財(cái)政局財(cái)政管理制度健全工作半年總結(jié)

時(shí)間:2022-09-07 05:47:00

導(dǎo)語:財(cái)政局財(cái)政管理制度健全工作半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

財(cái)政局財(cái)政管理制度健全工作半年總結(jié)

今年以來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市要求,緊緊圍繞工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,全面貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,積極推行財(cái)政改革;不斷完善財(cái)政體制,加強(qiáng)財(cái)政管理,大力組織財(cái)政收入;落實(shí)財(cái)政政策,合理安排支出資金;建立健全管理制度,確保財(cái)政資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程中作了積極的努力。

一、圍繞做大“蛋糕”,積極組織財(cái)政收入

上半年,全區(qū)入庫財(cái)政總收入76695萬元,占年度預(yù)算的51.8%,占市任務(wù)的51%(完成進(jìn)度在市排列第四),比上年同期增加11518萬元,增長17.7%。按征收部門:國稅部門完成33118萬元,占年度預(yù)算的53.5%;地稅部門完成35610萬元,占年度預(yù)算的53.1;財(cái)政部門完成7967萬元,占年度預(yù)算的41.7%。按收入種類:地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫40083萬元,占年度預(yù)算的55.3%(完成進(jìn)度在市排列第三),比上年同期增加7379萬元,增長22.6%;基金預(yù)算收入入庫7587萬元,占年度預(yù)算的35.1%,比上年同期減少2038萬元,下降21.2%;上劃中央收入29025萬元,占年度預(yù)算的53.8%,比上年同期增加6177萬元,增長27%。在財(cái)政收入中稅收收入占財(cái)政總收入的81.8%,占一般預(yù)算收入的84.1%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入中,增值稅25%部分入庫7188萬元,占年度預(yù)算的51.8%,比上年同期增加1239萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅40%部分入庫4960萬元,占年度預(yù)算的61.1%,比上年同期增加1639萬元,增長49.4%;地方工商稅入庫19674萬元,占年度預(yù)算的55.3%,比上年同期增加870萬元,增長4.6%;契稅入庫1890萬元,占年度預(yù)算的63%,比上年同期增加389萬元,增長25.9%;國有資產(chǎn)收益1358萬元;行政性收費(fèi)入庫2451萬元,占年度預(yù)算的87.5%,比上年同期增加1405萬元,增長134.3%;專項(xiàng)收入入庫1463萬元,占年度預(yù)算的61%,比上年同期增加458萬元,增長45.6%;其他方面收入入庫1099萬元,占年度預(yù)算的50%,比上年同期增加81萬元。在組織收入上,我們除了加強(qiáng)與國地稅部門聯(lián)系,按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的工作方針,強(qiáng)化稅源調(diào)查,做好稅源稅收分析,規(guī)范征收秩序,防止稅收流失,保證做到應(yīng)收盡收外,還積極挖掘財(cái)力增長點(diǎn),全力組織財(cái)政收入,并及時(shí)反映財(cái)政收入完成情況,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。

一是加強(qiáng)非稅收入“收支兩條線”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》精神,密切關(guān)注省、市非稅收入管理改革動(dòng)向,積極研究我區(qū)非稅收入管理改革思路,加強(qiáng)非稅收入“收支兩條線”管理。強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,確保專項(xiàng)資金按規(guī)定征收、使用。對2005年度住房基金財(cái)務(wù)收支決算進(jìn)行了審查,按照相關(guān)規(guī)定提出我區(qū)2005年度住房基金收益分配方案,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化了城市住房基金的收入專戶管理和規(guī)范支出分配。對2005年彩票公益金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查,對資金管理方面存在的問題提出了整改意見,規(guī)范了資金管理。按照市有關(guān)部門的管理規(guī)定,對彩票公益金,實(shí)行計(jì)劃管理,做到事前有計(jì)劃,事后有監(jiān)督。在征收政府調(diào)控金工作中,對所有預(yù)算外收入按實(shí)調(diào)控、按季扣繳。上半年共征收政府調(diào)控金216.3萬元。

二是采取有效措施,規(guī)范土地資金管理。做到三個(gè)加強(qiáng):加強(qiáng)土地出讓金管理。上半年共結(jié)算土地出讓金11587.47萬元,區(qū)應(yīng)得分成收入11587.47萬元,其中工業(yè)園6460.93萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5126.54萬元。上市土地市已收農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)資金125.15萬元,從土地出讓金收入中統(tǒng)籌180.60萬元。區(qū)國土局上繳區(qū)內(nèi)出讓金252.19萬元。加強(qiáng)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)收支管理。按照揚(yáng)財(cái)綜[2005]19號文件規(guī)定,明確專人負(fù)責(zé),對新增建設(shè)用地報(bào)批批次建立新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)收支臺(tái)賬,及時(shí)與國土部門對賬。上半年共報(bào)批新增建設(shè)用地計(jì)劃4個(gè)批次21塊個(gè)地塊,新增建設(shè)用地面積87.3364公頃,收取新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)1842.36萬元,并全額解繳市庫,確保省對我區(qū)新增建設(shè)用地計(jì)劃的順利審批,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)失地農(nóng)民保障資金的管理。根據(jù)《**市征地補(bǔ)償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施暫行辦法》的要求,結(jié)合**市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理細(xì)則,對失地農(nóng)民生活保障資金實(shí)行專戶管理、專人負(fù)責(zé),對土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)按照征地批次和地塊建立失地農(nóng)民安置補(bǔ)償費(fèi)收支臺(tái)賬。今年已與市國土局結(jié)算失地農(nóng)民安置補(bǔ)償費(fèi)1770.24萬元,并按規(guī)定全額支付區(qū)社會(huì)保障基金專戶。

三是狠抓契稅征收管理。半年來,我們積極采取行之有效的組織收入措施,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,契稅收入工作繼續(xù)保持了較高的增長勢頭。到6月底,累計(jì)征收契稅3058萬元(市級房屋契稅1838.51萬元、邗江土地契稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體契稅1219.49萬元)。累計(jì)入庫1823.35萬元(入市級國庫660.1萬元、入?yún)^(qū)級國庫1163.25萬元)。為我區(qū)財(cái)政收入時(shí)間、任務(wù)雙過半做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),密切部門配合,強(qiáng)化耕地占用稅征管。為了保證稅源足額征收入庫,在征收管理工作中,做到“四個(gè)注重”,即:注重政策宣傳,創(chuàng)造良好的征收氛圍;注重部門配合,全面掌握稅源;注重征收管理,嚴(yán)格按章征稅;注重稽查監(jiān)督,增強(qiáng)稅法嚴(yán)肅性。

二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,合理安排財(cái)政支出

上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出37744萬元,占年度預(yù)算的42%,同比增加5504萬元,增長17.1%。其中:基本建設(shè)和企業(yè)挖潛改造支出810萬元,占年度預(yù)算的40.5%,同比減少191萬元,減少19.1%;農(nóng)林水及氣象支出2330萬元,占年度預(yù)算的39.9%,同比增加358萬元,增長18.2%;文體衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出1219萬元,占年度預(yù)算的25.9%,同比減少232萬元,減少16%;教育事業(yè)費(fèi)支出6974萬元,占年度預(yù)算的40.5%,同比增加459萬元,增長7%;科學(xué)事業(yè)費(fèi)及科技三項(xiàng)費(fèi)用支出1270萬元,占年度預(yù)算的109.5%,同比增加775萬元,增長156.6%;行政管理費(fèi)及公檢法司支出8629萬元,占年度預(yù)算的45.4%,同比增加3001萬元,增加53.3%;撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)及社會(huì)保障支出1343萬元,占年度預(yù)算的43.3%,同比增加582萬元,增加76.5%;工交商等部門事業(yè)費(fèi)及其他支出6627萬元,占調(diào)整后年度預(yù)算的51.2%,同比增加2097萬元,增加46.3%;專款支出375萬元,占年度預(yù)算的16%,同比減少35萬元,減少8.5%;行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金支出8167萬元,占年度預(yù)算的37.8%,同比減少1310萬元,減少13.8%。在資金管理上做到合理安排支出,保證重點(diǎn)支出需要。

1、加強(qiáng)支出管理。按照年度支出預(yù)算嚴(yán)格支出管理,保證財(cái)政支出的平衡。一是堅(jiān)持均衡撥款。在預(yù)算執(zhí)行過程中,根據(jù)穩(wěn)健性原則,對單位的經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出實(shí)施分類管理。對經(jīng)常性支出實(shí)行按月均衡撥付的辦法,既保證政府機(jī)關(guān)職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又避免超計(jì)劃撥款,使財(cái)政預(yù)算得以順利執(zhí)行。二是加強(qiáng)指標(biāo)管理。認(rèn)真登記指標(biāo)臺(tái)賬,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,嚴(yán)格管理。三是強(qiáng)化資金調(diào)度。為緩解資金矛盾,一方面和有關(guān)征收部門協(xié)調(diào),督促收入資金均衡入庫,另一方面及時(shí)向上級部門反映情況,請求支持,保證支出預(yù)算的順利實(shí)施和臨時(shí)突發(fā)資金的需求。

2、突出財(cái)政重點(diǎn),保障支出。首先,序時(shí)足額安排工資統(tǒng)發(fā)資金。一方面認(rèn)真辦理工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù),確保機(jī)關(guān)事業(yè)職工工資按時(shí)足額發(fā)放。另一方面,按照科學(xué)發(fā)展的要求,加強(qiáng)教師工資管理。為牢固確立公共財(cái)政的理念,我們把確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時(shí)足額發(fā)放作為第一要?jiǎng)?wù),按照“三個(gè)統(tǒng)一”的要求,及時(shí)做好教師工資發(fā)放工作。其次,按照有“進(jìn)”有“退”的理財(cái)方針,繼續(xù)堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,突出財(cái)政保障重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)基金支出管理,做好“兩個(gè)確?!焙汀暗捅!惫ぷ?,加強(qiáng)社會(huì)保障資金的籌集和調(diào)度,確保離退休人員的養(yǎng)老金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。

3、繼續(xù)加大政府采購工作力度。進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)《政府采購法》,完善《工作管理制度》,規(guī)范采購程序。加強(qiáng)公務(wù)用車管理,對定點(diǎn)采購的商品(服務(wù))的價(jià)格實(shí)行雙因素控制,創(chuàng)新工程類項(xiàng)目政府采購模式,規(guī)范使用邀請招標(biāo)、詢價(jià)、談判等采購方式進(jìn)行日常采購,逐步確立公開招標(biāo)的主體地位。努力擴(kuò)大政府采購的范圍和總量,上半年完成采購總量2190萬元,其中:貨物1057.7萬元,工程803萬元,服務(wù)460.6萬元。節(jié)約采購資金194萬元,節(jié)約率8.13%。

三、落實(shí)公共財(cái)政政策,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

財(cái)政是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿,充分發(fā)揮財(cái)政職能直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,財(cái)政管理和服務(wù)是發(fā)揮財(cái)政職能的重要體現(xiàn)。我們始終寓服務(wù)于管理之中,不斷強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,努力建設(shè)創(chuàng)新型邗江。著力支持建立以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)的創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用。2006年全區(qū)財(cái)政安排科技三項(xiàng)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金2204萬元,扶持企業(yè)調(diào)整加大投入的政策導(dǎo)向,重點(diǎn)支持一批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊的高新技術(shù)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)用足用活現(xiàn)有政策,加大科技創(chuàng)新投入,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)更多的產(chǎn)品由“名牌產(chǎn)品”向“王牌產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)從“邗江制造”到“邗江創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)?;鸸芾恚M(jìn)一步健全以融資擔(dān)保、技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境,使民營企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、舒心工作、放心發(fā)展。著力支持構(gòu)建節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)約資源中求發(fā)展,在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。

2、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府提出的走新型“三農(nóng)”發(fā)展道路的要求,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是建立與完善覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度,保證支農(nóng)投入穩(wěn)定增長。免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi),補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,按月發(fā)放50元的獨(dú)生子女家庭生活補(bǔ)助;安排財(cái)政資金建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使絕大多數(shù)農(nóng)民能夠看得起??;認(rèn)真做好農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和水稻直補(bǔ)工作,全面實(shí)行“一卡通”發(fā)放;增加村級轉(zhuǎn)移支付,村級三項(xiàng)資金預(yù)算收入1000萬元,比去年多增加165萬元,重點(diǎn)解決1022戶到齡五保應(yīng)保未保問題。二是增加對新一輪建設(shè)農(nóng)村、造福農(nóng)民的實(shí)事工程建設(shè)投入。支持骨干和成長型的龍頭企業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,開拓國內(nèi)國際市場。三是支持實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,按照培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的要求,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持農(nóng)民在本地轉(zhuǎn)業(yè),離土不離鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力低成本轉(zhuǎn)移。四是完善財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。探索建立對種糧農(nóng)民收益綜合補(bǔ)貼制度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),減少中間環(huán)節(jié),全面推行財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放“一折通”管理新模式。五是加大扶貧開發(fā)支持力度。推進(jìn)“整村扶貧”工作,繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行重點(diǎn)幫扶。今年區(qū)級財(cái)政預(yù)算安排5508萬元支持新農(nóng)村建設(shè),資金投入增量達(dá)1340萬元,比上年增長32.1%。其中:農(nóng)村道路和小農(nóng)橋建設(shè)1130萬元,碧水工程和農(nóng)村改水1000萬元,農(nóng)村教育培訓(xùn)和文化建設(shè)1341萬元,農(nóng)村醫(yī)療大病統(tǒng)籌和計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助610萬元,村組三項(xiàng)資金和小康村建設(shè)1100萬元。

3、支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力保障和提高人民生活質(zhì)量。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要戰(zhàn)略舉措。我們堅(jiān)持以人為本的理財(cái)觀,努力讓發(fā)展的成果惠及全體人民。一是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)支持就業(yè)再就業(yè)工作,積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。完善和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),支持下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增的勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)資金分配辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作中的積極作用。支持開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,積極推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”的征繳管理體制和抓擴(kuò)面、促征繳的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)社保基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,鼓勵(lì)早參保、多繳費(fèi)。繼續(xù)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),做好城鄉(xiāng)低保工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,根據(jù)物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高低保標(biāo)準(zhǔn);支持加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)步伐,解決困難群體病有所醫(yī)的問題;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”確保應(yīng)保盡保。2006年預(yù)算共安排農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療和五保戶供養(yǎng)資金860萬元。二是支持加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)把教育發(fā)展放在優(yōu)先位置。建立以公共財(cái)政投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制。繼續(xù)鞏固和完善以區(qū)為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,努力實(shí)現(xiàn)教育公平。按預(yù)算安排,從今年下半年新學(xué)年開始,我區(qū)將免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),財(cái)政將每年增加支出1000萬元左右。大力發(fā)展職業(yè)教育,加大對實(shí)用性人才的培養(yǎng)力度。進(jìn)一步健全扶困助學(xué)機(jī)制,讓困難家庭學(xué)生上得起學(xué)。加大財(cái)政對公共衛(wèi)生事業(yè)投入力度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,逐步緩解“看病難、看病貴”的矛盾。

四、建立健全管理制度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督

1、建立和完善了各項(xiàng)管理制度。一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。按照主管部門的要求,制定和完善廉政勤政制度、文明辦公守則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、財(cái)政系統(tǒng)工作人員廉潔從政的若干規(guī)定、工作目標(biāo)和崗位責(zé)任考核的暫行規(guī)定等制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,與上與下層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行部門一把手負(fù)責(zé)制,并將目標(biāo)管理納入當(dāng)年綜合考評。嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與財(cái)政工作、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是建立健全機(jī)關(guān)管理制度和工作制度。圍繞工作職責(zé),針對內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié),著重完善和建立了崗位責(zé)任制度、干部人事管理制度、學(xué)習(xí)制度以及財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí),還對財(cái)政資金管理的操作規(guī)程、票據(jù)管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面的制度進(jìn)行了完善。在此基礎(chǔ)上完善了《年度機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核意見》和《鎮(zhèn)財(cái)政所工作考核辦法》,將各股室和基層財(cái)政所的工作職責(zé)細(xì)劃后,確定合理的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部圍繞考核目標(biāo),平時(shí)逐月安排工作,經(jīng)常檢查對照,季末進(jìn)行評比,及時(shí)找出差距,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。三是繼續(xù)積極推行崗位輪換制度。按照區(qū)委、區(qū)政府組織人事制度改革的要求,根據(jù)財(cái)政部門的崗位特點(diǎn),把崗位輪換作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,除了機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競爭上崗?fù)猓€對基層財(cái)政干部進(jìn)行崗位輪換,從而有效防止違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。公務(wù)員之家:

2、對區(qū)級機(jī)關(guān)一級部門預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合檢查。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組成四個(gè)檢查小組分別對全區(qū)34個(gè)區(qū)直一級部門預(yù)算行政事業(yè)單位及其下屬單位2005年度財(cái)政國庫集中收付的實(shí)施、部門預(yù)算的執(zhí)行和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放等工作進(jìn)行了檢查。通過檢查,在收入預(yù)算執(zhí)行中,有收費(fèi)項(xiàng)目的單位能夠按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收取,并能在醒目位置進(jìn)行了公示,各項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)能有專人保管。發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位部分票據(jù)開具上相關(guān)內(nèi)容填寫不完整,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未填列,收費(fèi)數(shù)量未寫,部分單位用行政事業(yè)結(jié)算票據(jù)向相關(guān)單位收取贊助、補(bǔ)貼等費(fèi)用。在支出預(yù)算執(zhí)行中,個(gè)別單位未將應(yīng)納入政府采購的工程、貨物、服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行集中采購。有的報(bào)支手續(xù)不完備,也有的單位用項(xiàng)目支出安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)不足,造成專項(xiàng)不能專用。在獎(jiǎng)金福利發(fā)放中發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未能按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

3、全面實(shí)行政務(wù)公開。在此基礎(chǔ)上,按照年初制定的內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)制度要求,有計(jì)劃地對部分鎮(zhèn)(街辦)財(cái)政所的財(cái)政財(cái)務(wù)和部分區(qū)級部門財(cái)政財(cái)務(wù)的收支執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。按照“依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,突出重點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;年度目標(biāo)任務(wù)及完成情況;部門預(yù)算和財(cái)政國庫集中收付制度改革的內(nèi)容、要求和方法;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn);財(cái)政支農(nóng)工作的措施和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;政府采購程序和集中采購制度;為民辦實(shí)事項(xiàng)目;農(nóng)村“三項(xiàng)資金”管理和糧食直補(bǔ)資金發(fā)放以及涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);先進(jìn)集體、個(gè)人及其榮譽(yù)稱號的評選、申報(bào)、提拔、入黨;干部年度、任期民主測評;黨政干部廉潔自律情況;重大事項(xiàng)決策和有關(guān)政策、規(guī)定、制度等內(nèi)容,通過多種形式向基層群眾進(jìn)行公開。

4、對重點(diǎn)崗位實(shí)施勤政廉政監(jiān)督。我們按區(qū)紀(jì)委要求對局機(jī)關(guān)與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度較高的預(yù)算股、農(nóng)稅股等崗位實(shí)施勤政廉政監(jiān)督,以公開透明為基本要求、以教育防范為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)為抓手、以監(jiān)督制約為保障,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。在具體操作過程中,通過加強(qiáng)勤政廉政教育、法律法規(guī)教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;通過嚴(yán)格明確職權(quán)范圍及其責(zé)任,建立嚴(yán)格的權(quán)力運(yùn)行程序制度,加強(qiáng)權(quán)力制約制度的系統(tǒng)化、完備化建設(shè),真正形成用制度來規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制;通過加強(qiáng)廉潔自律情況的監(jiān)督,對制度執(zhí)行情況的重點(diǎn)監(jiān)督、對行政效能的監(jiān)督和黨內(nèi)黨外的監(jiān)督,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來,使監(jiān)督關(guān)口前移,讓監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程。