導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦上半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革

（一）協(xié)助市政府做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。省要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革有條件的在2010年底完成，2008年一季度執(zhí)行。2010年11月，省綜改辦批準(zhǔn)了我市沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪三縣的改革方案?？紤]到地方換屆選舉和春節(jié)期間的特殊原因，我市沒(méi)有正式實(shí)施，4月15日市政府組織有關(guān)部門(mén)到徐州新沂學(xué)習(xí)，我們協(xié)助人事部門(mén)出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后開(kāi)始了實(shí)施。市編辦、市綜改辦對(duì)各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況進(jìn)行了督查推進(jìn)，確保在今年6月底前完成改革工作。

（二）做好糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作。在認(rèn)真總結(jié)分析2010年工作所取得的經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上，2008年我們協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真核實(shí)水稻和農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積工作，進(jìn)一步完善糧補(bǔ)資金發(fā)放辦法，并把種糧大戶(hù)和村干部等戶(hù)補(bǔ)貼面積單獨(dú)公示，進(jìn)一步提高面積公示的透明度和效用，減少因補(bǔ)貼面積不實(shí)引起的農(nóng)民上訪(fǎng)。全面采用“一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金的辦法，確保糧補(bǔ)資金全額發(fā)放到農(nóng)民手中。今年全市共種植水稻312．04萬(wàn)畝，按每畝20元的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到6241萬(wàn)元的種糧直補(bǔ)資金；核實(shí)農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積458．97萬(wàn)畝，按每畝62元的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到28456萬(wàn)元的農(nóng)資增支補(bǔ)貼款。合計(jì)全市種糧農(nóng)戶(hù)可得補(bǔ)貼款達(dá)34697萬(wàn)元，戶(hù)均補(bǔ)貼340元，補(bǔ)貼金額比2010年度增加75％。截至5月底把糧食補(bǔ)貼資金全部通過(guò)“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,這項(xiàng)政策共使我市102萬(wàn)農(nóng)戶(hù)受益，將黨和政府惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。

（三）抓好村級(jí)“三項(xiàng)資金”管理，確保村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位。2010年開(kāi)始村級(jí)“三項(xiàng)資金”保障標(biāo)準(zhǔn)由村均6萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，為確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2008年我市從三方面抓好村級(jí)資金管理，確保村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)每村8萬(wàn)元足額到位。一是統(tǒng)一資金管理，村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣區(qū)級(jí)財(cái)政管理，在銀行設(shè)立“村級(jí)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)”，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。二是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，在縣區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范帳務(wù)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年初要編制年度村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全市預(yù)算安排村級(jí)資金1.1億元，縣區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算按照序時(shí)進(jìn)度撥付，到目前已安排使用4000萬(wàn)元。三是統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，村干部報(bào)酬要不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入1.5倍，五保戶(hù)供養(yǎng)費(fèi)要不低于每人每月100元，村級(jí)辦公費(fèi)要控制在每年5000元內(nèi)，報(bào)刊征訂費(fèi)每村每年不得超過(guò)1000元。

二、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督

（一）切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，按照“一圍繞”、“二完善”、“三轉(zhuǎn)變”、“四強(qiáng)化”的要求，我們和縣區(qū)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合本地實(shí)際，督促縣區(qū)財(cái)政部門(mén)調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，構(gòu)建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)平臺(tái)和工作機(jī)制，合理確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所崗位職責(zé)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變工作。同時(shí)要求縣區(qū)組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，將科學(xué)發(fā)展觀(guān)切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作之中。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和資金將比較多，管好用好這些資金，是基層財(cái)政部門(mén)的重要職責(zé)，也是基層財(cái)政部門(mén)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的著力點(diǎn)之一。我們高度重視專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，今年采取創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)等措施，把項(xiàng)目建設(shè)好，資金管理好，努力提高資金的使用效益，四月份我們聯(lián)合了市紀(jì)委、市農(nóng)工辦、市審計(jì)局對(duì)全市涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展了大檢查，對(duì)存在的問(wèn)題加以規(guī)范和整改。

（三）開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階活動(dòng)。我市三縣四區(qū)共108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量雖然保持了一定的增長(zhǎng)幅度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少，稅收增長(zhǎng)乏力；特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大幅度下降。市委、市政府非常重視，組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，并全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議會(huì)議要求，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入都達(dá)到千萬(wàn)元以上。目前已達(dá)到千萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀，我們?cè)谌虚_(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增長(zhǎng)上臺(tái)階活動(dòng)。以2010年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入為基礎(chǔ)，設(shè)置300、500、1000、5000、和10000萬(wàn)元五個(gè)臺(tái)階。從2010年起，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入必須上一個(gè)臺(tái)階，并把所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入上臺(tái)階計(jì)劃，對(duì)增幅大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，確保在2010年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入都達(dá)到千萬(wàn)元以上。準(zhǔn)備以市政府辦名義出臺(tái)《促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收實(shí)施意見(jiàn)》文件，目前征求意見(jiàn)稿已定稿。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。建立健全信訪(fǎng)查處、反饋、查詢(xún)和通報(bào)制度。本著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，切實(shí)做到事事有回音、件件有著落，防止信訪(fǎng)案件滯留或不了了之。加大重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度，對(duì)一些上訪(fǎng)反映比較集中的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理。

（五）深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞深化農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政走出困境、涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實(shí)等方面開(kāi)展調(diào)查研究，同時(shí)做好了有關(guān)信息上報(bào)工作，向市委、市政府上報(bào)信息12條，在日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道10次，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握改革新動(dòng)向，研究新情況、解決新問(wèn)題提供有價(jià)值的信息。

三、做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理工作

（一）完成全市2010年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收。根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金與項(xiàng)目管理辦法》和省有關(guān)文件精神，與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局一起組成驗(yàn)收組，于5月5日至5月9日，對(duì)全市2010年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、世行三期農(nóng)灌項(xiàng)目和黃河故道農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了限期整改。公務(wù)員之家:

（二）完成2008年度農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)工作。全市申報(bào)2008年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃治理面積14.15萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資8252.05萬(wàn)元，其中財(cái)政投資6240萬(wàn)元；全市報(bào)批獲國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目6個(gè)，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè)，一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資4530.77萬(wàn)元，其中財(cái)政投資2140萬(wàn)元（財(cái)政資金中有償資金1605萬(wàn)元，無(wú)償資金535萬(wàn)元）；利用世界銀行貸款加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉三期項(xiàng)目，計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積5萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資3450萬(wàn)元，其中財(cái)政投資2850萬(wàn)元。全市申報(bào)黃河故道農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積3萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資1284萬(wàn)元，其中財(cái)政投資1100萬(wàn)元。全市申報(bào)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積2萬(wàn)畝，項(xiàng)目總投資3300萬(wàn)元，其中財(cái)政投資1100萬(wàn)元。

四、下半年工作安排

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，促進(jìn)收入上臺(tái)階。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)。根據(jù)市委、市政府要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，確保2008年50％鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收超千萬(wàn)元，下半年要出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收具體考核辦法。

2、深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步規(guī)范“一折通”發(fā)放。配合市委、市政府深化農(nóng)村綜合改革，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，測(cè)算改革成本。規(guī)范“一折通”發(fā)放范圍，爭(zhēng)取把所有涉農(nóng)資金納入“一折通”發(fā)放，并聯(lián)合紀(jì)委、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查。

3、加強(qiáng)農(nóng)發(fā)資金管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支農(nóng)作用。督促開(kāi)發(fā)局對(duì)上半年申報(bào)的各類(lèi)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目盡快開(kāi)展實(shí)施，大力籌集財(cái)政資金并規(guī)范撥付程序。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)。準(zhǔn)備組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行財(cái)經(jīng)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面培訓(xùn)。