導語：農業(yè)灌溉現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著經濟社會的發(fā)展和水資源供需矛盾日益突出，南陽市農業(yè)灌溉發(fā)展面臨一系列問題。在分析南陽市農業(yè)灌溉可用水資源量和土地資源條件基礎上，提出了南陽市農業(yè)灌溉發(fā)展總體規(guī)劃和具體措施，合理確定了灌溉規(guī)模。規(guī)劃以發(fā)展高效節(jié)水灌溉為中心，以渠灌區(qū)、井灌區(qū)兩大類灌區(qū)建設為重點，按照平原區(qū)、山區(qū)、崗丘區(qū)、城市近郊區(qū)四類分區(qū)，因地制宜，分類施策，采取不同灌溉模式，調整灌溉規(guī)模和灌溉用水需求平衡，提升南陽市農業(yè)灌溉效率，打造名副其實的“豫南糧倉”。

關鍵詞：農業(yè)灌溉；發(fā)展思路；工程布局

1南陽市農業(yè)灌溉現(xiàn)狀

南陽市作為一個農業(yè)大市，是全國重要的糧食生產基地和國家糧食安全戰(zhàn)略工程河南糧食生產核心區(qū)域，素有“中州糧倉”之稱。至2015年底，南陽市常用耕地面積78萬hm2，占河南全省耕地總面積（819萬hm2）的9.60%；有效灌溉面積36.97萬hm2，占全省有效灌溉總面積（521萬hm2）的7.10%；節(jié)水灌溉面積12.04萬hm2，占全省節(jié)水灌溉面積的比例為7.52%；灌溉水利用系數(shù)約0.565，低于全省灌溉水利用系數(shù)0.60。目前，南陽市已經建成大中小型灌區(qū)3283處（其中133.33hm2以上73處），其中2萬hm2以上灌區(qū)2處（不含引丹灌區(qū)的新野部分）；0.33萬～2萬hm2灌區(qū)5處；0.07萬～0.33萬hm2灌區(qū)29處；0.07萬hm2以下灌區(qū)3247處，以上灌區(qū)工程設計灌溉面積29.11萬hm2，有效灌溉面積19.87萬hm2，主要水源形式有水庫、引河、河湖提灌、大的塘堰壩等。有效灌溉面積中除灌區(qū)外，另有純井灌溉面積15.33萬hm2，規(guī)模較?。?.30hm2以下）的零星灌溉工程1.77萬hm2。

2農業(yè)灌溉必要性及存在問題

水利是農業(yè)的命脈，灌溉工程是保證糧食增產增收的基礎工程，須臾不可或缺。南陽盆地群山環(huán)侍，沃野千里，河流縱橫，為水利的興修提供了得天獨厚的便利。據史料記載，早在兩漢時代，南陽太守召信臣、杜詩在主政南陽期間，特別重視灌溉工程建設，開通溝瀆，修治渠池，以廣灌溉，歲歲增加，最多時多達3萬hm2，民得其利，畜積有余，被南陽人民尊為“召父杜母”，留下了寶貴的歷史遺產。時代發(fā)展的今天，南陽市仍為一個農業(yè)大市，是全國重要的糧食生產基地，每年糧食總產約占全省的9%，在全省乃至全國的糧食安全戰(zhàn)略布局中的地位舉足輕重，責無旁貸。隨著經濟社會的發(fā)展和水資源供需矛盾日益突出，南陽市農業(yè)灌溉發(fā)展面臨一系列問題：①自然條件方面：雨洪資源分布不均，有效利用程度偏低；②群眾基礎方面：農村勞動力不足，雨養(yǎng)農業(yè)普遍存在，靠天吃飯思想嚴重；③工程建設方面：基礎設施不完善，節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢，創(chuàng)新應用不足；④項目統(tǒng)籌方面：涉水項目缺乏統(tǒng)籌，資金效益發(fā)揮欠佳；⑤管理機制方面：管理措施不夠完善，未能形成長效機制。

3農業(yè)灌溉發(fā)展總體規(guī)劃

3.1總體思路

根據南陽水、土資源條件和現(xiàn)有發(fā)展基礎，因地制宜按照平原區(qū)、山丘區(qū)、城市近郊區(qū)即采取適宜的農業(yè)灌溉措施。平原區(qū)應結合各大中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，對骨干渠道以混凝土襯砌為主，對田間工程進行配套及管道化節(jié)水改造，推行小畦灌溉、細流溝灌，并在渠灌區(qū)的漏灌及尾部新打機井，實現(xiàn)井渠互補。丘陵、山地區(qū)域在發(fā)展水庫灌區(qū)的基礎上，宜修建引提水工程、塘堰壩等“五小工程”，充分利用水資源，并結合當?shù)靥厣r業(yè)，大力發(fā)展高效節(jié)水工程。城市近郊區(qū)域應推廣節(jié)水效果好、自動化程度高的高效節(jié)水灌溉方式，發(fā)展特色休閑觀光農業(yè)、城市景觀農業(yè)、農業(yè)生態(tài)公園等現(xiàn)代農業(yè)。

3.2規(guī)劃布局

根據規(guī)劃目標，堅持一個中心，狠抓兩類灌區(qū)，完成三大目標，實施四區(qū)突破，強化五大工程，落實六項保障措施。以發(fā)展節(jié)水尤其是高效節(jié)水灌溉為中心；以渠灌區(qū)、井灌區(qū)兩大類灌區(qū)建設為重點；實現(xiàn)發(fā)展有效灌溉面積、節(jié)水灌溉面積、高效節(jié)水灌溉面積三個目標；按照平原區(qū)、山區(qū)、崗丘區(qū)、城市近郊區(qū)四類分區(qū)實施不同灌溉措施。實施蓄、引、提、機井、“五小”等五大類工程，形成以水源劃分的蓄水灌溉、引水灌溉、提水灌溉、機井灌溉、塘壩等灌溉工程。建設羅漢山水庫、青山水庫、鴨河口水庫擴容、鴨西灌區(qū)、鴨灌50萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、內鄉(xiāng)打磨崗現(xiàn)代化灌區(qū)等6個重點工程項目。落實組織、資金、考評、質量、示范、管護等六項保障措施。

4農業(yè)灌溉用水水資源平衡分析

4.1用水總量控制及可用于農業(yè)灌溉水量分析

根據南陽市人民政府《關于印發(fā)南陽市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》，南陽市用水總量控制目標為：2020年為25.88億m3，2030年為26.83億m3。根據規(guī)劃水平年用水總量控制目標，扣除規(guī)劃年工業(yè)、城鄉(xiāng)生活及環(huán)境用水，得到農業(yè)可用水量，再扣除林牧漁業(yè)用水后得到可供農業(yè)灌溉用水量。經分析，在三條紅線用水總量控制前提下，充分考慮再生水利用等因素，2030年可用于農業(yè)灌溉的水量指標為13.57億m3。

4.2灌溉定額及灌溉保證率

根據《灌溉與排水工程設計規(guī)范》，規(guī)劃灌溉工程用水保證率根據規(guī)范結合南陽實際取75%。各種作物的灌溉定額參考河南省地方標準《農業(yè)與農村生活用水定額》并結合實際用水情況選定。南陽市現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)0.565，用水效率較低，考慮各縣區(qū)現(xiàn)狀節(jié)水水平及用水效率考核，結合節(jié)水灌溉工程規(guī)劃，規(guī)劃至2030年全市平均灌溉水利用系數(shù)達到0.66左右。

4.3灌溉規(guī)模及灌溉用水供需平衡

在采取強化節(jié)水措施、考慮再生水利用并控制農業(yè)用水總量的前提下，根據南陽灌溉實際，南陽市2030年較合理的灌溉規(guī)模約40~53萬hm2。結合水源規(guī)劃和灌溉工程布局，在水土資源匹配的情況下，建議2030年灌溉規(guī)模按51.33萬hm2控制，全市灌溉率達到65.80%，各縣區(qū)規(guī)劃灌溉率在50%~96%，按2030年灌溉規(guī)模達到51.33萬hm2計算相應總需水量12.89億m3。根據現(xiàn)狀灌溉工程供水能力統(tǒng)計，現(xiàn)狀灌溉供水能力10.37億m3，為滿足規(guī)劃水平年灌溉需水量12.89億m3，需增加灌溉供水能力2.52億m3。為此，在水資源合理優(yōu)化配置的基礎上，除需在規(guī)劃水平年前對現(xiàn)有水源工程進行完善挖潛外，還需新增加一批骨干水源工程。

5農業(yè)灌溉發(fā)展具體措施

5.1現(xiàn)狀灌區(qū)的改善規(guī)劃

通過對灌區(qū)中已建工程提高標準，修復改建渠系建筑物、骨干工程與田間工程統(tǒng)一規(guī)劃，主要通過末級渠系的節(jié)水改造試點工程，完善局部的田間配套工程，解決“最后一公里腸梗阻”現(xiàn)象，共恢復改善現(xiàn)狀有效灌溉面積8.67萬hm2，其中蓄水灌區(qū)、引水灌區(qū)、提水灌區(qū)、井灌區(qū)、塘壩“五小”灌區(qū)恢復改善面積分別為3.89萬hm2、1.16萬hm2、0.37萬hm2、2萬hm2、1.25萬hm2。

5.2現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建規(guī)劃

結合灌區(qū)續(xù)建配套工程進行骨干及田間工程建設及水源改造工程，現(xiàn)有蓄、引、提水灌區(qū)可發(fā)展有效灌溉面積10.45萬hm2。其中蓄水灌區(qū)可發(fā)展有效灌溉面積6.05萬hm2；引水灌區(qū)可發(fā)展有效灌溉面積2.67萬hm2；提水灌區(qū)發(fā)展有效灌溉面積1.73萬hm2。

5.3新建灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃

根據南陽的地形和水源條件，新發(fā)展灌區(qū)以蓄水灌區(qū)為主，主要是新建以水庫為水源的大中型灌區(qū)，大部分需要新建水庫。規(guī)劃11個中型灌區(qū)，可新增灌溉面積2.47萬hm2。新建灌區(qū)均采用節(jié)水灌溉方式，優(yōu)先采用高效節(jié)水灌溉方式。南陽市宜井面積主要分布在南陽盆地中、南部唐河、白河、湍河、刁河兩岸，在盆地近山前壟崗地區(qū)及山區(qū)盆地和沿河有少量分布。截至2015年底，純井灌區(qū)有效灌溉面積達15.33萬hm2。近年來通過土地整理項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田水利項目、千億斤糧食等各類項目大部分宜井區(qū)已配套了機井，下一步除主要對現(xiàn)有損毀、老化機井進行維修配套外，規(guī)劃在未覆蓋到的宜井區(qū)或者渠灌區(qū)的漏灌及尾部，適當新建部分機井或傍河大口井，擴大井灌灌溉面積，并全部采用高效節(jié)水灌溉，嚴格控制地下水開采量。新增井灌區(qū)主要任務是打井、機電設備配套和田間灌溉工程設施配套。通過以上工程措施，可增加高效節(jié)水灌溉面積1.50萬hm2。對現(xiàn)有塘壩等“五小”工程清淤擴容及在丘陵山區(qū)區(qū)域結合地形新建部分塘壩等工程，可發(fā)展灌溉面積1.31萬hm2。

6結語

農業(yè)灌溉是提高農業(yè)生產能力，保證糧食增產增收的基礎工程。分析南陽市農業(yè)灌溉現(xiàn)狀，結合可用水資源量和土地資源條件，研究農業(yè)灌溉發(fā)展規(guī)劃，對于指導農業(yè)灌溉工程建設，實現(xiàn)南陽市從農業(yè)大市到現(xiàn)代農業(yè)大市轉化是十分必要的。

參考文獻

［1］南陽市人民政府.關于印發(fā)南陽市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知［Z］.2014-05-28.

作者：賈鵬生 吳沛 張國輝 郭曉麗 單位：南陽市水利建筑勘測設計院