水利局工作報告6篇
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第一篇
一、以服務(wù)“十大工程”建設(shè)為宗旨,水利樞紐、工程及至花山段河道治理工程建設(shè)穩(wěn)步推進
為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,全市實施了“十大工程”的建設(shè),新安江延伸綜合開發(fā)項目是十大工程的開篇項目,我局在此項目中承建了水利樞紐、工程和至花山段河道治理工程兩個項目。樞紐、工程建設(shè)已接近尾聲,累計完成土方工程115萬方,石方工程12萬方,澆筑砼近11萬方,漿砌塊石4300方,鋼筋制安4150噸,金屬結(jié)構(gòu)安裝2550噸,累計完成建安投資2.3億元。其中過船設(shè)施上閘首水工部分、配電房框架已施工完成,升船機承船廂完成現(xiàn)場拼裝,升船機設(shè)備正在加緊安裝中;鋼壩閘五孔閘門、液壓啟閉設(shè)備、電氣設(shè)備已基本安裝完成,開始進行試蓄水;水電站主廠房下部主體工程施工完成,上、下游引水渠及附屬建筑物基本施工完成。工程控制房主體結(jié)構(gòu)施工完成,攔河壩啟閉設(shè)施、橡膠壩設(shè)備等已基本施工完成。12月3日下午5時,水利樞紐上游水位已達122.3米,開始漫壩過水,實現(xiàn)了第一階段蓄水目標(biāo)。在全市經(jīng)濟觀摩會上,評比獲第一名。
至花山段河道治理工程一級堤岸已完成交地部分的主體工程建設(shè),二級堤施工單位已陸續(xù)進場施工。
二、以農(nóng)村飲水安全和病險水庫除險加固兩項民生工程為重點,水利工程建設(shè)創(chuàng)出新業(yè)績
新建飲水工程169處,全部完工,工程總投資3375萬元,投資完成率100%。已解決了6.8萬人飲水安全任務(wù)。全市飲水安全覆蓋率在全省率先達到100%,在省水利廳對17個地市2013年度民生工程考核中,農(nóng)村飲水安全工程排名第一。同時我市還是首個通過省廳08-09年度農(nóng)村飲水安全民生工程驗收的地市。
2013年度水庫除險加固民生工程建設(shè)任務(wù)是:建設(shè)完成2009年度計劃的30座小型病險水庫除險加固任務(wù);開工建設(shè)2013年度計劃的29座小型病險水庫。目前列入2009年度除險加固計劃的30座小型水庫,已全部開工建設(shè),并于2013年4月完成完工驗收,2013年9月辦理了竣工驗收。列入2013年度除險加固計劃的29座小型水庫,于2013年1月完成安全評估及復(fù)核,4月完成了初步設(shè)計及審批,8月底前完成了施工圖設(shè)計、施工圖審查及工程的招投標(biāo)工作,9月初已全部開工建設(shè),目前完成工程量60%。在省水利廳對17個地市2013年度民生工程考核中,病險水庫除險加固民生工程排名第四。
去冬今春,全市共完成土石方500.3萬方,占計劃的112%,機械化施工程度大幅提高,投入大中型機械7.04萬臺班,累計投入各種資金達2.29億元,全市水利興修工程4831處,新建灌溉機井1000眼,修復(fù)水毀工程1688處,新增恢復(fù)灌溉面積0.71萬畝,改善灌溉面積3.21萬畝,新增旱澇保收面積1.82萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.71萬畝,改造機電灌站50座,新建蓄水池500個。
完成90平方公里水土流失綜合治理,完成投資1000萬元。
中小河流治理大洪水和兩項工程開工建設(shè)。開展全市“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣驗收工作,年底前完成達標(biāo)驗收。水利血防、民辦公助、河道清淤等面上工程也同步開展。
國家計劃5座重點小型水庫中4座水庫已完成竣工驗收,新豐水庫完成單位工程投入使用驗收。
為使全市水利工程高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級水利部門著重在建設(shè)與運行管理上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,加強安全生產(chǎn)工作,確保無質(zhì)量和安全事故。為切實加強我市水土保持監(jiān)督管理工作,我局印發(fā)了《關(guān)于加強水利水電重點項目水土保持工作的通知》;為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的搶險和應(yīng)急處理機制,我局印發(fā)了《市縣(區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案(試用)》;為做好農(nóng)村水電站安全管理,我局組織各區(qū)縣對500-2500千瓦電站進行分類管理;為加強對工程施工單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,局建立了水利工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,確保工程進度和安全;為推進民生工程建設(shè)高質(zhì)量、快進度,市和區(qū)縣水利部門開展了農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固工程建設(shè)管理培訓(xùn)會。各地也出現(xiàn)了一些典型和亮點:徽州區(qū)財政每年為每座小(一)型水庫安排2000元管護經(jīng)費,為每座小(二)型水庫安排1000元管護經(jīng)費;休寧縣制定《農(nóng)村飲水安全工程年度驗收辦法》,縣政府將工程年度驗收考評結(jié)果計入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生考核的總分;水利局實行“查、掛、獎”推進農(nóng)村飲水安全項目建設(shè);徽州區(qū)采用地埋式蓄水池、消毒水和管道水雙流注池方式等措施,提高水質(zhì)安全度;北岸供水工程建水質(zhì)化驗室;縣建立水利工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施審查備案制。進一步深化水利工程管理體制改革,著力落實“兩費”,人員經(jīng)費100%到位,維修養(yǎng)護經(jīng)費也得到各級財政支持。
三、以保障汛期安全為己任,防汛抗災(zāi)應(yīng)對有序
充分發(fā)揮水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)作用,全市各級水利部門投入了大量的精力、財力,為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會安定和諧提供重要保障。一是基礎(chǔ)工作扎實細化。及時組織調(diào)整、充實全市以及各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點水利工程的防汛責(zé)任人和聯(lián)系方式;突出病險水庫、水電站、屋頂當(dāng)家塘等重點開展檢查,落實了責(zé)任人、緊急措施和搶險物質(zhì);汛前通過興修對水庫、當(dāng)家塘、溝渠等進行維護,各地結(jié)合實際組織開展防汛搶險演練,提高實戰(zhàn)能力。二是突出重點強化硬件。山洪災(zāi)害一直是我市最主要的自然災(zāi)害之一,為加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,組織各區(qū)縣編制山洪災(zāi)害防治方案,目前屯溪區(qū)、休寧縣、縣3個區(qū)縣的方案通過省級評審,并爭取到了國家投資,年內(nèi)有望付諸實施,方案建成后,可全面監(jiān)控各縣降雨、主要控制點水情,按照降水強度、雨量等級與河道水位,實現(xiàn)實時預(yù)警,將有效防御山洪災(zāi)害,及時、快速轉(zhuǎn)移群眾,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對市級防汛信息化系統(tǒng)進行改造,增加了音視頻矩陣,將原先的寬帶線路調(diào)整為光纖專線,進一步提高了聲音、圖像的傳輸質(zhì)量,提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。三是服務(wù)意識不斷增強。汛前對預(yù)警預(yù)報等信息化設(shè)備進行調(diào)試,雨水情等信息;汛中通過水利工程調(diào)度調(diào)控洪水,研究防范對策;汛后第一時間派出工作組前往受災(zāi)區(qū)縣開展查災(zāi)、核災(zāi),編制完成了《2013年水利災(zāi)后重建應(yīng)急工程實施方案》和《水毀水利工程修復(fù)總體方案》向上匯報,爭取防汛救災(zāi)工作經(jīng)費,省下達我市200萬度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo),下達應(yīng)急度汛資金300萬元,特大防汛經(jīng)費200多萬元。8月份干旱時期,各灌區(qū)及時開閘放水,豐樂、東方紅灌區(qū)累計放水灌溉1720萬方,灌溉農(nóng)田15.5萬畝次,萬安壩灌區(qū)開閘了渠道清淤和渠系恢復(fù),積極引水灌溉。
四、以推進工程建設(shè)為抓手,項目爭取和項目儲備工作再上新臺階
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)水利發(fā)展思路和投資導(dǎo)向,進一步調(diào)整向上爭取方案,積極開展項目規(guī)劃等前期工作,為工程建設(shè)做好儲備。一是新安江延伸段至花山段河道防洪治理項目新爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資計劃2000萬元,該項目投資計劃已累計下達9020萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資3600萬元。二是我市又有8座水庫被列入新一輪國家規(guī)劃內(nèi)小型病險水庫除險加固工程,已爭取到中央專項補助資金1350萬元。三是屯溪區(qū)、休寧縣、縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實施方案通過省級審查,新爭取到國家第一批投資計劃,年內(nèi)有望付諸實施。四是大洪水和兩個中小河流治理項目列入全省14個重點地區(qū)新建項目投資計劃,爭取中央、省級資金3022萬元。五是黟縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東方紅水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目實施計劃獲水利部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合批復(fù),爭取到中央財政資金990萬元、地方財政資金495萬元。六是被省水利廳列入全省小農(nóng)水專項縣,補助資金300萬元。七是爭取到藍水河、龍船灘2個以電代燃生態(tài)保護項目和1個農(nóng)網(wǎng)改造項目,中央預(yù)算內(nèi)投資410萬元。八是爭取到應(yīng)急度汛項目300多萬元,特大防汛經(jīng)費200多萬元。
組織開展“水利規(guī)劃年”活動,新編、修訂了一批單項規(guī)劃?!妒逅l(fā)展規(guī)劃》即將編制完成。為做好“十二五”水利規(guī)劃編制,我局制定了《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》;規(guī)劃編制組事前進行了認(rèn)真調(diào)研、資料收集和水利政策研究,邀請省、市專家進行座談,形成了《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃思路報告》和《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制大綱目錄》,部署開展了15個專題的“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃評估、“十二五”分項規(guī)劃編制;根據(jù)國家和我省對水利投資的政策導(dǎo)向,分析水利發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),圍繞現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)建設(shè)”的要求,確定項目謀劃的重點方向,在各區(qū)縣認(rèn)真摸排編報水利項目的基礎(chǔ)上進行篩選,初步確定四類四十八大項計123個項目作為“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的項目支撐。月潭水庫項目意見書水利部已轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委,2009年通過由國家發(fā)改委委托的中國水電工程顧問集團公司的評審,項目建議書目前一直處于待批階段。泗州灣水庫項目建議書編制完成。
五、以推進依法治水為目的,水利執(zhí)法不斷加強,水資源管理穩(wěn)步推進
全市水利執(zhí)法機構(gòu)健全,執(zhí)法行為規(guī)范,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,截止目前全市查處水事案件60件。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,牢牢把握三條“紅線”,已辦理取水許可證240個,新取水單位均做到編制水資源論證報告書。嚴(yán)格執(zhí)行水工程管理,強化河道管理,截至目前已規(guī)范審批涉河涉水建設(shè)項目近50件,整治非法采砂戶50余戶,開展了河道采砂專項整治工作,主要交通干線和主要旅游干線采砂點基本得到了整治或取締。繼續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè),編制完成了十二五節(jié)水規(guī)劃。完成征收水費、水資源費分別為20萬元、150萬元的任務(wù),按規(guī)定比例完成上繳省的水費指標(biāo)。努力做好水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,全市共審查開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案62個。
六、以保障水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為思路,行業(yè)自身建設(shè)不斷加強
一是政風(fēng)、效能狠抓落實。通過開展機關(guān)作風(fēng)整治和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高機關(guān)效能、政風(fēng)建設(shè)。在辦理人大建議、政協(xié)提案中,主動走訪征求意見,及時答復(fù)反饋,做到事事有調(diào)查結(jié)果,件件有回音回復(fù),今年共辦理人大建議、政協(xié)提案11件,政風(fēng)行風(fēng)熱線7件,市長熱線3件,市民熱線5件,民生熱線1件,信訪件8件。在行政審批上提高服務(wù)效率,明確行政審批崗位職責(zé),建立了行政審批責(zé)任追究制度,政務(wù)中心水利窗口設(shè)立了首席代表,按照應(yīng)進俱進的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限辦理,既提高了工作效率,又方便了群眾辦事。在政務(wù)公開、精神文明創(chuàng)建上提升水利形象,通過水利信息網(wǎng)站和政府信息公開平臺,建立了網(wǎng)上辦公制度,擴大了聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的渠道。聘請了10位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并通過市民連線平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線等,廣泛聽取社會各界特別是基層群眾對水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的批評意見及工作建議。注重制度建設(shè),健全完善了決策制度、機關(guān)管理制度、政風(fēng)效能建設(shè)制度、財務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度等,做到用制度管人、制度管事。年內(nèi)共新建、修訂完善各類規(guī)章制度31個。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)切實加強。明確全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主要內(nèi)容和要點,將各項業(yè)務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,從作風(fēng)建設(shè)、工程立項、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、公務(wù)接待、資金使用、水政執(zhí)法監(jiān)察等方面嚴(yán)格細化,逐一進行責(zé)任分解落實;提拔任用一名正科,四名副科級干部,開展了科級干部廉政談話和百題知識測試活動;舉辦了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座,局科以上干部、局屬單位班子成員共23人參加了講座;啟動了廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作;履行“三重一大”制度,自覺接受第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督;開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,市水利局負責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達100%,區(qū)縣負責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達20%;組織開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動,積極聯(lián)動省廳開展了“萬名干部進鎮(zhèn)村”活動。三是文明創(chuàng)建不斷深入。積極開展干部職工教育培訓(xùn)工作,組織開展《信訪條例》學(xué)習(xí)測試,組織干部職工參加全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)培訓(xùn)班,組織干部職工赴其他地市學(xué)習(xí)考察有關(guān)防汛應(yīng)急處置、飲水安全工程建設(shè)和后續(xù)管理等工作。積極開展“水利科普”活動,擴大科技交流,新科技新成果應(yīng)用更加廣泛。
第二篇
一、高度重視狠抓落實積極開展文明創(chuàng)建工作
我局歷年十分重視文明創(chuàng)建工作,始終把文明創(chuàng)建工作與局重點中心工作結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為使文明創(chuàng)建工作能順利開展,我局結(jié)合實際,成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,形成了創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò),把文明創(chuàng)建工作貫穿全年工作的始終。一年來,局長辦公會專題研究文明創(chuàng)建工作,擺上重要議事日程,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行了2013年文明創(chuàng)建工作計劃,充實調(diào)整了文明創(chuàng)建工作任務(wù)和局各科室衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍。各科室對照各自的任務(wù),認(rèn)真組織開展文明創(chuàng)建工作,形成一級抓一級,層層抓落實,人人參與,齊抓共管的工作機制。
(二)加強宣傳,營造氛圍。為深化干部職工對文明創(chuàng)建工作的認(rèn)識,激發(fā)干部職工自覺投身到文明創(chuàng)建工作中去。我局結(jié)合實際,提出以提高干部職工的文明素質(zhì)為重點,精心打造水利部門新形象;以創(chuàng)先爭優(yōu)為著力點,營造比學(xué)趕超的良好創(chuàng)建氛圍。
1、深入廣泛動員,提高創(chuàng)建共識。通過組織干部職工學(xué)習(xí)會、科以上干部每月工作列會、組織生活會等形式,學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識、掌握文明創(chuàng)建本領(lǐng)、培養(yǎng)文明創(chuàng)建的自覺性。提出要求、抓好落實,安排開展文明科室,文明職工評選活動,張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅,干部職工對文明創(chuàng)建工作深入人心。今年針對居民小區(qū)有亂扔白色垃圾的不良現(xiàn)象,及時印發(fā)“美化家園、擁抱文明”的環(huán)境衛(wèi)生整治活動倡議書,上門給他們送去宣傳材料,提高了居民的創(chuàng)建意識。
2、加大創(chuàng)建宣傳,營造濃厚氛圍。利用職工大會、水利信息網(wǎng)站、水利信息簡報、櫥窗宣傳欄等陣地和購置、發(fā)放文明知識讀本,大力宣傳文明創(chuàng)建知識,宣傳創(chuàng)建工作亮點,展示創(chuàng)建工作中取得的成績,激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。按照2013年局思想道德教育培訓(xùn)計劃,6月份組織干部職工開展了《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí),普及文明禮儀知識。5月份召開創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)動員會,制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見,開展了“人人有激情、時時在狀態(tài)”主題實踐活動。一年來,通過水利信息站網(wǎng)上信息530條,水利信息簡報印發(fā)23期、制作宣傳櫥窗18期及宣傳條幅26條,通過活動的開展,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(三)確保創(chuàng)建投入,改善創(chuàng)建條件。在創(chuàng)建活動中,我局始終把改善辦公條件和改善辦公環(huán)境放到文明創(chuàng)建工作的重要位置。堅持每年聘請物業(yè)公司進行機關(guān)保潔及美化、亮化工作。逐步淘汰落后辦公設(shè)備,添加數(shù)碼器材、更換辦公桌椅。及時更新宣傳櫥窗、宣傳條幅。通過創(chuàng)建經(jīng)費的落實,相繼建成了綠樹環(huán)繞、鳥語花香的辦公場地,為廣大干部職工營造了一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、內(nèi)強素質(zhì)外樹形象建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
建設(shè)一支高素質(zhì)的水利干部隊伍,是做好創(chuàng)建工作的根本保證,也是開展文明創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)加強班子建設(shè),增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視自身建設(shè),始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團結(jié),始終保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。在工作中,堅持“三重一大”規(guī)定,堅持實行民族集中制的原則,重大事項集體研究和決定。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子獲得了全體干部職工的信賴和支持。
(二)培養(yǎng)培訓(xùn)干部打造一流的干部職工隊伍。我局把培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍作為搞好各項工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點。
1、組織學(xué)習(xí),增強素質(zhì)。我局始終把加強學(xué)習(xí)作為工作的重要內(nèi)容來抓,年初制定思想道德教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織各項政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),豐富了干部和職工知識,開闊了工作視野,提高了干部職工的政治思想素質(zhì),提高了勇于創(chuàng)新的工作能力。
2、培養(yǎng)年輕優(yōu)秀干部,成為中層領(lǐng)導(dǎo)骨干。重視年輕干部職工的培養(yǎng),給年輕優(yōu)秀干部出去鍛煉的機會和條件,給他們?nèi)蝿?wù)和擔(dān)子,激勵年輕干部積極進取的上進心。2013年通過履行干部提拔任用程序,我局提拔了5位副科級干部走向中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作本領(lǐng)。為加強人才培訓(xùn),提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。年初,組織水利系統(tǒng)180多位業(yè)務(wù)骨干為期6天的政治、業(yè)務(wù)和文明創(chuàng)建知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織相關(guān)科室干部走出去,學(xué)習(xí)外省、外市兄弟單位的先進經(jīng)驗。今年3月份,組織局負責(zé)飲水安全工程的技術(shù)同志到省縣考察當(dāng)?shù)仫嬎踩こ毯秃罄m(xù)管理工作。6月份局組織市防辦、屯溪區(qū)水利局防辦同志到江西省婺源縣水利局考察學(xué)習(xí)防汛應(yīng)急處置工作等,通過學(xué)習(xí),取長補短,提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。
(三)強化內(nèi)部管理,健全各項規(guī)章制度。我局始終堅持以制度管人、以制度管事的原則,全年共修訂、完善和印發(fā)了31個局機關(guān)規(guī)章制度,這些規(guī)章制度包括文明創(chuàng)建、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、厲行節(jié)約、財務(wù)管理等。
(四)堅持預(yù)防為主,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,年中召開了廉政風(fēng)險防范暨機關(guān)作風(fēng)整治動員大會。一年來,先后制定印發(fā)了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》、《關(guān)于落實局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)的通知》、《關(guān)于落實市委辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作任務(wù)的實施意見》等。組織干部職工開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政,促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,組織專題學(xué)習(xí)會、舉辦輔導(dǎo)報告會,組織干部職工參觀市預(yù)防職務(wù)犯罪廉政教育基地,組織開展廉政知識測試等,強化了自我約束機制,起到了警示教育活動,效果顯著。
(五)接受社會監(jiān)督,規(guī)范水利執(zhí)法行為。我局注重行風(fēng)評議,從群眾反映強烈的突出問題入手,接受社會群眾的監(jiān)督,樹立文明執(zhí)法的水利隊伍新形象。召開了政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員座談會,聽取他們的意見和建議;組織監(jiān)督員參觀市重點工程湖邊水利樞紐工程,見證水利事業(yè)的大發(fā)展。由局長和其他局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,積極組織干部職工利用政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目虛心聽取社會方方面面的意見和建議。
三、圍繞中心抓創(chuàng)建全面推動各項工作的開展
(一)落實創(chuàng)建工作,完成工作目標(biāo)。2013年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的指導(dǎo)和支持下,我局按照“突出一個中心、抓住二個重點、力爭三個突破、加強四個建設(shè)”為主線,對照全年目標(biāo)任務(wù),扎實完成各項工作任務(wù)。
(二)投身水利民生,落實目標(biāo)任務(wù)。今年全市新建飲水工程169處,已全部完工,工程總投資3375萬元,投資完成率100%。已解決了6.8萬人飲水安全任務(wù)。全市列入省民生工程建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達到100%。列入2009年度計劃的30座小型病險水庫除險加固任務(wù)全面完成,完成投資2781萬元。列入2013年度除險加固工程計劃的29座水庫已完成前期工作,全部開工建設(shè)。
(三)加快“十大”工程建設(shè),實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,全市實施了“十大工程”的建設(shè),新安江延伸綜合開發(fā)項目是十大工程的開篇項目,我局在此項目中承建了湖邊水利樞紐、工程和湖邊至花山段河道治理工程兩個項目。作為這兩項工程的建設(shè)責(zé)任單位,尤其是首次承建湖邊水利樞紐這樣高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的工程,局黨組深感責(zé)任重大,科學(xué)規(guī)劃與論證,積極協(xié)調(diào)與服務(wù),強化督促與監(jiān)管。湖邊水利樞紐、建設(shè)至今,已進入了關(guān)鍵階段,完成建安投資2.16億元,湖邊過船設(shè)施上游引航道擋墻、護坡及附屬物基本施工完成,鋼壩閘土建部分已基本施工完成,水電站上游引水渠及附屬物基本施工完成;工程控制房、管理房主體結(jié)構(gòu)施工完成,攔河壩土建工程,以及橡膠壩袋、壩袋充排水設(shè)備等已基本施工完成;攔河壩放水底涵閘門、啟閉機安裝就位。11月30日,湖邊水利樞紐蓄水目標(biāo)提前實現(xiàn)。
四、搭建載體夯實基礎(chǔ)創(chuàng)建活動充滿生機和活力
按照市文明單位的標(biāo)準(zhǔn)和條件,積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動,精心部署,搭建創(chuàng)建載體,拓寬創(chuàng)建渠道,使創(chuàng)建活動充滿了生機和活力。
(一)加強干部職工的思想道德教育和文明素養(yǎng)教育。1、今年是中國共產(chǎn)黨建黨89周年,在局黨組的總體部署安排下、局黨總支組織開展了一系列紀(jì)念活動。召開了座談會、參觀了徽文化博物館、組織了黨的知識測試、創(chuàng)辦宣傳欄等形式紀(jì)念黨的生日。2、組織干部職工開展向沈浩同志學(xué)習(xí),鼓勵干部職工以沈浩同志為榜樣,立足本職,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,樹立明理誠信、遵紀(jì)守法,奉獻社會的良好風(fēng)氣。3、發(fā)動干部職工向昱中楊梅山社區(qū)----局幫扶對象,殘疾人張學(xué)敏家庭捐款,當(dāng)日收到捐款2751元。12月20日局主要領(lǐng)導(dǎo)親自上門慰問并送去全局干部職工的慰問金。4、開展“我推薦,我評議身邊好人投票活動”,在認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)的同時,印發(fā)通知鼓勵干部職工積極參與投票。5、開展我們的節(jié)日,清明節(jié)、端午節(jié)及重陽節(jié)“四個一”活動,充分認(rèn)識民族傳統(tǒng)節(jié)日、弘揚培育民族精神。6、開展文明創(chuàng)建知識測試活動。為普及文明禮儀知識,營造創(chuàng)建氛圍,組織干部職工開展了文明創(chuàng)建工作知識測試,測試合格率達100%。7、組織干部職工參加《大講堂》學(xué)習(xí)及《市干部學(xué)習(xí)城》在線學(xué)習(xí)活動。一年來有66人次參加了大講堂的學(xué)習(xí),全體干部職工以合格的成績通過了干部城的在線學(xué)習(xí)。8、4月份組織局和設(shè)計院全體干部職工開展“心系玉樹獻愛心”捐款活動,為災(zāi)區(qū)捐款11190元。9、組織干部職工開展義務(wù)獻血活動,今年有5名干部職工參加了無償獻血。10、組織干部職工和離退休人員參加身體健康體檢。按照局里要求,每年為干部職工參加一次身體檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。
(二)豐富職工的業(yè)余文化生活。充分發(fā)揮局工會、婦委會、團支部的群團組織作用,組織開展豐富多彩的文體活動。1、為慶祝“五一”節(jié)的到來,組織全體干部職工開展有跳繩、俯臥撐、投擲飛鏢、對墻擊球等樂中樂趣味比賽活動,促進了干部職工的友誼和團結(jié)。2、分三批組織全局80多位干部職工、離退休同志到上海參觀世博會,了解世界的新科技,開闊了新視野。3、組織婦女同志參加市總工會的拔河比賽,獲得“優(yōu)勝獎”。一系列活動的開展,豐富了干部職工的業(yè)余生活,促進了大家的精誠團結(jié)。
(三)積極開展結(jié)對共建幫扶活動。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視開展結(jié)對共建活動,支持山區(qū)、社區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展。相繼通過調(diào)研走訪、水利技術(shù)人員上門指導(dǎo),積極爭取項目資金,募集善款等形式,對共建的社區(qū)、村進行幫扶。區(qū)太平湖鎮(zhèn)朝陽村、祁門縣小路口鎮(zhèn)雙蓮村為我局結(jié)對幫扶村,兩村在水毀工程建設(shè)上,我局都給予了項目和資金支持。昱中楊梅山社區(qū)兩戶殘疾人張學(xué)敏、凌敢為我局幫扶對象,今年通過職工捐款,送去慰問品的形式開展送溫暖,計劃以后建立長效機制解決他們的實際困難。
第三篇
一、2013年工作成效
(一)以服務(wù)“十大工程”建設(shè)為宗旨,湖邊水利樞紐、工程及湖邊至花山段河道治理工程建設(shè)穩(wěn)步推進
為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,全市實施了“十大工程”的建設(shè),延伸綜合開發(fā)項目是十大工程的開篇項目,我局在此項目中承建了湖邊水利樞紐、工程和湖邊至花山段河道治理工程兩個項目。作為這兩項工程的建設(shè)責(zé)任單位,尤其是首次承建湖邊水利樞紐這樣高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的工程,局黨組深感責(zé)任重大,科學(xué)規(guī)劃與論證,積極協(xié)調(diào)與服務(wù),強化督促與監(jiān)管。湖邊水利樞紐、建設(shè)至今,已進入了關(guān)鍵階段,完成建安投資2.16億元,湖邊過船設(shè)施上游引航道擋墻、護坡及附屬物基本施工完成,鋼壩閘土建部分已基本施工完成,水電站上游引水渠及附屬物基本施工完成;工程控制房、管理房主體結(jié)構(gòu)施工完成,攔河壩土建工程,以及橡膠壩袋、壩袋充排水設(shè)備等已基本施工完成;攔河壩放水底涵閘門、啟閉機安裝就位。11月15日,湖邊水利樞紐已滿足蓄水條件。
湖邊至花山段河道治理工程一級堤岸7個標(biāo)段已全部進場施工,二級堤5個標(biāo)段施工單位已陸續(xù)進場組建項目部,部分標(biāo)段已進場進行施工放樣等各項施工準(zhǔn)備工作。
(二)以農(nóng)村飲水安全和病險水庫除險加固兩項民生工程為重點,水利工程建設(shè)創(chuàng)出新業(yè)績
新建飲水工程169處,全部完工,工程總投資3375萬元,投資完成率100%。已解決了6.8萬人飲水安全任務(wù)。全市列入省民生工程建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達到100%。
列入2009年度計劃的30座小型病險水庫除險加固任務(wù)全面完成,完成投資2781萬元。列入2013年度除險加固工程計劃的29座水庫已完成前期工作,全部開工建設(shè)。
去冬今春,全市共完成土石方500.3萬方,占計劃的112%,機械化施工程度大幅提高,投入大中型機械7.04萬臺班,累計投入各種資金達2.29億元,全市水利興修工程4831處,新建灌溉機井1000眼,修復(fù)水毀工程1688處,新增恢復(fù)灌溉面積0.71萬畝,改善灌溉面積3.21萬畝,新增旱澇保收面積1.82萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.71萬畝,改造機電灌站50座,新建蓄水池500個。
完成90平方公里水土流失綜合治理,完成投資1000萬元。
中小河流治理祁門大洪水和縣楊之河兩項工程開工建設(shè)。開展全市“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣驗收工作,年底前完成達標(biāo)驗收。水利血防、民辦公助、河道清淤等面上工程也同步開展。
國家計劃5座重點小型水庫中3座水庫已完成竣工驗收,豐樂二壩年內(nèi)將完成竣工驗收,新豐水庫完成單位工程投入使用驗收。
為使全市水利工程高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級水利部門著重在建設(shè)與運行管理上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,加強安全生產(chǎn)工作,確保無質(zhì)量和安全事故。為切實加強我市水土保持監(jiān)督管理工作,我局印發(fā)了《關(guān)于加強水利水電重點項目水土保持工作的通知》;為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的搶險和應(yīng)急處理機制,我局印發(fā)了《市縣(區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案(試用)》;為做好農(nóng)村水電站安全管理,我局組織各區(qū)縣對500-2500千瓦電站進行分類管理;為加強對工程施工單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,局建立了水利工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,確保工程進度和安全;為推進民生工程建設(shè)高質(zhì)量、快進度,市和區(qū)縣水利部門開展了農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固工程建設(shè)管理培訓(xùn)會。各地也出現(xiàn)了一些典型和亮點:徽州區(qū)財政每年為每座小(一)型水庫安排2000元管護經(jīng)費,為每座小(二)型水庫安排1000元管護經(jīng)費;休寧縣制定《農(nóng)村飲水安全工程年度驗收辦法》,縣政府將工程年度驗收考評結(jié)果計入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生考核的總分;縣水利局實行“查、掛、獎”推進農(nóng)村飲水安全項目建設(shè);徽州區(qū)采用地埋式蓄水池、消毒水和管道水雙流注池方式等措施,提高水質(zhì)安全度;縣北岸供水工程建水質(zhì)化驗室;祁門縣建立水利工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施審查備案制。進一步深化水利工程管理體制改革,著力落實“兩費”,人員經(jīng)費100%到位,維修養(yǎng)護經(jīng)費也得到各級財政支持。
(三)以保障汛期安全為己任,防汛抗災(zāi)應(yīng)對有序
充分發(fā)揮水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)作用,全市各級水利部門投入了大量的精力、財力,為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會安定和諧提供重要保障。一是基礎(chǔ)工作扎實細化。及時組織調(diào)整、充實全市以及各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點水利工程的防汛責(zé)任人和聯(lián)系方式;突出病險水庫、水電站、屋頂當(dāng)家塘等重點開展檢查,落實了責(zé)任人、緊急措施和搶險物質(zhì);汛前通過興修對水庫、當(dāng)家塘、溝渠等進行維護,各地結(jié)合實際組織開展防汛搶險演練,提高實戰(zhàn)能力。二是突出重點強化硬件。山洪災(zāi)害一直是我市最主要的自然災(zāi)害之一,為加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,組織各區(qū)縣編制山洪災(zāi)害防治方案,目前屯溪區(qū)、休寧縣、祁門縣3個區(qū)縣的方案通過省級評審,并爭取到了國家投資,年內(nèi)有望付諸實施,方案建成后,可全面監(jiān)控各縣降雨、主要控制點水情,按照降水強度、雨量等級與河道水位,實現(xiàn)實時預(yù)警,將有效防御山洪災(zāi)害,及時、快速轉(zhuǎn)移群眾,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對市級防汛信息化系統(tǒng)進行改造,增加了音視頻矩陣,將原先的寬帶線路調(diào)整為光纖專線,進一步提高了聲音、圖像的傳輸質(zhì)量,提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。三是服務(wù)意識不斷增強。汛前對預(yù)警預(yù)報等信息化設(shè)備進行調(diào)試,雨水情等信息;汛中通過水利工程調(diào)度調(diào)控洪水,研究防范對策;汛后第一時間派出工作組前往受災(zāi)區(qū)縣開展查災(zāi)、核災(zāi),編制完成了《2013年水利災(zāi)后重建應(yīng)急工程實施方案》和《水毀水利工程修復(fù)總體方案》向上匯報,爭取防汛救災(zāi)工作經(jīng)費,省下達我市200萬度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo),下達應(yīng)急度汛資金300萬元,特大防汛經(jīng)費200多萬元。8月份干旱時期,各灌區(qū)及時開閘放水,豐樂、東方紅灌區(qū)累計放水灌溉1720萬方,灌溉農(nóng)田15.5萬畝次,萬安壩灌區(qū)開閘了渠道清淤和渠系恢復(fù),積極引水灌溉。
(四)以推進工程建設(shè)為抓手,項目爭取和項目儲備工作再上新臺階
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)水利發(fā)展思路和投資導(dǎo)向,進一步調(diào)整向上爭取方案,積極開展項目規(guī)劃等前期工作,為工程建設(shè)做好儲備。一是延伸段湖邊至花山段河道防洪治理項目新爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資計劃2000萬元,該項目投資計劃已累計下達9020萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資3600萬元。二是我市又有8座水庫被列入新一輪國家規(guī)劃內(nèi)小型病險水庫除險加固工程,已爭取到中央專項補助資金1350萬元。三是屯溪區(qū)、休寧縣、祁門縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實施方案通過省級審查,新爭取到國家第一批投資計劃,年內(nèi)有望付諸實施。四是祁門大洪水和縣楊之河兩個中小河流治理項目列入全省14個重點地區(qū)新建項目投資計劃,爭取中央、省級資金3022萬元。五是黟縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東方紅水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目實施計劃獲水利部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合批復(fù),爭取到中央財政資金990萬元、地方財政資金495萬元。六是縣被省水利廳列入全省小農(nóng)水專項縣,補助資金300萬元。七是爭取到藍水河、龍船灘2個以電代燃生態(tài)保護項目和1個農(nóng)網(wǎng)改造項目,中央預(yù)算內(nèi)投資410萬元。八是爭取到應(yīng)急度汛項目300多萬元,特大防汛經(jīng)費200多萬元。
組織開展“水利規(guī)劃年”活動,新編、修訂了一批單項規(guī)劃?!妒逅l(fā)展規(guī)劃》即將編制完成。為做好“十二五”水利規(guī)劃編制,我局制定了《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》;規(guī)劃編制組事前進行了認(rèn)真調(diào)研、資料收集和水利政策研究,邀請省、市專家進行座談,形成了《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃思路報告》和《市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制大綱目錄》,部署開展了15個專題的“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃評估、“十二五”分項規(guī)劃編制;根據(jù)國家和我省對水利投資的政策導(dǎo)向,分析水利發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn),圍繞現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)建設(shè)”的要求,確定項目謀劃的重點方向,在各區(qū)縣認(rèn)真摸排編報水利項目的基礎(chǔ)上進行篩選,初步確定四類四十八大項計123個項目作為“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的項目支撐。月潭水庫項目意見書水利部已轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委,2009年通過由國家發(fā)改委委托的中國水電工程顧問集團公司的評審,項目建議書目前一直處于待批階段。泗州灣水庫項目建議書編制完成。
(五)以推進依法治水為目的,水利執(zhí)法不斷加強,水資源管理穩(wěn)步推進
全市水利執(zhí)法機構(gòu)健全,執(zhí)法行為規(guī)范,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,截止目前全市查處水事案件60件。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,牢牢把握三條“紅線”,已辦理取水許可證240個,新取水單位均做到編制水資源論證報告書。嚴(yán)格執(zhí)行水工程管理,強化河道管理,截至目前已規(guī)范審批涉河涉水建設(shè)項目近50件,整治非法采砂戶50余戶,開展了河道采砂專項整治工作,主要交通干線和主要旅游干線采砂點基本得到了整治或取締。繼續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè),編制完成了十二五節(jié)水規(guī)劃。完成征收水費、水資源費分別為20萬元、150萬元的任務(wù),按規(guī)定比例完成上繳省的水費指標(biāo)。努力做好水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,全市共審查開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案62個。
(六)以保障水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為思路,行業(yè)自身建設(shè)不斷加強
一是政風(fēng)、效能狠抓落實。通過開展機關(guān)作風(fēng)整治和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高機關(guān)效能、政風(fēng)建設(shè)。在辦理人大建議、政協(xié)提案中,主動走訪征求意見,及時答復(fù)反饋,做到事事有調(diào)查結(jié)果,件件有回音回復(fù),今年共辦理人大建議、政協(xié)提案11件,政風(fēng)行風(fēng)熱線7件,市長熱線3件,市民熱線5件,民生熱線1件,信訪件8件。在行政審批上提高服務(wù)效率,明確行政審批崗位職責(zé),建立了行政審批責(zé)任追究制度,政務(wù)中心水利窗口設(shè)立了首席代表,按照應(yīng)進俱進的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限辦理,既提高了工作效率,又方便了群眾辦事。在政務(wù)公開、精神文明創(chuàng)建上提升水利形象,通過水利信息網(wǎng)站和政府信息公開平臺,建立了網(wǎng)上辦公制度,擴大了聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的渠道。聘請了10位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并通過市民連線平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線等,廣泛聽取社會各界特別是基層群眾對水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的批評意見及工作建議。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)切實加強。明確全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作主要內(nèi)容和要點,將各項業(yè)務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,從作風(fēng)建設(shè)、工程立項、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、公務(wù)接待、資金使用、水政執(zhí)法監(jiān)察等方面嚴(yán)格細化,逐一進行責(zé)任分解落實;開展了科級干部廉政談話和百題知識測試活動;舉辦了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座,局科以上干部、局屬單位班子成員共23人參加了講座;啟動了廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作;履行“三重一大”制度,自覺接受第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督;開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,市水利局負責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達100%,區(qū)縣負責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達20%;積極聯(lián)動省廳開展了“萬名干部進鎮(zhèn)村”活動。三是文明創(chuàng)建不斷深入。積極開展干部職工教育培訓(xùn)工作,組織開展《信訪條例》學(xué)習(xí)測試,組織干部職工參加全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)培訓(xùn)班,組織干部職工赴其他地市學(xué)習(xí)考察有關(guān)防汛應(yīng)急處置、飲水安全工程建設(shè)和后續(xù)管理等工作。積極開展“水利科普”活動,擴大科技交流,新科技新成果應(yīng)用更加廣泛。
財務(wù)管理、保密檔案、信息宣傳、志書編纂等其他工作也取得了好成績。
二、2014年工作意見
(一)堅持防汛抗旱兩手抓。堅持以人為本,加快構(gòu)建與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系,認(rèn)真開展工作調(diào)研和總結(jié),積極探索應(yīng)對水旱災(zāi)害的舉措,強化信息化和應(yīng)急能力建設(shè),依法防控、科學(xué)防控,全面提升防汛抗旱工作水平。
(二)強力推進重點水利工程建設(shè)。全面完成湖邊水利樞紐、工程建設(shè);繼續(xù)推進湖邊至花山段防洪治理工程建設(shè);根據(jù)水利部、水利廳統(tǒng)一部署,開展新一輪飲水工程建設(shè),同時加強已建工程的運行管理,逐步建立科學(xué)的管理體制和運行機制,保證工程效益充分發(fā)揮;完成列入2013年計劃安排在2014年開工實施的29座?。ǘ┬退畮斐U加固工程建設(shè)任務(wù),加強建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督,確保做到加固一座、脫險一座;積極爭取水土保持國債項目,按照計劃要求開展水土流失治理;持續(xù)開展水環(huán)境整治,積極探索水生態(tài)保護補償機制。堅持不懈地開展水利血防工作、民辦公助、以電代燃、電氣化縣建設(shè)等工作。
(三)抓緊修復(fù)水毀工程。為確保2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和汛期安全度汛,受災(zāi)地區(qū)要盡快成立水毀修復(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織技術(shù)人員對在今年汛期水毀水利設(shè)施進行摸底、核查,制訂切實可行的修復(fù)方案。按照“先應(yīng)急、后完善,先恢復(fù)、后提高,先重點、后一般”和“分級管理、分級負責(zé)”的原則,明確重點,加強規(guī)劃,加大投入力度,有序推進水毀工程修復(fù)工作,其中影響防洪、灌溉、飲水的三類重點水毀工程必須在年底前完成修復(fù)任務(wù)。
(四)繼續(xù)做好項目爭取工作。一是鞏固延伸段防洪治理工程已取得的階段成果,爭取更新一輪投資計劃。二是月潭水庫項目建議書批復(fù)工作,下一步我們將會同有關(guān)單位繼續(xù)加強與國家發(fā)改委的聯(lián)絡(luò)溝通,爭取項目建議書早日批復(fù)。三是根據(jù)水利十二五規(guī)劃內(nèi)容,開展項目申報及前期工作,力爭向上爭取有新進展,重點抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型病險水庫除險加固等項目的申報和建設(shè)。四是加強調(diào)查研究,圍繞我市整體發(fā)展格局,籌劃更有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的水利項目進盤立項,同時幫助指導(dǎo)區(qū)縣水利部門做好項目的規(guī)劃申報工作。
(五)開展水行政執(zhí)法和河道采砂管理工作。一是加大水法規(guī)宣傳教育力度,增強全社會的水法制意識。二是加強水行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè),全面提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是盡快制定《市河道采砂管理實施細則》,同時,做好制定“十二五”期間全市河道采砂規(guī)劃的準(zhǔn)備工作,科學(xué)有序開采,實施總量控制,使全市河道采砂管理工作走向良性循環(huán)運行軌道。
(六)切實加強機關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政、效能政風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合治理等工作;深入開展機關(guān)作風(fēng)整治和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動;加強計劃生育、工會、團支部等工作。進一步深化水利工程管理體制改革,積極匯報,爭取財政支持落實“兩費”,尤其是工程維修養(yǎng)護經(jīng)費。
第四篇
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,反腐倡廉工作水平不斷提高
(一)明確重點,落實責(zé)任。我局黨組高度重視反腐倡廉工作,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,把反腐倡廉與其他工作任務(wù)同部署、同落實、同檢查,進一步形成反腐倡廉工作合力。為全面落實我局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù),進一步鞏固和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),各部門各負其責(zé)的格局。年初,局制定印發(fā)了《2014年黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作要點》、《關(guān)于落實局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)的通知》和《關(guān)于落實市委辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的實施意見》等,將各項重點工作任務(wù)逐一進行分解落實到科室單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)召開會議,全面部署。4月15日召開了全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委四屆五次會議精神、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)交流2013年全市水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作,部署安排2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
(三)嚴(yán)格考核,促進落實。局機關(guān)、局屬各單位認(rèn)真進行分工責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉工作中發(fā)揮了積極作用。我局將責(zé)任制的各項要求與水利業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在干部選拔任用、水利基本建設(shè)評比、縣級水利部門能力建設(shè)考核、水利工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作考核中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強了各級干部反腐倡廉意識,充分調(diào)動了各方面積極性,形成了反腐敗整體合力。
二、懲防并舉、注重預(yù)防,體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省、市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法》。成立了懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《水利局關(guān)于貫徹落實工作規(guī)劃的意見》,對構(gòu)建懲防體系工作進行了安排部署。2014年又印發(fā)了《市水利局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014年工作主要任務(wù)分解表》對今年的任務(wù)進一步詳細分解。
(一)認(rèn)真開展廉政主題教育活動。開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。通過組織專題學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)報告會、開展警示教育、召開民主生活會、舉辦知識測試等形式不斷提高黨員干部思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力。突出水利特色教育,在工程建設(shè)領(lǐng)域,深入開展“工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”專題教育活動,預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。大力弘揚“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,為推進現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利營造良好的文化環(huán)境與和諧氛圍。
(二)經(jīng)常性地開展廉潔從政教育。我局堅持“以人為本、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路。定期召開各科室、所屬單位負責(zé)人會議,認(rèn)真落實每月一次的工作例會制度,聽取工作匯報,有針對性地提出具體要求。還專門開展科級以上干部廉政談話,新提拔科級干部廉政談話、廉政測試。教育和引導(dǎo)部門負責(zé)人嚴(yán)格要求自己,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的基礎(chǔ)上,敢于管理,善于協(xié)調(diào),精心謀劃,靠前指揮,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,從而促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
(三)開展廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。為扎實推進具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委的要求,我局及時制定了《廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)實施方案》。局機關(guān)及局屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式,查找崗位風(fēng)險點。我局22名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)查找出的風(fēng)險點,制定了防范措施,進行廉政公開承諾,承諾在局宣傳櫥窗內(nèi)公示一個月。豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院科級以上干部也進行了廉政公開承諾,并在本單位進行了公示。
三、加強監(jiān)督,規(guī)范行為,將各項制度落在實處
制度建立了貴在落實。我局從“人、錢、權(quán)、物”等重點環(huán)節(jié)入手:
(一)所有業(yè)務(wù)審批,我局都本著應(yīng)進俱進的原則,進入政務(wù)中心,并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片,方便服務(wù)對象并接受監(jiān)督。
(二)凡涉及“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經(jīng)局黨組或局行政班子會議討論決定,這樣既發(fā)揮了集體智慧,又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。
(三)在公用物資的管理上,我局成立了資產(chǎn)清理辦公室,要求財務(wù)上有物資帳,辦公室有實物帳。在物資采購上,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。
(四)印發(fā)了《市水利局關(guān)于進一步落實厲行節(jié)約要求的通知》,加強和規(guī)范公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點維修制度,實行單車行駛里程與油額度掛鉤制度。規(guī)范和從嚴(yán)控制公務(wù)接待工作。接待上做到“定點、定量、總量控制,統(tǒng)一安排,專人審批,勤儉節(jié)約”的原則,三單合一,以利監(jiān)督。
(五)突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來前,我局都在會上及時傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委有關(guān)廉政文件,打好預(yù)防針。
四、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,開局良好
根據(jù)中央及省、市的統(tǒng)一部署,我局采取有效措施,組織開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年3月17日,我局召開專題會議緊急部署排查復(fù)查和抽查工作,各區(qū)縣水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、豐樂水庫工程管理處主要負責(zé)人、局相關(guān)科室負責(zé)人參加了會議。我局在前一階段抽查的基礎(chǔ)上,又安排兩個檢查組深入?yún)^(qū)縣和市局自身項目進一步抽查,共抽查項目7個,列入省計劃的小型水庫除險加固項目、農(nóng)村飲水安全工程打捆項目共抽查項目點15個。市局負責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達100%,區(qū)縣負責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達20%。通過復(fù)查、抽查切實做到“項目底數(shù)、存在問題、整改措施”三清。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)部分項目存在工程未批先建、設(shè)計變更較多和重大設(shè)計變更審批程序未完全到位;少數(shù)施工單位存在掛靠現(xiàn)象,施工隊伍管理力量薄弱,“五大員”與投標(biāo)書項目部不符或沒有完全到位;批復(fù)征地單價低于當(dāng)?shù)貙嶋H土地價格,實際征地補償超概算支出;地方配套資金存在缺口,致使一些工程周期拉長等問題。目前大部分問題已整改。11月份我局將赴區(qū)縣開展制度調(diào)研,針對區(qū)縣水利部門黨風(fēng)廉政長效機制建設(shè)情況,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)制度調(diào)研,通過調(diào)研,分析個案原因,完善水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
第五篇
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,反腐倡廉工作水平不斷提高
(一)明確重點,落實責(zé)任。我局黨組高度重視反腐倡廉工作,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,把反腐倡廉與其他工作任務(wù)同部署、同落實、同檢查,進一步形成反腐倡廉工作合力。為全面落實2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù),進一步鞏固和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),各部門各負其責(zé)的格局。年初,局制定印發(fā)了《2014年黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作要點》、《關(guān)于落實局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)的通知》和《關(guān)于落實市委辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的實施意見》等,將各項重點工作任務(wù)逐一進行分解落實到科室單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記親自主持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主持召開局黨組會議聽取和研究、安排黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況。
(二)召開會議,全面部署。4月15日召開了全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委四屆五次會議精神、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)交流2013年全市水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作,部署安排2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室站隊負責(zé)人,局屬單位主要負責(zé)人和區(qū)縣水利(水務(wù))局分管領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢組長參加會議。
(三)嚴(yán)格考核,促進落實。局機關(guān)、局屬各單位認(rèn)真進行分工責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉工作中發(fā)揮了積極作用。8月份我局組織對豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度考核。被考核單位和個人對2013年以來至今年7月份的工作情況作了述職述廉,進行了民主測評和個別談話。10月底我局組織對局屬水電勘測設(shè)計院開展了2013年度內(nèi)部財務(wù)審計。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強了各級干部反腐倡廉意識,充分調(diào)動了各方面積極性,形成了反腐敗整體合力。
二、懲防并舉,注重預(yù)防,體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省、市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法》。成立了懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《水利局關(guān)于貫徹落實工作規(guī)劃的意見》,對構(gòu)建懲防體系工作進行了部署安排。
(一)認(rèn)真開展廉政主題教育和“十個一”活動。開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。舉辦了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座,請市紀(jì)委黨風(fēng)室領(lǐng)導(dǎo)講課;組織觀看了反腐倡廉電教片;開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)百題知識測試;組織新提拔干部廉政知識測試;開展科級干部及新提拔干部廉政談話;組織科以上干部參觀了市反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,24人參加;制作了“飲水當(dāng)思源,公仆要清廉”大幅標(biāo)語固定在辦公大樓前;制作了廉政建設(shè)“兩袖清風(fēng)有德不怕無所得、一身正氣有才不怕無處用”等辦公電腦桌面,在全局營造“飲水當(dāng)思源公仆要清廉”的廉政氛圍。
(二)經(jīng)常性地開展廉潔從政教育。我局堅持“以人為本、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路。定期召開各科室、所屬單位負責(zé)人會議,認(rèn)真落實每月一次的工作例會制度,聽取黨風(fēng)廉政工作匯報,有針對性地提出具體要求。共開展科級以上干部廉政談話,新提拔科級干部廉政談話21人次。教育和引導(dǎo)部門負責(zé)人嚴(yán)格要求自己,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的基礎(chǔ)上,敢于管理,善于協(xié)調(diào),精心謀劃,靠前指揮,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,從而促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
(三)開展廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。為扎實推進具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委的要求,我局及時制定了《廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)實施方案》。局機關(guān)及局屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式,查找崗位風(fēng)險點。我局22名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)查找出的風(fēng)險點,制定了防范措施,進行廉政公開承諾,承諾在局宣傳櫥窗內(nèi)公示一個月。豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院科級以上干部也進行了廉政公開承諾,并在本單位進行了公示。
(四)開展了區(qū)縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)調(diào)研活動。針對區(qū)縣水利部門黨風(fēng)廉政長效機制建設(shè)情況,我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊辦公室、監(jiān)察室參加赴區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)制度調(diào)研,通過調(diào)研,分析個案原因,逐步完善水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
三、健全制度,規(guī)范行為,將各項制度落在實處
健全完善規(guī)章制度,以制度規(guī)范行為。健全完善了決策制度、機關(guān)管理制度、政風(fēng)效能建設(shè)制度、財務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度等,做到用制度管人、管事。年內(nèi)共新建、完善各類規(guī)章制度30個。
(一)嚴(yán)格工程管理制度。落實工程建設(shè)項目法人負責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等“四制”。為保證招標(biāo)工作公開、公平、公正進行,招投標(biāo)全部委托省水利廳招投標(biāo)服務(wù)中心負責(zé),每次開標(biāo)均邀請市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組全程監(jiān)督。
(二)規(guī)范審批程序。所有業(yè)務(wù)審批,我局都本著應(yīng)進俱進的原則,進入政務(wù)中心,并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片,方便服務(wù)對象并接受監(jiān)督。
(三)落實“三重一大”制度。凡涉及“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經(jīng)局黨組或局行政班子會議討論決定,這樣既發(fā)揮了集體智慧,又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。
(四)重申厲行節(jié)約規(guī)定。印發(fā)了《市水利局關(guān)于進一步落實厲行節(jié)約要求的通知》,加強和規(guī)范公務(wù)用車的管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點維修制度,實行單車行駛里程與油額度掛鉤制度。規(guī)范和從嚴(yán)控制公務(wù)接待工作。接待上做到“定點、定量、總量控制,統(tǒng)一安排,專人審批,勤儉節(jié)約”的原則,三單合一,以利監(jiān)督。
(五)突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來前,我局都在會上及時傳達學(xué)習(xí)市紀(jì)委有關(guān)廉政文件,打好預(yù)防針。
(六)落實政務(wù)公開制度。局財務(wù)收支在一定范圍內(nèi)公開,接受局干部職工的監(jiān)督。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,運用水利信息網(wǎng)站和政府信息公開平臺,擴大聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的渠道。
四、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作初見成效
根據(jù)中央及省、市的統(tǒng)一部署,我局采取有效措施,組織開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年3月17日,我局召開專題會議緊急部署排查復(fù)查和抽查工作,各區(qū)縣水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、豐樂水庫工程管理處主要負責(zé)人、局相關(guān)科室負責(zé)人參加了會議。我局在前一階段抽查的基礎(chǔ)上,又安排兩個檢查組深入?yún)^(qū)縣和市局自身項目進一步抽查,共抽查項目7個,列入省計劃的小型水庫除險加固項目、農(nóng)村飲水安全工程打捆項目共抽查項目點15個。市局負責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達100%,區(qū)縣負責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達20%。通過復(fù)查、抽查切實做到“項目底數(shù)、存在問題、整改措施”三清。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)部分項目存在工程未批先建、設(shè)計變更較多和重大設(shè)計變更審批程序未完全到位;少數(shù)施工單位存在掛靠現(xiàn)象,施工隊伍管理力量薄弱,項目部“五大員”與投標(biāo)書項目部不符或沒有完全到位;批復(fù)征地單價低于當(dāng)?shù)貙嶋H土地價格,實際征地補償超概算支出;地方配套資金存在缺口,致使一些工程周期拉長等問題。目前大部分問題已整改。
第六篇
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,成立了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,黨組成員任副組長,局相關(guān)科室和局屬單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員各負其責(zé)的工作機制,從組織上保證專項治理工作的開展。去年12月份以來,按照我局制定的《市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的要求,細化了工作安排,認(rèn)真開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,及時部署安排
去年12月份以來,我局先后召開了兩次領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任擴大會議,傳達貫徹省市有關(guān)會議、文件精神,學(xué)習(xí)討論省、市專項治理報表,部署安排報表的填報工作、提出了時間和質(zhì)量要求。在全市水利局長會議上,再一次傳達學(xué)習(xí)了省、市專項治理辦公室主任會議精神。通過學(xué)習(xí),與會全體人員領(lǐng)會了開展排查工作的重要性。排查就是要通過對工程建設(shè)項目全面自查和重點抽查,查找決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、質(zhì)量安全、資金使用、信息公開等方面存在的問題,摸清問題底數(shù),盡快予以糾正,進而從政策層面、制度規(guī)范、操作環(huán)節(jié)等方面,深入分析原因,有針對性地研究提出治理對策,為下一步的整改提高、建立長效機制奠定基礎(chǔ)。這項工作開展得好壞,直接關(guān)系整個專項治理工作的成效,必須按照省廳和市紀(jì)委的要求,不折不扣抓好落實。
二、抓住重點,全面排查,確保不留死角
排查工作按照“誰建設(shè),誰負責(zé);誰主管、誰負責(zé)”的原則組織實施。局工程辦、市水庫工程管理處及各區(qū)縣水利局,按照省、市和局里的統(tǒng)一部署和要求,對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的項目決策、項目核準(zhǔn)、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問題。重點對2008年以來政府投資和使用國有資金50萬元以上的水利項目,特別是擴大內(nèi)需項目為重點的水利工程建設(shè)項目開展了全面排查。局各相關(guān)科站自查履行項目審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管職責(zé)的情況。整個排查工作注重點面結(jié)合,既突出重點、抓住主要矛盾,又保證覆蓋面、不缺項不漏項。整個排查階段共排查由我局和局屬單位負責(zé)建設(shè)的50萬至5000萬以上的項目3個,其中5000萬以上的項目2個,500萬至3000萬的項目1個。由我局負責(zé)監(jiān)管和審批50萬以上的項目87個。目前所排查項目均未發(fā)現(xiàn)問題。
三、下一步工作計劃
水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作已基本結(jié)束。下一步我局將全面清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件及各項制度,分類處理,不適應(yīng)制度的予以廢止,不完善的予以修訂,形成監(jiān)督制約機制。既規(guī)范市場交易行為,又能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。