人口計(jì)生局積極謀劃工作思路
時(shí)間:2022-09-17 09:39:22
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2013年,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作將以總書(shū)記十八大講話精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省市人口計(jì)生委“十二五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力“三個(gè)深化”,做優(yōu)“三大工程”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,為爭(zhēng)創(chuàng)“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)而努力奮斗。
一、著力“三個(gè)深化”
一是深化人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路,探索面向家庭全體成員、覆蓋生命全過(guò)程的城市人口和家庭公共服務(wù)新模式,擬在城市服務(wù)體系建設(shè)上有所突破。以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌人口家庭公共服務(wù)新格局為目標(biāo),促進(jìn)城市服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)提速,重點(diǎn)在街道級(jí)人口家庭服務(wù)體系建設(shè)上有所突破,實(shí)現(xiàn)一街一特;同時(shí)實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口家庭公共服務(wù)職能拓展全覆蓋,做到各有特色、各有側(cè)重。完成街道、社區(qū)人口家庭公共服務(wù)精品中心、站建設(shè)各一。
二是深化流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。利用信息平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域間“網(wǎng)絡(luò)化”協(xié)作;與重點(diǎn)流出區(qū)域計(jì)生部門(mén)建立在流動(dòng)人口已婚育齡婦女的技術(shù)服務(wù)、行政審批、辦理婚育證明和生育聯(lián)系、服務(wù)登記等“便民化”協(xié)作;加強(qiáng)在聯(lián)合查辦違法生育案件、協(xié)商征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和打擊“兩非”工作的“法制化”協(xié)作,通過(guò)三種協(xié)作方式將流動(dòng)人口管理服務(wù)均等化落到實(shí)處。
三是深化基層群眾自治體系建設(shè)。將組織對(duì)“雙信雙新”基層群眾自治新機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)論證和進(jìn)一步完善。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家、省的萬(wàn)千村(居)示范活動(dòng)和基層群眾自治的“雙百評(píng)選活動(dòng)”,繼創(chuàng)建第一、第二批國(guó)家、省市級(jí)自治示范單位后,再培育一批示范和先進(jìn)典型,并將典型經(jīng)驗(yàn)和案例進(jìn)行推廣,同時(shí)向省市計(jì)生協(xié)推薦。
二、做優(yōu)“三大工程”
一是優(yōu)化人口文化工程。依托人口文化陣地打造具有雨花特色的人口文化。擬在全區(qū)新建2-3個(gè)人口文化園和個(gè)人口文化長(zhǎng)廊,同時(shí)圍繞優(yōu)生優(yōu)育、生育關(guān)懷、青春健康、養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容,在人口和家庭公共服務(wù)中心普遍設(shè)置視聽(tīng)區(qū)、閱覽區(qū)、宣教室和宣傳品展示廳,形成“區(qū)有人口文化園、街有人口文化街、村(居)有人口文化廣場(chǎng)、文化書(shū)屋、常年有人口文化活動(dòng)”的格局。
二是做優(yōu)優(yōu)生健康促進(jìn)工程。在今年實(shí)現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查量接近優(yōu)秀指標(biāo)的基礎(chǔ)上,2013年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)檢人群全覆蓋,同時(shí)注重室間質(zhì)量控制和高危人群的跟蹤隨訪。
三是做優(yōu)青春健康工程。積極探索立體式青春健康宣傳模式(1+5+1),即:圍繞一個(gè)中心,通過(guò)五個(gè)支撐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。由區(qū)、街、居三級(jí)計(jì)生協(xié)聯(lián)動(dòng),主要是通過(guò)知識(shí)普及和開(kāi)展活動(dòng)的方式在青少年及其家長(zhǎng)中進(jìn)行宣傳和滲透,將宣傳教育與服務(wù)的工作重心放在家庭,將主要對(duì)象為13-24周歲的青少年深入拓展為整個(gè)家庭,圍繞青少年“身心健康、家庭和諧”這一中心,以轄區(qū)內(nèi)青少年家庭為主要對(duì)象,以社區(qū)計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員及志愿者(尤其是青少年及家長(zhǎng)志愿者)為活動(dòng)主體,以青少年及家長(zhǎng)的需求為導(dǎo)向,以家庭為載體,以向家庭提供個(gè)性化、多樣化和系統(tǒng)化的宣傳與服務(wù)為主要手段,以探索營(yíng)建健康、幸福、和諧家庭為目標(biāo)。
三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”
一是在兒童早期發(fā)展體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。以雨花街道為中心,形成陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、管理服務(wù)模式等方面成熟的“0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作”示范基地圈。同時(shí)積極構(gòu)建“區(qū)整體規(guī)劃指導(dǎo)、街道示范牽頭、社區(qū)組織發(fā)動(dòng)、早教機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)、家庭主體實(shí)施”的“五位一體”的管理服務(wù)體系,形成“1+8+60+X”的聯(lián)動(dòng)金字塔式管理服務(wù)的工作模式。
二是在依法行政規(guī)范建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。全面梳理行政執(zhí)法有關(guān)制度、規(guī)范,擬出臺(tái)符合法律、法規(guī)規(guī)定,切合工作實(shí)際的人口計(jì)生依法行政工作規(guī)范,推進(jìn)基層依法行政、便民服務(wù)工作上水平。進(jìn)一步推廣使用“婚育情況承諾制”,解決流動(dòng)人口、人戶分離人員辦證難。
三是在建立“失獨(dú)”家庭幫扶機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)走訪慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,切實(shí)了解我區(qū)“失獨(dú)”家庭生存現(xiàn)狀,認(rèn)真研討相應(yīng)的養(yǎng)老幫扶政策,擬向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,力爭(zhēng)盡早建立“失獨(dú)”家庭養(yǎng)老、精神撫慰“雙幫扶”的長(zhǎng)效機(jī)制。
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