法治扶貧“五個一”工作總結(jié)
時間:2022-12-18 03:17:44
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為充分發(fā)揮法治在助推精準扶貧、鞏固脫貧成果,完善貧困村社會治理體系,提升基層社會治理法治化水平,縣根據(jù)《關(guān)于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》文件要求,從2017年7月至今積極開展法治扶貧“五個一”活動,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、積極部署,安排全縣法治扶貧工作
縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》,安排部署全縣法治扶貧工作。
二、落實措施,發(fā)揮法治扶貧的作用
(一)全面推進“三定一免”制度,確保法律顧問有效助推精準扶貧。一是落實“一村一法律顧問”制度。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整村(社區(qū))法律顧問的通知》,全縣26個貧困村均已指派法律顧問(其中有5個貧困村已于去年摘帽),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,二是積極主動服務(wù)貧困村群眾。從2016年7月至今,法律顧問開展“法律顧問進萬村”、“法律大講堂”、“以案說法”等普法宣講活動29次,幫助調(diào)解貧困村矛盾糾紛31件,解答群眾咨詢200余人次,受教育群眾3600余人次。
(二)大力培養(yǎng)貧困村“法律明白人”,發(fā)揮其帶頭引領(lǐng)作用。一是以村兩委干部為主體,動員貧困村文化程度較高的群眾參與,每個貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍,為貧困村脫貧發(fā)展提供法律人才支撐。二是加強“法律明白人”的選拔與培訓,邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業(yè)人才對其進行集中培訓,講解《人民調(diào)解法》《法律援助條例》等法律法規(guī),講解化解矛盾糾紛的指導案例,幫助他們掌握與生產(chǎn)生活相關(guān)的必要的法律知識,截止目前,培訓“法律明白人”100余人次。三是充分發(fā)揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前,貧困村法律明白人參與化解常見的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次,帶動村民自覺學法用法,提升貧困村法治水平。
(三)嚴格把好合法性審查關(guān),助力《村規(guī)民約》制定修改。積極與民政局溝通協(xié)調(diào),組織律師、法律工作者參與指導、監(jiān)督村規(guī)民約制定200余次,出具合法性審查意見200余份,有效避免了村規(guī)民約出現(xiàn)與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的條文,確保村規(guī)民約程序合法,內(nèi)容貼近群眾生活實際,符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策,簡明扼要,易于操作,使村規(guī)民約修訂完善工作法制化、規(guī)范化。
(四)深入開展“法律進鄉(xiāng)村”,提高群眾依法維權(quán)意識。一是開展結(jié)對認親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務(wù)工作者等法律專業(yè)人才,深入貧困村民家中,開展結(jié)對認親,為貧困村群眾送去溫暖的同時,做好三農(nóng)、扶貧幫扶等政策和農(nóng)村生產(chǎn)生活中常用法律知識的宣講,使貧困村群眾知曉自己的權(quán)利義務(wù)。二是印發(fā)《法治“五個一”知識卡》4000余份,讓群眾明白法治扶貧的含義,了解本村法律顧問、法律明白人以及法律維權(quán)途徑等相關(guān)內(nèi)容;三是開展經(jīng)常性“法律進鄉(xiāng)村”活動。結(jié)合宣傳節(jié)點,前往貧困村開展“三下鄉(xiāng)”、“以案說法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強的普法宣傳教育活動36次,解答法律咨詢200余人次,發(fā)放各類宣傳資料、宣傳用品4100余份,積極宣講《農(nóng)村土地承包法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責任法》《環(huán)境保護法》等與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),逐步培養(yǎng)貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。
(五)下大力氣排查化解矛盾糾紛,助推扶貧攻堅。依托村人民調(diào)解委員會每月開展矛盾糾紛排查工作,堅持日常排查與重點排查相結(jié)合,重要節(jié)點滾動排查與重點排查相結(jié)合的方式,加大對常見多發(fā)的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財產(chǎn)分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查,按照“事前預(yù)防、事中反應(yīng)、事后研判”的原則,有效化解精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村落地推進過程中發(fā)生的矛盾糾紛。16年7月至今累計排查化解貧困村矛盾糾紛210余件,調(diào)解成功率達100%。
三、存在的問題
(一)法治宣傳效果不明顯。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不重視法治扶貧工作,組織參與法治講座人數(shù)少,加之貧困村大部分青壯年外出務(wù)工掙錢,家中老、婦、幼留守,由于文化知識水平不高,對法律知識的學習理解程度不夠,導致法治宣傳教育效果不明顯。
(二)法律顧問工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問參與法治扶貧活動時間較長、次數(shù)較多、服務(wù)事項較復雜,缺乏相應(yīng)經(jīng)費保障,工作積極性不夠。
(三)村規(guī)民約落地程度不夠。部分貧困村把《村規(guī)民約》寫在紙上、掛在墻上,村民們卻不知所云,《村規(guī)民約》成了擺設(shè),目前我縣將不斷總結(jié)經(jīng)驗、彌補不足,促進《村規(guī)民約》接地氣、可操作。
(四)矛盾排查化解力度不夠。針對貧困村常見多發(fā)的山林土地為主的多權(quán)確權(quán)、鄰里、勞動用工、婚姻家庭、財產(chǎn)分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查化解力度不夠。