導(dǎo)語：城建財(cái)政上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

我受區(qū)人民政府委托，向大會報(bào)告解放區(qū)20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20*年財(cái)政預(yù)算（草案），請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

20*年，在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各收入單位的共同努力，全區(qū)財(cái)政收入不僅保持了穩(wěn)定增長，而且呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢，全年財(cái)政收入突破2億元，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到86%，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提高。

20*年，全區(qū)地方財(cái)政收入完成20266萬元，為預(yù)算的100.6%，增長18.8%。其中,稅收收入17429萬元,為預(yù)算的1*.8%，增長21.9%；專項(xiàng)收入500萬元,為預(yù)算的90.9%,增長1.8%；其他收入2337萬元。

經(jīng)區(qū)十二屆人大常委會第七會議批準(zhǔn)，調(diào)整20*年全區(qū)財(cái)政支出預(yù)算為29940萬元（含上級補(bǔ)助和追加）。20*年全區(qū)財(cái)政累計(jì)支出29825萬元，為預(yù)算（調(diào)整預(yù)算，下同）的99.6%，增長（比上年實(shí)際支出數(shù)，下同）17.3%。其中，一般公共服務(wù)支出9947萬元，為預(yù)算的99.2%；公共安全支出1558萬元，為預(yù)算的99.8%；教育支出7994萬元，為預(yù)算的100%；科學(xué)技術(shù)支出4*萬元，為預(yù)算的98.5%；文化體育與傳媒支出87萬元，為預(yù)算的100%；社會保障和就業(yè)支出1722萬元，為預(yù)算的99.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出966萬元，為預(yù)算的100%，；環(huán)境保護(hù)支出301萬元，為預(yù)算的98.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出903萬元，為預(yù)算的99.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出282萬元，為預(yù)算的100%；交通運(yùn)輸支出121萬元，為預(yù)算的100%；工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出11萬元，為預(yù)算的100%；其他支出5436萬元，為預(yù)算的100%，；基金預(yù)算支出90萬元。

全區(qū)財(cái)政收支結(jié)果是：地方財(cái)政收入20266萬元，中央稅收返還3015萬元，上級補(bǔ)助及轉(zhuǎn)移支付9762萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)79萬元，上年結(jié)余361萬元，總收入33483萬元；當(dāng)年實(shí)際支出29825萬元，上解支出3228萬元，總支出33*3萬元。收支相抵，累計(jì)結(jié)余430萬元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，重點(diǎn)做了以下工作：

（一）加大收入征管，不斷提高財(cái)政保障能力

一是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。重點(diǎn)加強(qiáng)骨干企業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房屋租賃業(yè)和地方小稅的稅收管理，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。二是督查手段日趨完善。涉稅辦、稅務(wù)稽查部門密切配合，打擊偷漏稅和假發(fā)票行為。同時(shí)每月編發(fā)財(cái)稅簡報(bào)，分析收入情況，提出工作建議。三是以政策和服務(wù)培植稅源。在確保全區(qū)既得利益的基礎(chǔ)上，用好稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼，對需要在解放轄區(qū)享受優(yōu)惠和補(bǔ)貼的招商項(xiàng)目，全力以赴用足稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼支持項(xiàng)目建設(shè)。四是加大耕地占用稅收繳力度。五是加強(qiáng)行政性收費(fèi)、罰沒收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入的征繳管理，進(jìn)一步穩(wěn)定財(cái)政收入。

（二）保障重點(diǎn)支出，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展

1、優(yōu)先保障重點(diǎn)支出。一是以保人員經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)，財(cái)力增量、上級轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)先安排保工資，確保津貼補(bǔ)貼發(fā)放、干部職工增資兌現(xiàn)。二是支持教育事業(yè)，今年將籌備好的100萬元教育質(zhì)量獎及時(shí)支付專戶，教育費(fèi)附加支出473萬元，生均公用經(jīng)費(fèi)147萬元，校舍維修方面投入31.4萬元整修*十中、上白作春林小學(xué)教學(xué)樓。三是計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出477萬元，拿出18萬元專項(xiàng)資金在育醫(yī)結(jié)合服務(wù)實(shí)踐中用于獎勵和解決出生人口缺陷干預(yù)和出生性別比偏高等問題。四是大力壓縮人車會話等一般性支出，確保招商引資、引進(jìn)人才資金的及時(shí)到位。五是加大平安建設(shè)投入力度，維護(hù)文明和諧的轄區(qū)環(huán)境。

2、不斷改善居民生活質(zhì)量。加大資金投入力度，從低保、就業(yè)、醫(yī)療救助方面給城區(qū)居民送資金送政策送溫暖，保持了社會穩(wěn)定。優(yōu)先安排社會保障支出1382萬元（其中包括低保663萬，就業(yè)204萬元，撫恤128萬元等大項(xiàng)支出），保障低保人員基本生活，幫助4*0人員、下崗人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，切實(shí)改善社會弱勢群體生活困難狀況。嚴(yán)格落實(shí)“十五免十五減半四優(yōu)惠”惠民醫(yī)療政策，撥付資金63.8萬元，發(fā)放城市醫(yī)療一次性救助金53萬元，一定程度上緩解了轄區(qū)居民看病難、看病貴問題。投入314萬元支持平安解放、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)衛(wèi)、社區(qū)等建設(shè)，撥付150萬元?？罱鉀Q了建設(shè)街、車站街、工農(nóng)路三條道路的照明問題和鄉(xiāng)村道路問題，方便了轄區(qū)居民出行，為轄區(qū)居民營造了一個(gè)詳和、文明的生活環(huán)境。投入51萬元改善老年公寓供養(yǎng)條件和建設(shè)老年服務(wù)中心，財(cái)政對養(yǎng)老服務(wù)社會化支持力度不斷加大。

3、全力支持新農(nóng)村建設(shè)。從惠農(nóng)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村道路、義務(wù)教育、生產(chǎn)生活條件等方面入手，加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，為1320戶農(nóng)戶發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼24萬元，為2549戶農(nóng)戶發(fā)放退耕還林糧食補(bǔ)助資金75.7萬元，為養(yǎng)殖戶發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼資金10.6萬元。為改善農(nóng)民出行難的狀況，投入11.8萬元用于村村通道路建設(shè)，投入181.5萬元完成閆洪路改造工程建設(shè)。全力支持農(nóng)村義務(wù)教育，為11400名農(nóng)村學(xué)生發(fā)放“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金100多萬元。另外，撥付農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金20.8萬元，撥付12萬元支持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力，切實(shí)改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一方面通過開展“百人千企”活動提高為轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)水平，將30萬元獎金發(fā)放到5家企業(yè)，按照國家政策做好退稅工作，幫助企業(yè)理順帳戶，為其提供小額貸款擔(dān)保信息，契稅收繳方面給予明確指導(dǎo)，免費(fèi)培訓(xùn)轄區(qū)企業(yè)財(cái)會工作人員。另一方面，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，清理了全區(qū)收費(fèi)票據(jù)，有效遏止各種亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，對優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到積極的推動作用。

我們也清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政運(yùn)行還面臨一些矛盾和問題。一是稅源結(jié)構(gòu)不合理，一次性收入比重大，收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是財(cái)政保障能力與全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展實(shí)際需求差距較大，收支矛盾依然存在。對于這些問題，我們高度重視，將進(jìn)一步采取有力措施加以解決。

二、20*年全區(qū)財(cái)政預(yù)算安排情況

20*年財(cái)政工作和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*和區(qū)委八屆四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以奮力走在全省城區(qū)前列為目標(biāo)，嚴(yán)格依法組織收入，繼續(xù)做大財(cái)政“蛋糕”；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保工資、保法定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)，大力壓縮一般性管理支出，防止行政經(jīng)費(fèi)過快增長；逐步推進(jìn)部門預(yù)算，財(cái)力逐步向公共服務(wù)和民生方面傾斜；加大國庫支付范圍；進(jìn)一步完善區(qū)對街道辦事處的財(cái)政管理體制；積極支持經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、充滿活力的新解放提供財(cái)力保障。

20*年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算安排26350萬元，增長（比上年實(shí)際完成數(shù)，下同）30%。具體收入項(xiàng)目的安排意見是：(1)稅收25340萬元；(2)非稅收入1010萬元。上述收入，加中央稅收返還和其他轉(zhuǎn)移性收入7752萬元，加上年結(jié)余430萬元，減上解支出5663萬元，全區(qū)財(cái)政可供安排支出28869萬元。

按照收支平衡、略有結(jié)余原則，20*年全區(qū)相應(yīng)安排支出預(yù)算28600萬元，具體支出項(xiàng)目的安排意見是：

(1)一般公共服務(wù)88*萬元，其中包括人口和計(jì)劃生育事務(wù)432萬元、信訪?？?0萬元、民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費(fèi)、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查經(jīng)費(fèi)等?？?；

(2)公共安全1*3萬元，其中包括消防、綜合治理、610專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、平安建設(shè)、普法、法律援助、安置幫教等?？?；

(3)教育8828萬元，其中包括教育附加及基金支出；

(4)科學(xué)技術(shù)490萬元，其中技術(shù)研究與開發(fā)450萬元，科學(xué)技術(shù)普及15萬元；

(5)文化體育與傳媒116萬元；

(6)社會保障和就業(yè)421萬元，其中就業(yè)補(bǔ)助30萬元，撫恤85萬元，城市最低生活保障100萬元，退伍兵安置100萬元，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助4萬元；

(7)醫(yī)療衛(wèi)生1815萬元，其中城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療改革支出700萬元，行政事業(yè)單位醫(yī)療610萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)75萬元；

(8)環(huán)境保護(hù)855萬元，其中包括污染治理和建設(shè)林業(yè)生態(tài)區(qū)等專項(xiàng)資金；

(9)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)773萬元，其中城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生490萬元；

(10)農(nóng)林水事務(wù)175萬元，其中包括疫情防治經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)支出、奶牛補(bǔ)貼、防汛支出、南水北調(diào)支出、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金；

(11)交通運(yùn)輸48萬元，其中包括“村村通”建設(shè)和森林大道改建支出；

(12)工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)30萬元；

(13)其他支出5140萬元，其中包括預(yù)備費(fèi)500萬元、武裝部建設(shè)、非稅收入返還等?？?；

(14)基金支出50萬元。

三、20*年財(cái)政工作重點(diǎn)

做好20*年的財(cái)政工作，對于全面貫徹黨的*精神，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大。為圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)，重點(diǎn)做好以下方面工作：

（一）加強(qiáng)收入征管，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是認(rèn)真分析收入潛力，要求國稅局、地稅局和街道辦事處等收入單位全力以赴做好財(cái)政收入組織工作。二是積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。三是狠抓收入進(jìn)度，重點(diǎn)加強(qiáng)增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種的征收管理，落實(shí)收入任務(wù)完成獎勵辦法，確保均衡入庫。四是加強(qiáng)非稅收入管理，實(shí)行以票管費(fèi)，堅(jiān)持票款同行，保證非稅收入足額入戶，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。五是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)收益。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生投入。一是足額安排人員工資和津貼補(bǔ)貼支出，保證教育、科技、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)法定支出需要，不留缺口。二是按照*要求，突出財(cái)政支持重點(diǎn)，加大改善民生方面投入，增加就業(yè)、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障支出，著力支持辦好關(guān)系群眾切身利益的事情。三是全力保障區(qū)重點(diǎn)工作預(yù)算安排，繼續(xù)加大平安解放、計(jì)劃生育、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社區(qū)衛(wèi)生、招商引資等投入，推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化財(cái)政管理，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)。一是積極研究國稅、地稅管理的新思路，提高國稅、地稅稅收管理水平，促進(jìn)地方財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。二是穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算改革。在廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定符合我區(qū)實(shí)際的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上努力提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制質(zhì)量。三是完善國庫管理制度，逐步擴(kuò)大國庫集中支付范圍，進(jìn)一步提高資金運(yùn)行效率。四是規(guī)范政府采購行為，完善政府采購目錄，逐步推進(jìn)公務(wù)定點(diǎn)等工作，提高資金使用效益。五是積極探索對街道辦事處資產(chǎn)、資金、資源管理的新模式。

（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。一是繼續(xù)強(qiáng)化稅源監(jiān)控，掌握轄區(qū)稅源動態(tài)。二是發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，聯(lián)合稅務(wù)部門，加強(qiáng)稅收監(jiān)督檢查，規(guī)范稅收秩序。三是加強(qiáng)對會議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃維費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)對街道辦事處支出情況的監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)政支出行為。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作，切實(shí)造就一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)熱忱、清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。

各位代表,做好20*年財(cái)政工作任務(wù)繁重,意義重大。我們將認(rèn)真落實(shí)黨的*和區(qū)委八屆四次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái)，努力完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、充滿活力的新解放，奮力走在全省城區(qū)前列的目標(biāo)而不懈努力。