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近三年來，縣委、縣政府大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，縣發(fā)展進入快車道，逐步向全國50強挺進，科技管理工作也不例外，通過深化改革，整合科技資源，縣正在形成一套較為完整的科技創(chuàng)新體系，科技工作走在全省前列，步入全國先進行列。

一、科技經(jīng)費投入實現(xiàn)穩(wěn)步增長

1、2011年、2012年全縣科技經(jīng)費分別投入4585萬元和6558萬元，占地方財政支出比重分別為1.2%和1.34%，達到了國家科技進步考核中“縣（市、區(qū)）本級科學技術(shù)支出所占比例：中部不低于1.1%”的要求。

2、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費投入占產(chǎn)品銷售收入的比例2011年和2012年分別達到2.92%和3.5%，也超過了2.5%的全國縣（市）平均水平。2013年10月，縣第六次順利通過了國家科技進步考核。

二、科技項目監(jiān)督管理規(guī)范到位

1、加強科技項目和經(jīng)費的規(guī)范化管理。根據(jù)《國家科技計劃管理暫行辦法》、《國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》及省、市相關(guān)政策文件精神，制定了《縣科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于申報縣專利專項資金的暫行規(guī)定》、《縣科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》和《縣重點產(chǎn)業(yè)科技專項資金管理暫行辦法》等政策規(guī)定，確?？萍加媱濏椖可陥笠罁?jù)合法，立項程序合規(guī)、手續(xù)完備，下達項目批復及時，項目經(jīng)費按規(guī)定及時足額撥付。

2、科技項目立項實行專家評審制?？萍柬椖可陥蟾鶕?jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域，聘請省、市專業(yè)對口的專家，對申報項目進行評分，根據(jù)評分結(jié)果進行立項資助。

3、健全監(jiān)督考核機制。與縣財政局協(xié)調(diào)配合，定期對全縣科技計劃項目實施進展情況及其經(jīng)費管理使用情況進行跟蹤管理，對中小企業(yè)創(chuàng)新基金等重大科技項目，按照項目年度進行中期檢查、結(jié)題驗收，確保項目承擔單位在實施科技計劃過程中嚴格按照項目任務書開展研究，科技計劃經(jīng)費做到?？顚Ｓ谩?/p>

三、科技成果轉(zhuǎn)化推廣逐步涌現(xiàn)

1、圍繞全縣重大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批能帶動全縣專利申請量的試點、示范企業(yè)，綜合運用政策、經(jīng)費支持等激勵手段，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升核心競爭能力。2011年以來，全縣專利申請數(shù)868件，專利授權(quán)數(shù)561件，下達專利扶持資金50.25萬。

2、充分利用產(chǎn)糧大縣的資源優(yōu)勢，大力轉(zhuǎn)化推廣“雙季稻持續(xù)豐產(chǎn)技術(shù)”、“水稻豐產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥技術(shù)”和“糧食大面積均衡增產(chǎn)技術(shù)”等科研成果。實施了“十二五”科技支撐計劃重大項目糧食豐產(chǎn)工程，通過儲備新技術(shù)，集成適用技術(shù)，逐級帶動，擴大示范規(guī)模，實現(xiàn)了水稻優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效清潔生產(chǎn)，全縣糧食生產(chǎn)取得了跨越式的發(fā)展，超高產(chǎn)田技術(shù)糧豐項目連續(xù)10年高產(chǎn)，成為省水稻高產(chǎn)的典型代表。

3、借助科技入園活動，著力推動產(chǎn)學研合作。省實業(yè)有限公司聘請了大學生命科學與食品工程學院教授擔任技術(shù)顧問，共同進行了多項科技項目的研發(fā)和申報，獲得了國家中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等項目立項和科技經(jīng)費的支持，其科技成果獲得了市科技進步二等獎；實業(yè)有限公司聘請農(nóng)業(yè)大學教授為技術(shù)顧問，研究的課題被列為國家星火計劃項目。這些產(chǎn)學研合作推動了知識創(chuàng)新成果在我縣的轉(zhuǎn)化，提高了我縣企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

四、高新技術(shù)企業(yè)隊伍不斷壯大

1、小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進“千億產(chǎn)業(yè)園”、綠色食品、生物醫(yī)藥等具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)的聚集效應，提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，省級特色產(chǎn)業(yè)基地達到3個，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，創(chuàng)新能力進一步增強，已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

2、三年來，按照新的高新技術(shù)企業(yè)認定辦法，全縣新增電源技術(shù)有限公司等高新技術(shù)企業(yè)6家，經(jīng)重新認定的高新技術(shù)企業(yè)累計達到15家。今年，實業(yè)有限公司、富爾康實業(yè)集團等11家骨干企業(yè)已經(jīng)申請了高新技術(shù)企業(yè)認定。

3、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)得到快速發(fā)展，截止目前，全縣國家和省級技術(shù)工程中心已經(jīng)增加到9家，技術(shù)創(chuàng)新團隊1家，科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)園3家。

五、科技項目實施績效鼓舞人心

1、充分發(fā)揮科技項目的帶動作用，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育了一批科技型企業(yè)。實業(yè)有限公司和市科技產(chǎn)業(yè)有限公司幾年前還是“名不見經(jīng)傳”的一般企業(yè)，三年來經(jīng)過各級科技部門的支持，不但獲得了國家創(chuàng)新基金、星火計劃、重點新產(chǎn)品計劃和市科技重大專項的科技項目立項，而且分別組建了省級工程技術(shù)研究中心，市科技產(chǎn)業(yè)有限公司進入了高新技術(shù)企業(yè)行列，華麗轉(zhuǎn)身為“人之初集團”。

2、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮“科技助推器”的作用，以推動產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新為切入點，三年來組織和幫助企業(yè)實施國家、省、市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和重大科技專項等重大科技項目21個，進行省市科技成果鑒定13項，獲得省市科技進步獎12項，江鈴控股有限公司、沃爾福發(fā)動機有限公司《陸風X8系列越野車自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》獲省科學技術(shù)進步獎三等獎和市科學技術(shù)進步獎一等獎。

3、組織實施國家糧食豐產(chǎn)工程、科技富民強縣專項、星火計劃、農(nóng)轉(zhuǎn)資金、農(nóng)產(chǎn)品深加工、綠色生態(tài)種養(yǎng)殖等各類具有示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技項目25個，帶動企業(yè)投資5100萬元，縣獲“全省科技富民強縣專項行動先進縣”榮譽稱號，申報的綠色大米產(chǎn)業(yè)化工程“科技富民強縣專項行動計劃”續(xù)建項目得到了國家科技部的批準。

六、科技項目和經(jīng)費管理中存在的問題和建議

近年來，我縣在加強科技經(jīng)費投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技項目實施，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面做了很多工作，但在科技項目和經(jīng)費管理工作中，一定程度上存在重項目爭取、輕項目監(jiān)管的傾向。我們建議：

一是加大對縣級科技計劃項目、經(jīng)費的支持和投入力度，特別是富民強縣專項的支持力度。

二是縣級科技工作是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要組成部分，加強縣級科技管理機構(gòu)建設(shè)是組織開展科技創(chuàng)新工作，發(fā)揮科技支撐強大動力的重要基礎(chǔ)，希望省、市加強對縣級科技工作的政策支持。

三是加強對縣級科技經(jīng)費使用的監(jiān)管和指導，注重科技政策適用性方面的政策輔導。