農(nóng)委實(shí)施打算

時(shí)間:2022-08-15 08:13:47

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一、突出“一個(gè)載體”,即以臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)部署,按照都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求,加快臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,確保一期投資1.5億元,累計(jì)投資4億元。力爭(zhēng)通過2-3年的努力,把臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提高到一個(gè)新水平。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產(chǎn)與管理,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,加快建立與之相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)基地。臺(tái)創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機(jī)遇,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),廣泛動(dòng)員多方力量,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全區(qū)新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個(gè)投入1000萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,每鎮(zhèn)要確保完成3個(gè)投入500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,三是強(qiáng)攻農(nóng)業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,把資金重點(diǎn)投向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項(xiàng)目上,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展;注重效益導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)、對(duì)地方財(cái)政有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要引進(jìn)單體規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、附加值高的項(xiàng)目,全面提升我區(qū)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的層次和水平。

二、狠抓“二個(gè)提升”,即提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。

一是提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。大力促進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)高效。緊抓秋播契機(jī),大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式;充分利用麥田冬季空幅,大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術(shù),在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜,增加產(chǎn)出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式,全面提高高效農(nóng)業(yè)比重。大力發(fā)展設(shè)施可控農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚,水泥柱鋼架混式大棚,積極發(fā)展防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖,積極開展畜禽良種化、動(dòng)物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動(dòng),提升設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖,重點(diǎn)推進(jìn)河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產(chǎn)精養(yǎng)基地、推進(jìn)水產(chǎn)人工特種養(yǎng)殖,不斷提高水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖總量和水平。

2013年,力爭(zhēng)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.8萬畝,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)12萬畝,占耕地比達(dá)到11%以上。不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,重點(diǎn)建設(shè)城東休閑觀光農(nóng)業(yè)片區(qū),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風(fēng)光優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路。

二是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。加大園區(qū)建設(shè)力度。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路,引導(dǎo)資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中,加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與大面積生產(chǎn)的對(duì)接,進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動(dòng)能力。積極創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),積極申報(bào)參與省級(jí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)選。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)培育“原料以本地為主、成員以農(nóng)民為主、銷售以境外為主”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在本地建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。加快建設(shè)一批對(duì)農(nóng)民具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)升級(jí)升檔。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。圍繞冬春設(shè)施蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等消費(fèi)需求,強(qiáng)化生產(chǎn)管理,增強(qiáng)供給能力。引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場(chǎng)、大型消費(fèi)集體等對(duì)接,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專賣直銷、網(wǎng)上交易等新模式,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)流通對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品資源消化能力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。

三、做好“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,大力開展品種科技創(chuàng)新,大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、廣適的農(nóng)作物新品種,以良種推廣補(bǔ)貼為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)良品種,提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)測(cè)土配方施肥,加大商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大有機(jī)肥使用面積。推進(jìn)綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控,加強(qiáng)重大病蟲監(jiān)測(cè)與防治,提高防治效果。大力推廣高效低毒農(nóng)藥、先進(jìn)施藥機(jī)械和科學(xué)施藥方法,減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力開展技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需求、圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整開展培訓(xùn),選擇實(shí)用的培訓(xùn)方式,發(fā)揮好農(nóng)技推廣隊(duì)伍和農(nóng)村科技能人、土專家兩支隊(duì)伍的作用,使農(nóng)民一學(xué)就會(huì)、一看就懂。有計(jì)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員開展知識(shí)更新,著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才。

二是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。廣泛宣傳貫徹《條例》。《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》于今年9月1日正式施行,要以此為契機(jī),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。要廣泛開展《條例》宣傳活動(dòng),加強(qiáng)培訓(xùn),讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法,切實(shí)履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)部門職責(zé),切實(shí)提高依法行政水平,建立健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量推進(jìn)年活動(dòng)。加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的技術(shù)支撐。推進(jìn)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保2013年全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糧棉油萬畝示范片、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,形成一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)力度,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。實(shí)行例行檢測(cè)與監(jiān)督抽查相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合,突出蔬菜“農(nóng)藥”殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”殘留、奶產(chǎn)品“三聚氰胺”、水產(chǎn)品違禁藥物殘留等檢測(cè)重點(diǎn),不斷擴(kuò)大監(jiān)督抽檢范圍,增加抽檢頻次,提高檢測(cè)覆蓋面。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化可追溯體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)品牌建設(shè)。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,2013年“三品”認(rèn)證數(shù)量30個(gè),建立綠色、有機(jī)示范基地10萬畝,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品中“三品”種植面積比重要達(dá)80%以上。積極組織名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定,積極申報(bào)名牌農(nóng)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)林執(zhí)法人員的涉農(nóng)法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法制培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民法律知識(shí)的宣傳和貫徹,進(jìn)一步提高組織化水平,做到法制宣傳有新突破、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量有新舉措、依法執(zhí)法效率有新提高、執(zhí)法體系建設(shè)有新進(jìn)展、治理突出問題有新成效,把法制工作真正落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。全面建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案,前移市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口,建立健全農(nóng)資市場(chǎng)巡視制度、市場(chǎng)警示制度、農(nóng)資市場(chǎng)打假責(zé)任制、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度、農(nóng)資市場(chǎng)誠(chéng)信檔案和重點(diǎn)監(jiān)控制度,完善信用激勵(lì)與懲戒制度,加強(qiáng)案件查處工作,大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),著力抓好市場(chǎng)預(yù)防、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)誠(chéng)信、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、執(zhí)法能力五大機(jī)制建設(shè),加快形成“依法監(jiān)管、制度健全、誠(chéng)信自律、責(zé)任到位”為主要內(nèi)容的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。強(qiáng)化依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的精神要求,結(jié)合實(shí)際分別制定具體的行動(dòng)計(jì)劃方案,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和大案要案,以涉農(nóng)法律法規(guī)為依據(jù),專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,加大檢查和查處涉農(nóng)違法違規(guī)案件力度。