淺談水利工程質量監(jiān)督及管理

時間:2022-09-01 10:07:13

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淺談水利工程質量監(jiān)督及管理

水資源為社會經濟持續(xù)增長的基礎,也是保證社會公眾生活質量的關鍵?;诖耍嚓P部門需給予水利工程建設高度重視,促使其存在的價值與效用在社會長遠發(fā)展中充分地發(fā)揮出,為加強我國核心競爭力做鋪墊。但目前水利工程建設中依然存在一些問題,如質量監(jiān)管問題,這是當前水利工程建設人員亟待優(yōu)化的問題,因此加強水利工程建設質量監(jiān)督管理勢在必行。

1水利工程建設的意義

對于生態(tài)環(huán)境來講,水利工程建設具有不可或缺的作用,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的有利因素;另外,水利工程還是我國農業(yè)建設的根本條件,只有確保水利工程質量,才會有效推動我國社會經濟持續(xù)增長。加快水利工程建設進程,推動發(fā)展不但同我國水資源供給有關,還同我國糧食安全、防洪安全以及國家安全等有莫大聯(lián)系。1.1水資源極度匱乏,嚴重影響我國社會經濟發(fā)展。由于我國經濟體制的轉變,使社會發(fā)展對水資源的需求量逐漸加大,致使我國水資源匱乏的現(xiàn)象越發(fā)嚴重,為了推動我國社會經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,務必要將阻礙水利行業(yè)發(fā)展的因素完全消除掉。1.2水利工程質量同我國農業(yè)長遠發(fā)展有莫大聯(lián)系。對于國民經濟來講,農業(yè)為基礎產業(yè),務必要受到多方注重,其不但能夠為我國加強核心競爭力貢獻力量,還能保障我國社會公眾生活質量與水平。因此,加強水利工程建設質量勢在必行。1.3災害頻現(xiàn),對社會公眾生命財產安全帶來威脅。相比于其他國家,我國是受洪澇災害較嚴重的國家,水利工程的建設不但能夠規(guī)避洪澇災害出現(xiàn),還能確保社會公眾生活質量與水平?;诖?,相關部門需給予水利工程建設質量高度重視。上述三點足以證明水利工程質量對我國發(fā)展的重要性。

2水利工程建設質量監(jiān)管中存在的典型問題

2.1水利工程建設質量監(jiān)管工作有待完善。常規(guī)情況下,在對水利工程建設時,項目法人、建設企業(yè)以及管理人員只注重建筑實體質量監(jiān)管,未給予水利工程設計與施工等方面的質量監(jiān)管高度重視,致使諸多水利工程建設有質量問題或是安全問題。尤其是當前水利工程的設計,因為設計力度不足,設計人員缺乏經驗,致使水利工程建設初期就出現(xiàn)諸多改動。在對水利工程進行建設時,項目法人、建設企業(yè)以及監(jiān)理單位等監(jiān)督與管理人員綜合能力不強,或是監(jiān)督與管理人員欠缺,由現(xiàn)場管理者負責,致使監(jiān)理與建設存在的效用無法在水利工程建設中發(fā)揮出,對施工工藝、施工材料以及設計方案等無法進行全面監(jiān)管,導致水利工程整體質量得不到有效保證。2.2分工不明確,致使水利工程建設監(jiān)管混亂。在對水利工程進行建設時,因質量檢測部門與監(jiān)督部門之間存在關系不清、職責不明的狀況,致使有關部門對水利工程建設資料監(jiān)管工作不到位,無法對建設企業(yè)的建設水平與質量做出客觀評價,這便導致水利工程監(jiān)管的效用大大降低,尤其是有關部門未嚴格按照相關標準,對違規(guī)項目等采取相應措施,導致水利工程建設質量不達標的問題依舊存在。2.3水利工程建設質量監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)有待加強。水利工程建設質量監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)低下問題是當前導致水利工程建設質量不佳的主要原因。在對水利工程建設質量監(jiān)管時,不但要求監(jiān)督與管理人員對相關法律法規(guī)有一個全面認識,有較強的協(xié)調能力,另外還需全面了解水利工程建設中各施工工藝的概念。但從項目法人、建設企業(yè)以及監(jiān)理單位的狀況來看,水利工程建設質量的監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)還有待提升,在實際工作中受諸多因素影響,致使質量監(jiān)督的效用無法充分地發(fā)揮。2.4水利工程建設質量監(jiān)督與管理經費不足。水利工程建設質量監(jiān)管工作的開展,務必要有經費做支撐。但因部分地方政府財政短缺,致使經費投入不足,每年撥付的費用無法滿足水利工程建設質量監(jiān)管工作的實際需求,尤其一些比較偏遠的地方,地理位置比較復雜,水利工程建設周期長,監(jiān)督與管理人員的工作量較大,而經費短缺,致使水利工程建設質量監(jiān)管人員無法深入到各項工作中?;诖?,在某種程度上降低了監(jiān)管人員的工作熱情,致使水利建設質量監(jiān)管工作存在諸多不足。

3提升水利工程建設質量監(jiān)督與管理效率的有效措施

3.1完善質量監(jiān)管方式。有關部門需大力完善水利工程建設質量監(jiān)督與管理方法,積極參與到水利工程建設之中,增強對各階段質量監(jiān)管。在對水利工程進行設計時,設計單位需先進行全面分析,研究出一個最佳的施工方案。而質量監(jiān)督與管理部門則需在水利工程實際建設以前,同對應的建設單位簽訂一份質量監(jiān)管文件,并通過開展會議的方式,把每個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督與管理責任細化與落實。在竣工驗收階段,需對水利工程驗收有關資料嚴格審查,以此來保證水利工程建設質量。3.2細分質量監(jiān)管部門職責。為了有效落實質量監(jiān)管工作,需合理劃分有關部門職能與責任,增強部門與部門之間的協(xié)作。另外,賦予有關監(jiān)管部門執(zhí)法職能,確保質量監(jiān)督與管理部門權責統(tǒng)一。在監(jiān)管中,需將具體責任嚴格落實到個人,對于違規(guī)、違法行為需依據(jù)法律,利用相應措施對其進行嚴格懲處,確保水利工程建設質量監(jiān)管工作的效用充分發(fā)揮。3.3加強監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)。增強水利工程建設質量監(jiān)管人員的整體素養(yǎng),保證監(jiān)管工作質量。有關部門需構建行之有效的培訓計劃,對相關人員進行相應培訓,或采用以老帶新的方法,加強水利工程建設質量監(jiān)督與管理人員在法規(guī)、法律等方面的知識。另外,加強其發(fā)現(xiàn)問題與優(yōu)化問題的能力,推動監(jiān)管人員積極開展工程質量監(jiān)督與管理工作。3.4加大對質量監(jiān)管工程投資力度。加大對水利工程建設質量監(jiān)管工作投資力度,把水利工程質量監(jiān)督與管理部門列進財政全額撥款中,保證水利工程建設質量監(jiān)管的政府職能。另外,對質量監(jiān)督與管理的工作設施等方面增強建設,提升水利工程建設質量監(jiān)督與管理的實效性與合理性,從根本上加強對水利工程建設質量監(jiān)督工作的支持力度,確保工程質量與安全。

4結束語

綜上所述,水利工程有關人員需加大對建設質量監(jiān)督與管理的重視力度,促使其存在的作用在水利工程建設中充分地發(fā)揮,為保證水利工程整體效用奠定基礎。

作者:童偉 單位:甘肅省民樂縣水務局