區(qū)國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-29 08:58:00
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半年來,*區(qū)局各項(xiàng)工作緊緊圍繞市、區(qū)國(guó)土資源工作會(huì)議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化國(guó)土資源監(jiān)察,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范,重點(diǎn)工作有了較大突破,整體工作成效顯著?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、規(guī)劃工作。上半年,我局按照省、市國(guó)土資源系統(tǒng)的指示精神,保質(zhì)保量的完成了衡岳高速公路、金月拆遷安置區(qū)和污水處理廠等三個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工程的預(yù)審和調(diào)規(guī)工作,并依據(jù)節(jié)約集約和圈外用地一律不予報(bào)批的原則進(jìn)行了核減,預(yù)審面積66.5公頃。完成了區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程怡綠茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園的預(yù)審。上半年,繼續(xù)加大了*區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20*—2020)修編后期工作力度并順利通過市級(jí)驗(yàn)收。
二、耕地保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹基本國(guó)策,真正把做好耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)作為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。一是措施到位。年初,我們和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,明確了基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。建立了耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度,完善了巡查登記薄和違法占用耕地舉報(bào)制度。上半年,我局對(duì)耕保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和資料進(jìn)行了全面清點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和03—*年實(shí)施補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理的項(xiàng)目進(jìn)行了清查。二是實(shí)行耕保工作“一票否決”。凡涉及到占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目,一律先行報(bào)批,而且原則上不予批準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用耕地建房的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們即督促其進(jìn)行整改,對(duì)沒整改到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律停批農(nóng)民建房手續(xù),同時(shí)對(duì)涉案主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是確保耕地占補(bǔ)平衡和耕地面積相應(yīng)穩(wěn)定。及時(shí)完成了省重點(diǎn)工程衡岳高速公路耕地占補(bǔ)平衡工作和基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作。2008年省級(jí)土地整理項(xiàng)目—雙田村土地整理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)選址和項(xiàng)目申報(bào)也已結(jié)束。
三、用地工作。一是抓好項(xiàng)目報(bào)批,為建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年共計(jì)完成衡岳高速公路*段、西城區(qū)開發(fā)、*污水處理廠、怡綠茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)工程的建設(shè)用地報(bào)批資料,并通過了市局預(yù)審。其中衡岳高速公路*段已報(bào)省廳通過并下發(fā)批文。報(bào)批總面積77.13公頃。二是嚴(yán)把土地一級(jí)市場(chǎng)關(guān),依法規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。為保障各類建設(shè)項(xiàng)目合法有序用地,我局嚴(yán)格執(zhí)行供地政策,對(duì)劃撥用地嚴(yán)格按國(guó)家劃撥目錄規(guī)定供地,并抓好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程管理。上半年共計(jì)辦理新增建設(shè)項(xiàng)目供地6宗,總面積3.14公頃,其中劃撥供地3宗,總面積1.29公頃;招拍掛出讓2宗,總面積1.25公頃;土地變性1宗,總面積0.6公頃,合計(jì)收取土地出讓款828.71萬元。同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》建立完善了土地二級(jí)市場(chǎng)交易許可和申報(bào)制度,對(duì)涉及劃撥土地轉(zhuǎn)讓和改變土地用途的項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理,上半年共辦理土地出讓14宗,面積12557.5平方米,收取地出讓金610萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償政策,確保被征地農(nóng)民利益。抓好對(duì)征地補(bǔ)償方案的審查,征地程序依法執(zhí)行“兩公告一登記”制度和聽證制度,并深入基層調(diào)查。通過聽證會(huì)、座談會(huì)等形式,充分聽取被征地單位意見,依法依規(guī)核定補(bǔ)償方案和征地補(bǔ)償費(fèi)。上半年共完成西城區(qū)3個(gè)村7個(gè)組征地任務(wù)440.53畝,且征地款11265667.*元已按協(xié)議100%支付到位。
四、地籍地政工作。我局嚴(yán)格按照土地使用證的頒發(fā)程序、原則,以提高土地登記效率和準(zhǔn)確率為目標(biāo),嚴(yán)格審核每宗土地發(fā)證前后的每道環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。截止六月份,共頒發(fā)土地使用證450本,其中集體土地使用證90本,國(guó)有土地使用證360本,基本做到了“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、契稅手續(xù)齊全”。同時(shí),由湖南省地質(zhì)測(cè)繪院承包的*區(qū)第二次土地調(diào)查也已進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查階段,工作人員和專業(yè)調(diào)查人員對(duì)全區(qū)3000宗地進(jìn)行了調(diào)查,共發(fā)放和填寫地籍調(diào)查表3200余份,收取土地權(quán)屬資料2500份。
五、測(cè)繪管理工作。一是測(cè)繪軟、硬件設(shè)施得到加強(qiáng)。年初,為進(jìn)一步提高測(cè)繪的精度和效率,我局投入近30萬元購(gòu)買了測(cè)量型GPS儀器。目前,該設(shè)備已投入使用,相關(guān)的人員培訓(xùn)也已完成。二是測(cè)量標(biāo)志保護(hù)有新舉措。今年5月份,在全面進(jìn)行測(cè)量標(biāo)志普查的基礎(chǔ)上,對(duì)每座標(biāo)志進(jìn)行了拍照后制成電子文檔,并受理督辦了毛家坳標(biāo)志點(diǎn)的拆遷。三是地圖市場(chǎng)管理工作到位。通過明查暗訪和找準(zhǔn)重點(diǎn)相結(jié)合,我局分次對(duì)全區(qū)地圖市進(jìn)行了抽查,較好的維護(hù)了景區(qū)的形象。截止六月份,共完成龍鳳、岳林衛(wèi)生院、污水處理廠等項(xiàng)目和日常測(cè)繪面積約2平方公里,宗地測(cè)量160余宗,繪制各類圖紙600多幅。
六、地環(huán)礦產(chǎn)工作。以“應(yīng)急周”和安全生產(chǎn)月為契機(jī),向廣大村民、游客宣傳礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),書寫了宣傳標(biāo)語30余條,制作展板三塊,發(fā)放宣傳資料500份。繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害巡查力度,二月冰凍災(zāi)害和四月汛期期間,我局多次組織以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組進(jìn)入后山三鄉(xiāng)進(jìn)行防汛救災(zāi)工作,由于工作到位,全區(qū)上半年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引起的人員傷亡。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進(jìn)土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),我們切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用,印發(fā)了《*區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》,進(jìn)一步規(guī)范了職責(zé),明確了主體,落實(shí)了責(zé)任。同時(shí),為發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預(yù)警作用,我局對(duì)全區(qū)巡查區(qū)域進(jìn)行了劃分,規(guī)定了巡查次數(shù),做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。通過巡查和整頓,我區(qū)非法占用和破壞耕地及違法采礦行為得到了有效遏制。至六月份,全區(qū)各分隊(duì)共開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查20次,制止土地違法案件20余宗,面積2121平方米,立案查處3宗,面積1221.5平方米,行政處罰3次2萬元,結(jié)案率100%。
八、內(nèi)部管理和宣教工作。半年來,我局嚴(yán)格按照國(guó)土資源部制訂的國(guó)土工作人員十項(xiàng)措施、五條禁令,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,使各項(xiàng)工作得到了整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照省、市國(guó)土資源部門和區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的要求,我局以提高干部素質(zhì)為根本,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制等。通過半年的努力,機(jī)關(guān)作風(fēng)已明顯改進(jìn)。具體表現(xiàn)為“三多三少”:扎實(shí)肯干的多了,怨天尤人的少了;學(xué)習(xí)鍛煉的多了,打牌休閑的少了;熱情服務(wù)的多了,懶散蠻橫的少了。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了達(dá)到制度管人、管事目的,我們從實(shí)際出發(fā),制訂和修改紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)制度,并注重抓好落實(shí)。如在招待費(fèi)管理的問題上,我們嚴(yán)格執(zhí)行來客申報(bào)制度,減少陪同人員,控制接待標(biāo)準(zhǔn),取消不必要的消費(fèi)項(xiàng)目,半年來共接待國(guó)土資源部、省廳、市局和省內(nèi)外國(guó)土系統(tǒng)30多批400多人?;旧献龅匠圆贿M(jìn)賓館,酒不上檔次,不濫發(fā)煙,不濫送紀(jì)念品。三是加強(qiáng)宣傳教育力度。通過開展第39個(gè)“世界地球日”宣傳和開設(shè)電視志欄,營(yíng)造依法合理用地,切實(shí)保護(hù)耕地,推進(jìn)節(jié)約集約利用土地進(jìn)程的輿論氛圍,收到了較好的宣傳效果。半年來,共組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)6次,在省、市發(fā)表國(guó)土方面的文章5篇。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題,直接影響和制約著全年各項(xiàng)工作全面保質(zhì)保量完成。一是在執(zhí)法監(jiān)察方面,我區(qū)土地市場(chǎng)還不夠規(guī)范,各類違法用地較多,由于地處山區(qū),案件查處難度大,執(zhí)法監(jiān)察局要切實(shí)加大工作力度,徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)土地市場(chǎng)混亂的局面;二是全年重點(diǎn)工程項(xiàng)目多,任務(wù)繁重,征地拆遷工作矛盾較多,來信來訪增加,綜治維穩(wěn)工作壓力較大。三是在作風(fēng)建設(shè)方面,個(gè)別同志工作作風(fēng)欠扎實(shí),創(chuàng)新不夠,缺乏勤政敬業(yè)精神,工作效率低,紀(jì)律觀念不強(qiáng),自律能力較差。這些問題的解決,有賴于全局干部職工上下一心,共同努力,相信下半年,我們必將以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)積極投入工作,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。