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關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農業(yè)發(fā)展；對策研究

隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，其中堅定不移地推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是新發(fā)展階段全面推進鄉(xiāng)村全面振興的重要內容。數據表明，近年來我國的農業(yè)總產值在近10年不斷攀升。截止到2019年，我國的農業(yè)總產值達到66066．45億元，同比2018年增速達7．51％。我國作為農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展不僅是我國民生導向的急迫需求，是我國在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要擔當，更是我國發(fā)展的基礎性行業(yè)，對本國經濟有較強的帶動作用。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，促進農業(yè)的高質量發(fā)展對于推進農村農業(yè)現(xiàn)代化、穩(wěn)定農民收入，更對提升我國農業(yè)產業(yè)產量，使我國成為農業(yè)強國具有重要作用。

1云南省農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于地理環(huán)境的特殊，云南省享有“植物王國”“有色金屬王國”及“藥材之鄉(xiāng)”的美譽，擁有十分豐富的自然資源與水資源。此外，云南省獨特的氣候、物種、區(qū)域等優(yōu)勢正逐步轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，使得云南省在高原特色現(xiàn)代農業(yè)方面具有重要地位。自2018年以來，云南省茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛8個重點產業(yè)綜合產值保持16％的年均高速增長。根據國家統(tǒng)計局的數根據中國農業(yè)經濟與農村發(fā)展數據庫系統(tǒng)的數據來看，近年來云南省的農村居民純收入呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升趨勢，但相較于全國平均水平仍有較大的距離；云南省的農業(yè)總產值總體也呈現(xiàn)上升趨勢，但是其上升的趨勢并不穩(wěn)定，見表1。

2云南省農業(yè)發(fā)展存在的問題

2．1農業(yè)產業(yè)受自然災害的影響較大

目前，云南省每年在農業(yè)生產方面因災損失的農產品均在數十億元。云南省巨災頻發(fā)，每年因地震損失平均達38．10億元；每年因干旱、洪澇、低溫凍害、病蟲害等災害造成的農業(yè)損失均在幾十億元以上。僅2020年3月，云南省多地干旱造成全省直接損失達23．42億元，其中農業(yè)損失為22．19億元，占比高達94．74％。

2．2種植地區(qū)多為山區(qū)，種植效率低、標準程度低

云南省位于我國西南邊陲，省內山多地少，其地形以山地高原為主，山地面積占比為88．6％。受到地理環(huán)境的限制，現(xiàn)代化的農機在山地區(qū)域難以投入使用，導致許多山地區(qū)域農業(yè)仍然在沿用傳統(tǒng)的人工播種與收獲，從而使得該區(qū)域農業(yè)生產效率低下、農業(yè)產品的標準程度低。

2．3農產品產業(yè)信息不對稱

農業(yè)生產者和消費者之間存在的信息不對稱包括：產品所在地、種植方式等信息；農產品農藥使用情況，農藥、獸藥殘留數值、其他有害有毒物質是否超標等信息。供求雙方的信息不對稱導致的機會主義行為和逆向選擇等，會導致農產品市場調節(jié)嚴重失衡的問題，導致農業(yè)結構調配不當、農產品品質較低、資源配置效率下降等問題。

2．4市場競爭加劇，缺乏引領性企業(yè)

云南省作為我國以蔬菜、水果和花卉為主導的農產品出口貿易大省，其農業(yè)發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。另外，云南省在農業(yè)這一方面缺乏重點龍頭企業(yè)的引領，導致農業(yè)發(fā)展方式的轉變較為緩慢。2019年公布的全國農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單中，云南企業(yè)僅占2．53％；截至2018年末，全省農民專業(yè)合作社數量僅占全國的2．73％，經農業(yè)部門認定的家庭農場數僅占全國的1．13％。

2．5農產品以初級低端產品為主

目前，云南省農產品主要是以自產自銷為主的銷售模式，大部分為農戶獨立種植銷售。此種銷售方式，在出售上缺乏完整的銷售產業(yè)鏈，在農作物上缺乏產品的辨識度；并且大多產品只是簡單出售種植成熟后的農作物，并沒有進行進一步的深加工，這導致產品只能通過薄利多銷的方式進行銷售，缺乏高端的銷售鏈。

3促進云南省農業(yè)高質量發(fā)展的對策建議

3．1建立有效的災害預警機制

通過對農產品生產和流通等環(huán)節(jié)的數據獲取，掌握實時的農業(yè)行情；通過多方面信息系統(tǒng)的建設，對數據進行分析判別，準確識別風險警情，使得相關主體及時采取對應的措施，化解風險危機，盡可能地避免或者減少損失。

3．2培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)新農業(yè)人才，推進農業(yè)標準化建設

加強對農業(yè)的科技支撐和對人才的培養(yǎng)，通過培養(yǎng)農學方面專業(yè)人才，深入分析改造適用于山地的農機，經過反復的可行性測試后投入農業(yè)使用；推進農村農業(yè)標準化的建設，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，做好在生產各個環(huán)節(jié)的標準化管理，充分發(fā)揮標準化的決定性作用，全面推動云南省農業(yè)高質量發(fā)展。

3．3加快推進農業(yè)信息化建設，增強農業(yè)信息透明度

一方面，需要充分發(fā)揮信息化在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，加強網站信息服務工作的運行，提高農業(yè)有關信息透明化程度；另一方面，可以運用農產品追溯系統(tǒng)，將農產品從種植、生產加工、倉儲、物流運輸等各個環(huán)節(jié)的信息都進行實時的監(jiān)控管理，建立全面健全的信息公示流程，為消費者提供更加透明的產品信息。

3．4創(chuàng)立特色農業(yè)品牌，提升產品的競爭性

在現(xiàn)有的基礎上，進一步打響“云系”“滇牌”這一區(qū)域特色，充分融合少數民族文化特色、傳承和弘揚非物質文化遺產，建立高原特色產品品牌鏈，整合各方面資源，協(xié)調發(fā)揮云南省特色優(yōu)勢，持續(xù)注入并輸出品牌價值，打造一批具有影響力、世界一流的“綠色化”產品品牌，全方位多角度的提高云南省農產品在市場上的競爭性。

3．5加強發(fā)揮有關部門作用，促進農產品的初、深加工業(yè)的發(fā)展

一方面，政府需要加大在農業(yè)方面的投入力度，盡快完成與農業(yè)方面有關的基礎設施建設；充分調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；剑龠M農業(yè)的高質量發(fā)展；另一方面，要充分發(fā)揮“一縣一業(yè)”的示范帶動作用，要嚴格把握市場需求，挖掘農產品內在品質與外在形象的異同，有選擇地對各種農產品進行不同程度的初、深加工，促進消費者對農產品多樣化需求的選擇，推動農產品向高端方向發(fā)展的路徑。

4參考文獻

［1］謝飛．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣西旅游發(fā)展路徑研究［J］．現(xiàn)代化農業(yè)，2021（8）：35－37．

［2］謝飛，覃湘蕓．鄉(xiāng)村振興背景下云南鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究［J］．甘肅農業(yè)科技，2021，52（7）：85－88．

［3］袁媛，董曉波，陳蕊，等．基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的云南高原特色農業(yè)高質量發(fā)展思考［J］．中國熱帶農業(yè)，2021（2）：45－48．

作者：陶秋山 單位：云南師范大學