導(dǎo)語：民政局十四五工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）“十四五”工作思路和初步設(shè)想

1.總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會、第十四次、第二十次、第三次全國、全省、全市民政會議精神，堅決執(zhí)行落實國、省、市重大決策部署，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，圍繞“三最一?！?，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將民政重點工作列入縣政府“十四五”規(guī)劃，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展制定一個專項規(guī)劃，有力推進“十四五”時期民政高質(zhì)量發(fā)展。

2.初步設(shè)想

在社會救助事業(yè)上。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制更加科學(xué)，覆蓋城鄉(xiāng)、托底有力的社會救助體系規(guī)范有效，申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制健全完善，特困人員救助供養(yǎng)制度規(guī)范運行，社會救助服務(wù)方式不斷拓展，實現(xiàn)低保、孤兒、臨時救助等制度互為補充、有效配套。

在基層政權(quán)建設(shè)上。一是依托重點項目，積極探索智慧社區(qū)、“三社聯(lián)動”項目，通過高科技、智能化的現(xiàn)代手段和社區(qū)、社工和社會組織的聯(lián)動，提高社區(qū)治理水平。二是加強紅白理事會和村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，推進村級紅白理事會規(guī)范運行，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，在全縣選擇優(yōu)秀的村規(guī)民約和居民公約進行宣傳推廣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是開展農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點和“三治融合”鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建活動，打造市、縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范項目，鞏固已建設(shè)的項目和基層政權(quán)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果，強化村務(wù)公開和民主管理工作，提升鄉(xiāng)村治理水平，助力鄉(xiāng)村振興。四是持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上。積極構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革。貫徹落實《省公辦養(yǎng)老機構(gòu)公辦民營實施辦法》，持續(xù)推進公建民營改革，力爭“十四五”期間改革4-5家。二是實施敬老院改造提升三年行動。根據(jù)民政部、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見》（民發(fā)[2019]80號），2019年已上報改造需求計劃，2020-2022年具體實施改造提升工程。三是發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)。在財稅、項目土地使用、運營補貼等方面給予政策支持，引入市場機制，鼓勵社會企業(yè)、社會組織、個人興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)3家的基礎(chǔ)上，力爭再建4-5家。四是聯(lián)動開展長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化工作。強化規(guī)劃引領(lǐng)，推動升級發(fā)展，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展及服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃總體布局，堅持“托底”和“扶高”兩翼并進。

在民政項目建設(shè)上?！笆奈濉逼陂g，推動發(fā)展一批重點工程項目，為民政事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。主要有三大類十七個項目，計劃總投資37196萬元。

（1）社會福利服務(wù)設(shè)施類3個項目

一是縣城市公益性公墓建設(shè)項目：總占地面積200畝，計劃總投資6449萬元。一次性規(guī)劃到位，分期實施。主要建設(shè)公墓、綠化、道路等，并購置相應(yīng)設(shè)備。其中一期占地面積50畝，建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)墓穴12000穴，建設(shè)公墓業(yè)務(wù)用房、管理用房、附屬用房共1107平方米。

二是縣殯儀館建設(shè)項目：總占地面積20畝，計劃總投資2057萬元。殯儀、火化設(shè)施同步規(guī)劃，建筑面積2784平方米，內(nèi)設(shè)多個功能區(qū)，購置殯儀車等部分相應(yīng)設(shè)備。同時配套建設(shè)道路、廣場、停車場、焚燒池、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

三是縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項目：總占地面積506.7畝，計劃總投資16017萬元。擬在縣內(nèi)建設(shè)11個農(nóng)村公益性公墓，總墓穴格位76700個，綠化面積253畝。

（2）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)類12個項目

一是縣失能、部分失能特困人員專業(yè)照護供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目：總占地面積5000平方米，計劃總投資1750萬元。新建照護型床位100張及其附屬配套設(shè)施建設(shè)。

二是縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力提升項目：11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制填報養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力改造提升項目共11個（其中1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個），建設(shè)面積約為33565平方米，計劃總投資10263萬元。新增床位746張，增加老年人用房、辦公用房、附屬用房等。

（3）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施類2個項目

一是社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目：建設(shè)規(guī)模1500平方米，計劃投資300萬元，新建辦公服務(wù)大廳、功能室等附屬設(shè)施,

二是社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目：建設(shè)規(guī)模1800平方米，計劃投資360萬元，新建辦公服務(wù)大廳、功能室等附屬設(shè)施。

（二）2021年工作計劃安排

1.深化社會救助體系建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行《社會救助暫行辦法》，積極發(fā)揮平臺、機制作用，落實社會救助各項政策。進一步加強社會救助制度與扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、十年禁漁等政策銜接，精心組織實施“兜底保障”，有效解決困難群眾的生活。

2.推動社會福利和養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合”的多層次社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是做好高齡老人津貼、低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼發(fā)放工作。二是貫徹落實《省公辦養(yǎng)老機構(gòu)公辦民營實施辦法》，持續(xù)推進公建民營改革。三是貫徹民政部、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見》（民發(fā)[2019]80號），實施敬老院改造提升三年行動，力爭改造4所敬老院。四是發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，在現(xiàn)有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)3家的基礎(chǔ)上，力爭再建1-2家。

3.加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和紅白理事會建設(shè)工作，完善村（居）事務(wù)公開和網(wǎng)格化管理制度。開展三社聯(lián)動、智慧社區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點工作。扎實做好基層政權(quán)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。做好新一輪村（居）民委員會統(tǒng)一換屆選舉工作。

4.規(guī)范專項社會事務(wù)服務(wù)管理。發(fā)揮紅白理事會和村規(guī)民約的宣傳、制約作用，推進殯葬改革和移風(fēng)易俗。做好安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營專項摸排和違建墓地專項整治成果鞏固提升工作，推進城鄉(xiāng)公益性公墓和殯儀館建設(shè)。同時，強化社會組織、婚姻、收養(yǎng)登記、志愿服務(wù)、年檢和管理服務(wù)，完成勘界、地名區(qū)劃年度工作任務(wù)。

5.強化民政自身能力建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神，深入推進黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、意識形態(tài)、社會治安綜合治理工作，堅持政治引領(lǐng)，落實從嚴要求，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”。繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，持之以恒推進作風(fēng)效能建設(shè)。開展精神文明、政風(fēng)行風(fēng)、依法行政、依法治理等創(chuàng)建活動，增強民政干部隊伍素質(zhì)和精神面貌。扎實抓好掃黑除惡專項斗爭、鄉(xiāng)村振興工作。鞏固主題教育和縣委巡察、各類專項整治工作成果。推進政務(wù)服務(wù)和民政服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)能力，優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)。加強工作的信息公開、績效評估、督促檢查、時序調(diào)度，強化民政各類資金的規(guī)范使用管理，確保各項工作序時開展、落實到位和資金合理有效安全使用，切實保障各類民政服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。