導(dǎo)語(yǔ)：淺談風(fēng)險(xiǎn)管理下建設(shè)工程質(zhì)量管理模式一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］建設(shè)工程質(zhì)量管理在我國(guó)的地位越來(lái)越重要，它不僅僅是建設(shè)項(xiàng)目投資成效以及適用性的具體體現(xiàn)，也關(guān)系著人們的財(cái)產(chǎn)以及生命安全問(wèn)題。本文在探討國(guó)外先進(jìn)管理模式的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)模式存在的缺陷，綜合探究管理嚴(yán)格、操作安全、高效的建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系的新模式。

［關(guān)鍵詞］風(fēng)險(xiǎn)管理；建設(shè)工程；管理模式

我國(guó)一直對(duì)于建設(shè)工程的質(zhì)量都采取高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的規(guī)則，但是由于主客觀因素的限制和影響，導(dǎo)致我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理模式仍然存在著較多的問(wèn)題，落后于法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，這種缺陷迫切的要求對(duì)現(xiàn)行的質(zhì)量管理模式進(jìn)行改進(jìn)，使工程質(zhì)量得到合理的保障和監(jiān)管。

1國(guó)外的工程質(zhì)量安全管理模式

1978年，法國(guó)政府頒布《斯比那塔法》，標(biāo)志法國(guó)建立了較為完整的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)構(gòu)架體系。法國(guó)自近現(xiàn)代以來(lái)就一直通過(guò)政府運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，用以督促建筑業(yè)提高建筑產(chǎn)品及建筑工程的質(zhì)量，而不是單純的通過(guò)直接性的檢查、監(jiān)督手段。其工程質(zhì)量檢查往往是由單獨(dú)的公司來(lái)進(jìn)行，質(zhì)檢公司必須要配備符合規(guī)定的檢測(cè)設(shè)備，質(zhì)檢人員也要有相應(yīng)的理論知識(shí)以及豐富的經(jīng)驗(yàn)，以確保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性；此外，質(zhì)檢公司在正式營(yíng)業(yè)前必須獲得政府簽發(fā)的證書(shū)，該證書(shū)每隔2-3年定期復(fù)審一次。法國(guó)建筑工程質(zhì)量管理體系中的核心精神是“質(zhì)量責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)”，其最大的特征就是“強(qiáng)制性”，即通過(guò)實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度，法國(guó)《建筑職責(zé)與保險(xiǎn)》規(guī)定，有關(guān)工程建設(shè)所有活動(dòng)的參與方，如業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位等，必須向保險(xiǎn)公司投保。通過(guò)這種強(qiáng)制手段，有效的促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。德國(guó)在建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督方面的措施也極具特色和富有成效。在承包商對(duì)于工程質(zhì)量嚴(yán)格其自身的質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，與法國(guó)相比，德國(guó)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，主要通過(guò)由州政府建設(shè)主管部門(mén)委托授權(quán)的方式，加之以國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)監(jiān)工程師組建的質(zhì)量監(jiān)督審查公司，對(duì)所有新建工程及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全的改擴(kuò)建工程的質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性的監(jiān)督審查。除此之外，德國(guó)的民營(yíng)質(zhì)監(jiān)公司代表政府負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。值得一提的是，質(zhì)監(jiān)公司是代表政府而不是代表業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督工作，這實(shí)際上就保證了監(jiān)督實(shí)踐工作的權(quán)威性和公正性。

2國(guó)內(nèi)當(dāng)前工程質(zhì)量安全管理模式

我國(guó)對(duì)于建設(shè)一直以來(lái)都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，在發(fā)展中逐漸形成了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、參建各方主體負(fù)責(zé)的完整的體系，以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。但相比法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式而言，建筑管理理念陳舊，依舊秉承傳統(tǒng)的規(guī)章制度，我國(guó)的工程管理體系亟需健全，監(jiān)督管理模式也需要完善，少部分“豆腐渣工程”仍然存在，工程質(zhì)量安全事故時(shí)常發(fā)生，一定程度上影響了社會(huì)和諧。2.1信息不對(duì)稱的問(wèn)題。我國(guó)當(dāng)前工程質(zhì)量管理模式信息方面不對(duì)稱，即除了施工甲方、承保公司和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)之外，其余與此相關(guān)的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理受益人都不能獲悉具體的管理保護(hù)規(guī)則，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不知情的一方不能及時(shí)進(jìn)行法律問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究，極易產(chǎn)生由于信息缺乏、信息不對(duì)稱而出現(xiàn)的嚴(yán)重誠(chéng)信問(wèn)題，影響工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。2.2組織管理的問(wèn)題。建設(shè)工程中的組織問(wèn)題主要指人員問(wèn)題，既包括建筑一線施工工人，也包括質(zhì)量監(jiān)督人員、建造師、造價(jià)師等技術(shù)人員。當(dāng)前我國(guó)一線施工工人一部分是臨時(shí)招募的臨時(shí)工，責(zé)任意識(shí)相對(duì)較差，而負(fù)責(zé)管理一線工人的管理人員，由于缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)了管理混亂的局面，一旦問(wèn)題發(fā)生，管理者相互推卸，不能夠高效的解決問(wèn)題。此外，在我國(guó)建筑業(yè)中的技術(shù)人員中，也大量存在職業(yè)資格證的考核較為松散、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較模糊、管理規(guī)則欠缺等問(wèn)題。建筑組織管理的松散無(wú)序會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等。2.3安全管理的問(wèn)題。在建設(shè)工程中，秉承的第一原則就是安全性原則，由于建筑行業(yè)的特殊性，因此所用原材料比較沉重，所以大多數(shù)設(shè)備需要專業(yè)人員操作。除此之外，在防護(hù)器具的采購(gòu)方面僅看重低廉的價(jià)格而忽視質(zhì)量，會(huì)導(dǎo)致原本可以避免的事故由于防護(hù)不當(dāng)而發(fā)生，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)極大隱患。建筑工程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題不僅會(huì)給施工人員帶來(lái)人身安全威脅，還會(huì)給施工單位帶來(lái)巨大損失，同時(shí)還會(huì)給承建方造成不良的社會(huì)影響。

3完善我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理模式

3.1大力培養(yǎng)專業(yè)化人才。我國(guó)工程行業(yè)人才問(wèn)題是首要問(wèn)題。為了打破傳統(tǒng)思維模式的束縛、有效的建設(shè)新的工程質(zhì)量管理模式，政府應(yīng)加大對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則。工程管理方也應(yīng)開(kāi)設(shè)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)的專業(yè)培訓(xùn)講座和課程，敦促工程參與人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理培訓(xùn)，從而促使理論聯(lián)系實(shí)際目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并將施工責(zé)任具體劃分到個(gè)人，在管理團(tuán)隊(duì)中樹(shù)立現(xiàn)代化管理理念，增強(qiáng)管理參與人員的責(zé)任意識(shí)和合作意識(shí)。3.2完善誠(chéng)信體系。目前，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)費(fèi)只有上海市出臺(tái)明確的計(jì)算公式，其他的省市、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒上海保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合法國(guó)等國(guó)家的計(jì)算公式，采用“保險(xiǎn)費(fèi)=計(jì)算基數(shù)×計(jì)費(fèi)費(fèi)率”的基本計(jì)算公式，在此基礎(chǔ)上對(duì)工程直接參與方實(shí)施信用評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，從而使每一個(gè)單位做好自己的管理工作，履行自己的工程責(zé)任。3.3完善相關(guān)的法律法規(guī)。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，細(xì)化管理?xiàng)l例，制定良好的工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范，修改管理?xiàng)l例中不符合時(shí)代潮流的因素，杜絕政策性較濃、自我矛盾、不符合實(shí)際的現(xiàn)象。另一方面也要發(fā)揮城市的模范作用，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)的宏觀監(jiān)督和把控。此外，我國(guó)可借鑒法國(guó)強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度，仿照我國(guó)汽車行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的做措施，明確規(guī)定工程質(zhì)量保險(xiǎn)為強(qiáng)制險(xiǎn)，并將此納入法律法規(guī)中，以提高建設(shè)主體的投保意識(shí)和確保工程質(zhì)量。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量管理模式的缺陷，應(yīng)在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國(guó)實(shí)際國(guó)情，通過(guò)大力培養(yǎng)專業(yè)人才、完善誠(chéng)信體系和法律法規(guī)等措施對(duì)我國(guó)的管理模式進(jìn)行改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張貴生.風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的建設(shè)工程管理模式淺談[J].商品與質(zhì)量，2016，（45）：280.

[2]王靜.新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法與模式創(chuàng)新的分析思考[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019，（30）：3493.

作者:李波 單位:青島高新區(qū)管委會(huì)