農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意義和對策
時間:2022-11-12 10:19:38
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質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,關(guān)系到國計民生,關(guān)系到國家強大、民族振興。而中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。農(nóng)業(yè)要強則必須樹立質(zhì)量第一的意識,堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝。
黨的報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境變化,特別是我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也到了這個階段,農(nóng)業(yè)也由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,核心是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要高,所以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意義重大。(一)對黨的精神的貫徹落實。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的報告提出的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來,黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌推進工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。但當前依然存在著農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不強等問題。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國最大的發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分是我國最大的發(fā)展不充分。因此,必須全面貫徹落實黨的精神,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,讓農(nóng)業(yè)由大變強。(二)對“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”建設(shè)的有力推動。今年2月6日原農(nóng)業(yè)部舉行工作會議,確定2018年為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”?!稗r(nóng)業(yè)質(zhì)量年”的提出,是時展的要求。目前,我國經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化,階段性特征發(fā)生轉(zhuǎn)變,由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也與全國經(jīng)濟一樣,由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展?!稗r(nóng)業(yè)質(zhì)量年”建設(shè)發(fā)出全面推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動員令,提出質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)。力求做到“六個高”:產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力高、農(nóng)民收入高,其中“產(chǎn)品質(zhì)量高”位居首位。所以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”建設(shè)的重要內(nèi)容,也是對“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”建設(shè)的有力推動。(三)對人民群眾消費需求的更好滿足。中國特色社會主義進入新時代,人民群眾的需要也發(fā)生了新變化,由追求溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非竺篮玫纳?,而且追求美好生活的需要日益增長,對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,對農(nóng)業(yè)發(fā)展也提出了更高期待。人們對農(nóng)產(chǎn)品不再只關(guān)注“有沒有”“夠不夠”,而是更加關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。這就要求不僅要提供足夠數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。目前,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過?,F(xiàn)象,質(zhì)量一般的農(nóng)產(chǎn)品大量積壓,銷路不暢。而進口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量卻逐年增加,因為國內(nèi)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)消費者的需求。因此,為更好滿足人民群眾的消費需求,必須加快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
二、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)容
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具體包括“五品”,即提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、增加農(nóng)產(chǎn)品的品種、打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌、保證農(nóng)產(chǎn)品的品味、注重農(nóng)產(chǎn)品的品相5個方面。(一)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。以前,在農(nóng)產(chǎn)品短缺的時代,人們考慮的是夠不夠吃,能不能吃飽?,F(xiàn)在,農(nóng)產(chǎn)品極大豐富,人們的消費觀念也發(fā)生了很大變化,已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉(zhuǎn)變。而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵是提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是指農(nóng)產(chǎn)品的安全、健康、營養(yǎng)的特性。農(nóng)產(chǎn)品安全、健康、營養(yǎng)品質(zhì)的高低決定著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。其中,安全是第一位的,民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品安不安全是當今社會的一個熱門話題,是人們衣食住行的首要關(guān)注點。健康、營養(yǎng)則是農(nóng)產(chǎn)品的物質(zhì)基礎(chǔ),目前人們對自身健康的要求不斷提高,在農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下,更希望農(nóng)產(chǎn)品具有豐富的營養(yǎng)價值,使人們的身體保持健康狀態(tài)。(二)增加農(nóng)產(chǎn)品的品種。目前,人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點,個性化、特色化、高品質(zhì)的需求越來越多,還出現(xiàn)了特定人群,如病人、兒童、亞健康等人群對特定產(chǎn)品的需求。而我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品則存在著大眾化、趨同化,品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低,結(jié)構(gòu)性相對過剩等問題。所以,要推進農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類、花樣,針對消費者的需要,依據(jù)市場的需求,提供多層次、多樣化、優(yōu)質(zhì)生態(tài)安全的農(nóng)產(chǎn)品。(三)打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌。品牌是一種信任,是質(zhì)量和信譽的保證。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品品牌意識不強,許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品由于沒有自己的品牌,雖然質(zhì)優(yōu)但價不優(yōu)。今年農(nóng)業(yè)部確定的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”中要求,一個重要內(nèi)容就是大力推進“品牌強農(nóng)”,在質(zhì)量和服務(wù)上下功夫,努力打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌。通過打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌,得以提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場形象,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷量,進而增加農(nóng)民的收入。(四)保證農(nóng)產(chǎn)品的品味。農(nóng)產(chǎn)品的品味是指農(nóng)產(chǎn)品的口感和氣味。農(nóng)產(chǎn)品的口感是指農(nóng)產(chǎn)品軟、硬、粗、細、沙,酸、甜、苦、辣、咸等口感;農(nóng)產(chǎn)品的氣味是指農(nóng)產(chǎn)品的清新、芳香等氣味。保證農(nóng)產(chǎn)品的品味,要保證農(nóng)產(chǎn)品原汁原味,品味純正。不同的地理條件生長出來的農(nóng)產(chǎn)品在品味上有很大的差異,俗話說,橘生淮南則為橘,橘生淮北則為枳。保證農(nóng)產(chǎn)品的品味,還要保證不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品獨特的風(fēng)味。(五)注重農(nóng)產(chǎn)品的品相。農(nóng)產(chǎn)品的品相是指農(nóng)產(chǎn)品的形狀、大小、光澤度、透明度等外在特點。消費者購買農(nóng)產(chǎn)品時首先看到的是外觀,在品質(zhì)相同的情況下,都愿意購買形狀大小適中,顏色均勻好看的農(nóng)產(chǎn)品。只要農(nóng)產(chǎn)品品相好,即使價格高一些,也愿意購買。另外,隨著消費觀念的變化和家庭人口的減少,對農(nóng)產(chǎn)品大小的需求也發(fā)生了變化,比如對麒麟西瓜的需求。所以,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要不斷為消費者提供內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)、外在品相好的農(nóng)產(chǎn)品。
三、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策
要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,必須對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行質(zhì)量管理,包括對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都采取相應(yīng)的措施,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都能做到高質(zhì)量。(一)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前的質(zhì)量管理。首先,要調(diào)整政策導(dǎo)向。政策措施要從對增加產(chǎn)量的導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變?yōu)閷μ岣哔|(zhì)量的導(dǎo)向?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢發(fā)生了很大變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標要求也應(yīng)隨之改變,政策制定就應(yīng)該做出及時的調(diào)整。黨的十八大以來,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長,糧食總產(chǎn)連續(xù)5年超過1.2萬億斤,肉蛋菜果魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。過去我們是8億人“吃不飽”,現(xiàn)在是近13億多人“吃不完”。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村變化形成了良好的社會條件,農(nóng)業(yè)發(fā)展可以實現(xiàn)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)有條件有能力推進轉(zhuǎn)型升級、朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進。因此要加快制定相應(yīng)的政策體系,政策目標主要導(dǎo)向大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、全面提升農(nóng)業(yè)效益,在這些方面推動科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推動新技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)資金投入,增加農(nóng)業(yè)補貼。其次,要營造良好的社會氛圍。通過各種媒體,進行廣泛宣傳,讓大家充分認識到,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅是農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的事情,而是與每一個人的切身利益都密切相關(guān),倡導(dǎo)全民樹立綠色生產(chǎn)和綠色消費理念。讓全社會都來關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,調(diào)動媒體、專家、公眾、社會組織等各方面的力量,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作出應(yīng)有的貢獻。再次,要保護好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。制定保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境管理體制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)至關(guān)重要,良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境出現(xiàn)了很多問題,突出問題是土地污染、水污染和空氣污染造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化。因此,要采取措施下大力氣,對已經(jīng)惡化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進行綜合整治。對污染的土地進行修復(fù),采取休耕的方式,減少農(nóng)藥化肥對土地的傷害。運用先進的技術(shù)改良污染的土地。采取有效措施防治水污染,努力減少和消除污染源排放的廢水量。采用先進的技術(shù)工藝,對生產(chǎn)廢水進行處理,循環(huán)再利用。防治空氣污染的一個有效的措施就是植樹造林,植樹造林不僅可以凈化空氣、改善環(huán)境,還可以防風(fēng)固沙,保護農(nóng)作物的生長環(huán)境。(二)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的質(zhì)量管理。首先,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。綠色興農(nóng)是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”提出全面推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容之一。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要保證?;屎娃r(nóng)藥盡量少用或不用,多使用有機肥和復(fù)合肥。對病蟲害的防治采用綠色技術(shù)。對農(nóng)業(yè)廢棄物進行循環(huán)利用,把秸稈、牧草當作畜禽飼料,把畜禽糞便作為農(nóng)作物有機肥,減少農(nóng)業(yè)資源消耗。其次,實行對加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測管理。保證農(nóng)產(chǎn)品在貯藏、保鮮、冷鏈運輸、加工、包裝等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品加工時,首先原材料要保證質(zhì)量,要選用沒有污染的原材料,或者污染物在可允許范圍的原材料;加工過程中,盡量不使用添加劑,或者少用、科學(xué)合理地使用。要立足高起點和高標準,在工藝、裝備、包裝等多個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出較高的科技含量和現(xiàn)代生活理念,提高產(chǎn)品的層次與質(zhì)量。同時,依據(jù)高端市場的需求特點,針對特定人群開發(fā)特制產(chǎn)品,將產(chǎn)品推向精細化、科學(xué)化。(三)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后的質(zhì)量管理。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。一種農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌,要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),一旦一個環(huán)節(jié)的管理疏忽,質(zhì)量出現(xiàn)問題,就可能帶來安全隱患。所以,非常有必要建立一個對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的管理監(jiān)督控制體系,包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)。并明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。確保在出現(xiàn)質(zhì)量問題后,能夠快速的查找問題存在的癥結(jié),以便及時采取措施解決問題。首先要建立準入機制,實行源頭控制。對上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品都能跟蹤和追溯,否則就不允許上市銷售。準入是追溯的前提。其次要實行“標準化”管理。包括兩個方面,一是在管理環(huán)節(jié)上實行統(tǒng)一標準。對各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的標準來管理,避免各個環(huán)節(jié)之間發(fā)生沖突,保證追溯的信息鏈不會斷裂。二是在管理層次上實行統(tǒng)一標準。各個管理部門標準要統(tǒng)一,要相互協(xié)作,密切配合。再次要建立責(zé)任機制。一方面,是建立懲罰機制。當出現(xiàn)問題的時候,要追溯是哪個環(huán)節(jié)發(fā)生了問題,一旦確定就要由發(fā)生問題環(huán)節(jié)相應(yīng)的主體負主體責(zé)任、負監(jiān)管責(zé)任,正視問題、解決問題。另一方面,是建立獎勵機制。對所提供的信息真實準確,對所負責(zé)的環(huán)節(jié)誠信負責(zé)的主體進行大力宣傳,并表彰獎勵。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越普及,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行有效追溯,在技術(shù)上已經(jīng)不是難題,重要的是要在管理和執(zhí)行上狠下功夫,上下貫通、相互聯(lián)動,才能真正確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
作者:王晶超 單位:中共大慶市委黨校