生育關(guān)懷服務(wù)到家活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-08-25 10:37:23
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一、活動(dòng)意義
“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)是“十二五”時(shí)期人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇,也是提升服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生能力、改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的必由之路。對(duì)于全面加強(qiáng)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新社會(huì)管理方式,建設(shè)服務(wù)型政府,提高人口服務(wù)管理水平具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持新時(shí)期人口計(jì)生“關(guān)注人口•服務(wù)家庭”工作主線,積極履行核心職能,以家庭為切入點(diǎn),有效回應(yīng)不斷增長的家庭公共服務(wù)需求,著力提升家庭發(fā)展能力,增進(jìn)家庭和諧幸福,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)。人口計(jì)生政府公共服務(wù)得到有效供給,圍繞家庭生命周期的按需服務(wù)新模式基本形成,群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)的知曉率、獲得率和滿意度顯著提升,家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高?!吧P(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)成為人口服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展主業(yè)品牌和作風(fēng)效能建設(shè)行業(yè)品牌,成為立足于人口和家庭發(fā)展的社會(huì)管理體制建設(shè)的重要標(biāo)志。
(三)基本原則
1、黨政領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。突出人口和家庭發(fā)展在和諧社會(huì)和幸福城市創(chuàng)建中的重要地位和作用,把“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)納入創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),服務(wù)大局。充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍聯(lián)系群眾、服務(wù)上門的特色和優(yōu)勢(shì),以全員人口數(shù)據(jù)庫和人口管理信息系統(tǒng)為重要依托和服務(wù)引導(dǎo),整合社會(huì)資源和部門力量,切實(shí)提高全市各家庭的參與率和服務(wù)率。
3、試點(diǎn)先行,務(wù)求實(shí)效。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和工作基礎(chǔ)等因素,在全市先行選擇瀏河鎮(zhèn)、璜涇鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),試點(diǎn)先行,探索經(jīng)驗(yàn),力戒形式,務(wù)求實(shí)效。
三、活動(dòng)形式、主要內(nèi)容和進(jìn)度安排
(一)基本形式。通過實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程,為各類家庭提供按需服務(wù)。
1、一封公開信。以市人口計(jì)生委公開信方式,通過上門、郵政、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,告知試點(diǎn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居民“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”的主要內(nèi)容、服務(wù)理念和服務(wù)形式。
2、一張聯(lián)系卡。統(tǒng)一制作試點(diǎn)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、社區(qū)計(jì)生干部、信息員的聯(lián)系卡,確保試點(diǎn)鎮(zhèn)每個(gè)家庭都有服務(wù)聯(lián)系人,隨時(shí)獲取需要的資訊和服務(wù)。
3、一份服務(wù)指南。分為“助您好孕”、“科學(xué)育兒”、“避孕節(jié)育”、“政策服務(wù)”、“青春健康”、“新人”六個(gè)主題,根據(jù)每個(gè)家庭成員的基本情況和需求,告知孕前優(yōu)生、科學(xué)育兒、生殖健康、現(xiàn)行政策和流動(dòng)人口服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、方式和流程。
4、一張預(yù)約單。不同家庭的每個(gè)成員可以根據(jù)實(shí)際需求,直接填寫預(yù)約單或登陸網(wǎng)站進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目預(yù)約。社區(qū)計(jì)生干部根據(jù)預(yù)約單及時(shí)安排和提供服務(wù)。
5、一次服務(wù)回訪。定期通過第三方對(duì)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行回訪和評(píng)價(jià),了解群眾對(duì)服務(wù)的意見建議,改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)主要內(nèi)容。圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程,幫助其正確行使公民權(quán)利,獲得優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
1、優(yōu)生促進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)新婚和計(jì)劃懷孕的夫婦進(jìn)行優(yōu)生健康宣傳倡導(dǎo),指導(dǎo)和安排其在孕前到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,于孕15-20周憑優(yōu)生健康券進(jìn)行唐氏篩查,為其辦理優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn),降低出生缺陷發(fā)生率,著力提高出生人口素質(zhì)。
2、科學(xué)育兒。重點(diǎn)對(duì)0-3歲嬰幼兒家庭進(jìn)行科學(xué)育兒宣傳倡導(dǎo),鼓勵(lì)其注重嬰幼兒早期發(fā)展,積極參與社區(qū)科學(xué)育兒公益講座,憑科學(xué)育兒體驗(yàn)券選擇定點(diǎn)的0-3歲科學(xué)育兒示范基地或項(xiàng)目點(diǎn)參加免費(fèi)體驗(yàn)或培訓(xùn),向其贈(zèng)送嬰幼兒意外保險(xiǎn),提供家庭教育產(chǎn)品借閱服務(wù)。
3、避孕節(jié)育。重點(diǎn)對(duì)處于常規(guī)避孕節(jié)育期的夫婦進(jìn)行生殖健康宣傳,指導(dǎo)其及時(shí)落實(shí)安全有效的節(jié)育措施,及時(shí)提出調(diào)整或終止避孕措施的建議。幫助其通過社區(qū)發(fā)放、網(wǎng)上預(yù)約等方式便捷地獲取到計(jì)劃生育免費(fèi)藥具。提供絕經(jīng)期婦女的保健關(guān)懷服務(wù),全方位提高家庭成員的生殖健康水平。
4、青春健康。重點(diǎn)對(duì)青少年的家庭進(jìn)行宣傳倡導(dǎo),鼓勵(lì)其重視青少年健康人格培養(yǎng),積極參與“青蘋果之家”和“同伴教育”等青春健康教育活動(dòng),樹立正確的生活態(tài)度和健康的生活方式,培養(yǎng)健康的品格。
5、政策服務(wù)。重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育家庭提供政策咨詢和服務(wù)。包括辦理《生育狀況證明》、《生育保險(xiǎn)聯(lián)系單》、《節(jié)育手術(shù)聯(lián)系單》、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》、各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,提供再生育審批咨詢和服務(wù)等。
6、新人。重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口家庭進(jìn)行市民化管理和服務(wù)的宣傳倡導(dǎo)。告知并幫助其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡》、《市非戶籍人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》、《流動(dòng)人口一孩生育登記單》等各類證件,指導(dǎo)其獲得各項(xiàng)免費(fèi)的公共服務(wù)。
(三)進(jìn)度安排。“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要科學(xué)謀劃、分布實(shí)施。我市今年以兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為主,具體進(jìn)度安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(3-4月)。做好試點(diǎn)鎮(zhèn)的動(dòng)員培訓(xùn)、六大項(xiàng)目的模板設(shè)計(jì)、服務(wù)對(duì)象的分類匯總、服務(wù)指南的制作印刷、網(wǎng)站場景式服務(wù)大廳的開發(fā)、社區(qū)信息平臺(tái)的培訓(xùn)啟用等工作。
2、啟動(dòng)實(shí)施階段(5-10月)。試點(diǎn)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。在全市開展品牌活動(dòng)的相關(guān)宣傳報(bào)道、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放服務(wù)指南、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施。
3、總結(jié)推廣階段(11-12月)。對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析試點(diǎn)工作中需要完善的措施和環(huán)節(jié),為明年全市全面推廣奠定基礎(chǔ)。
四、組織保障
為確保今年我市“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)的順利開展,決定成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確具體工作任務(wù)和要求,確保整個(gè)活動(dòng)有序、有效開展。
1、宣傳策劃組。主要負(fù)責(zé)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”活動(dòng)的品牌推廣、宣傳策劃、媒體報(bào)道,負(fù)責(zé)品牌宣傳品的印制、計(jì)生干部服務(wù)聯(lián)系卡制作,負(fù)責(zé)試點(diǎn)鎮(zhèn)開展品牌活動(dòng)所需的宣傳資料數(shù)量、經(jīng)費(fèi)測(cè)算等,宣傳科負(fù)責(zé)。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)為各類家庭提供人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政策法規(guī)、科技、規(guī)統(tǒng)、流管、協(xié)會(huì)等各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。發(fā)展規(guī)劃信息科負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的開發(fā)利用、試點(diǎn)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)的培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)人員信息的準(zhǔn)確性維護(hù),為開展品牌活動(dòng)發(fā)揮信息引導(dǎo)作用。政策法規(guī)、科技、流管、協(xié)會(huì)等各自負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。
3、綜合協(xié)調(diào)組。主要負(fù)責(zé)“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”品牌活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)。具體負(fù)責(zé)各類會(huì)議、活動(dòng)的組織工作,實(shí)施方案的起草,試點(diǎn)鎮(zhèn)活動(dòng)情況收集,品牌開展情況的信息上報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等綜合文字材料起草工作,辦公室負(fù)責(zé)。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)品牌活動(dòng)的實(shí)施工作。各鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)生辦具體組織實(shí)施,特別是試點(diǎn)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極運(yùn)用各類宣傳媒體、社區(qū)工作平臺(tái)、政務(wù)公開欄等進(jìn)行宣傳推廣,積極開展“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng),形成人口計(jì)生品牌特色和活動(dòng)氛圍。工作中要堅(jiān)持服務(wù)百姓服務(wù)基層的考核導(dǎo)向,著力加強(qiáng)上門服務(wù)人員的素質(zhì)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),確保責(zé)任到位、工作到位。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。做好人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)家庭戶的歸戶工作,提高人口家庭數(shù)據(jù)的完整率和準(zhǔn)確率,為政策落實(shí)和開展各項(xiàng)服務(wù)工作提供可靠的信息支撐。開發(fā)建設(shè)人口計(jì)生門戶網(wǎng)站“場景式服務(wù)大廳”,做好“生育關(guān)懷•服務(wù)到家”社區(qū)工作平臺(tái)的對(duì)接和培訓(xùn)工作,為做好主題服務(wù)活動(dòng)等工作提供準(zhǔn)確的信息引導(dǎo),滿足各項(xiàng)服務(wù)功能。
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