將新股發(fā)行制度分為：自發(fā)探索時期、審批制時期、核準制時期，然而我們不難發(fā)現(xiàn)，中國股票市場現(xiàn)已淡化其初衷——幫助國有企業(yè)脫危解困，而重視融資忽視回報，盡管我國爭取市場成立多年，證券發(fā)審制度屢次改革，但仍未改變將國企改革成本轉(zhuǎn)嫁給投資者的初期定位，廣大股民一直未能獲得穩(wěn)定的紅利等收入。2.中國股票市場參與主體單一且不成熟。作為新興的資本市場，我國股票市場參與主體與西方成熟的資本市場不同，個體投資者依然是中國股票市場的重要參與者。中國股民受到市場漲跌影響較大，投資風(fēng)險意識不強，跌停后所有責(zé)任推給監(jiān)管者，而監(jiān)管者又沒有建立良好的機制，中國股市里的所有參與者都尚不成熟。3.新股受到空前追捧。在IPO發(fā)行核準制實施后的2003年至2012年十年間，新股上市后的短、中期平均收益率大多維持在負數(shù)（見表1），破發(fā)現(xiàn)象屢見不鮮，雙星新材網(wǎng)上中簽率甚至高達65.52%，成為歷史之最。股市大幅波動也沒有沖淡新股市場的熱情，2015年底股市大幅波動后發(fā)行的新股的收益率在疲軟的大盤走勢下逆市創(chuàng)出新高。表1：不同時期IPO企業(yè)市場表現(xiàn)（均值）。造成新股受到空前追捧的根本原因，在于場內(nèi)資金量與投資標的的增速不相匹配，以及發(fā)行定價的政策上。2015年以來，央行多次降準和降息，寬松的貨幣政策加速了A股資金的流入速度，提高了股市投資熱情。融資、配資等杠桿的使用進一步增大了資金量乘數(shù)。2014年7月以來兩市成交量急速上升，2015全年A股成交量是2014年的2.33倍，是2013年的3.56倍。與此同時，2015年A股市場內(nèi)股票數(shù)量僅增加了8%，年末市場總市值也僅高出2014年末36%。市場規(guī)模的增速已完全無法與市場資金量的增速所匹配，大量流入的資金加速了股市上漲，投資風(fēng)險不斷提升，此時，發(fā)行時估值較低，剛通過審核，財務(wù)狀況良好的新股和次新股就順應(yīng)了市場的投資需求，成為更受追捧的投資標的。

三、破解新股發(fā)行“三高”現(xiàn)象的對策建議

1.健全多層次資本市場體系,推進注冊制改革。注冊制，對于中國證券市場而言并不陌生，該制度是市場化程度最高的發(fā)行制度，其本質(zhì)也不會對企業(yè)申報材料進行實質(zhì)性審核，這與時下的核準制有著顯著的區(qū)別。近年來，在中國股票市場里，關(guān)于注冊制的談?wù)撘膊⒉簧僖?，并有觀點認為，目前已經(jīng)是注冊制推行的最佳時機，多渠道推動股權(quán)融資之間的關(guān)系是相互遞進的。與此同時，根據(jù)此前的進程，IPO注冊制改革授權(quán)已經(jīng)自2016年3月1日施行，期限為兩年。雖然注冊制是未來市場發(fā)展的必然趨勢，但若操之過急，則對股票市場構(gòu)成巨大的震動，對中小投資者的切身利益會構(gòu)成巨大的沖擊。2.新三板和戰(zhàn)新板均為健全多層次資本市場體系的重點。我國資本市場不僅包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及區(qū)域股權(quán)市場，還包括新三板與即將推出的戰(zhàn)新板，而在當前的制度環(huán)境下，后兩者才是健全多層次資本市場改革的重點。短期內(nèi)股票發(fā)行注冊制仍不會推出，即使實施,在一定時期內(nèi)新三板類注冊優(yōu)勢猶存。市場對于戰(zhàn)新板預(yù)期很高,其是否具備“高配置”還不確定，但至少它具備高門檻及嚴監(jiān)管等特點。而同戰(zhàn)新板相比,證監(jiān)會對新三板有著合理的制度安排，三板發(fā)展方向更為明確，前景可期，因此，應(yīng)對新三板未來的發(fā)展充滿信心、對戰(zhàn)新板保持較高度關(guān)注，心動在前，行動在后。

作者:張苗苗 單位:河北大學(xué)

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