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一、加強行政調解制度建設，確保目標任務完成

（一）加強行政調解制度建設。辦有關各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認真按照行政調解的相關要求，結合工作職責，進一步完善符合本處室、本單位特點的行政調解制度，開展多層面的行政調解宣傳活動，妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，達到建設和諧人防的目的。

（二）加強行政調解暢通機制。一是加強行政調解監(jiān)督，進一步拓寬暢通信息的渠道，狠抓行政調解工作的落實，除涉密行政調解案外應及時向有關人員通報行政調解的實際情況。二是行政調解的每一個程序都應公開，使其在監(jiān)督下運行，公開的情況必須真實，不得有虛假的情況。

二、把握尺度，堅持原則開展好行政調解工作

（一）堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導作用和相關處室各司其職、協(xié)調配合的原則。

（二）誰主管誰負責原則。秘書法規(guī)處對辦機關內(nèi)部行政管理有關的矛盾糾紛進行調解。

（三）自愿、平等、合法、中立原則。充分尊重當事人的意愿。站在中立的立場、平等對待當事人、兼顧各方利益，依據(jù)相關法律法規(guī)和政策，嚴格按照規(guī)定程序進行調解。

（四）積極主動原則。按照工作職責、主動作為、積極履行，做好與行政管理職能有關的各類爭議糾紛調處、定紛止爭，促進本辦和諧。

三、根據(jù)工作職責結合專業(yè)優(yōu)勢

成立了市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調解領導小組。組長由市人防辦主任擔任，副組長由市人防辦副主任擔任，相關處室負責人為成員。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調解領導小組下設辦公室在秘書法規(guī)處，負責行政協(xié)調日常工作，辦公室主任由秘書處長擔任。

四、根據(jù)市行政協(xié)調工作計劃

結合工作實際，有針對性開展行政調解知識的學習；組織行政調解領導小組成員召開會議，落實好涉及各處室行政調解的有關工作安排；積極與市法制局聯(lián)系行政調解掛牌的有關工作。

五、按行政調解工作要求，抓好具體工作，落實好每一個行政調解案件

（一）根據(jù)相關行政調解文件精神，成立了行政調解組織機構，明確工作職責，明確專人負責協(xié)調行政調解有關工作。

（二）進一步完善行政調解制度，規(guī)范行政調解工作。結合工作實際，制訂行政調解程序，規(guī)范行政調解的受理、調查、調解、制作調解書等工作環(huán)節(jié)。行政調解中，確保當事人地位平等，保障當事人的知情權、參與權和救濟權。

（三）加強涉及行政調解處室的信息匯報工作，及時通報本辦行政調解工作的情況，組織有關行政調解人員進行經(jīng)驗交流，及時發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對涉及人數(shù)較多、社會影響大、可能影響穩(wěn)定的，及時摸清情況，提出對策建議，并及時向向分管領導報告。

(四)建立行政調解工作考評機制。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調解領導小組與涉及行政調解處室建立目標責任制，并要求擬定矛盾化解的具體目標，涉及本處室的行政爭議，及時跟蹤調解進展，全面評估調解效果。對不積極主動配合行政調解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員，將予以問責。

(五)完善行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制。涉及行政調解的處室要積極做好行政調解與人民調解、司法調解的銜接配合工作，充分發(fā)揮各自職能，妥善化解各類糾紛。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調解領導小組對調解不成的重要矛盾糾紛，及時告知當事人通過訴訟渠道解決。對于進入訴訟程序的行政爭議，在訴前已經(jīng)做過行政調解工作的，將行政調解的有關情況告知人民法院。

(六)建立行政調解經(jīng)費保障機制。按人事權、財權劃分原則，分清渠道，結合本辦工作實際，市人防辦計劃財務處應建立確保開展行政調解活動有關經(jīng)費的落實制度。

(七)建立行政調解宣傳長效制度。市人防辦領導要高度重視行政調解宣傳工作，各有關處室負責人要將開展行政調解工作的成功經(jīng)驗和先進典型進行宣傳。利用宣傳《人民防空法》的機會同時做好行政調解工作的宣傳，充分利用網(wǎng)絡媒體宣傳載體，開展多形式宣傳教育，積極引導廣大人民群眾了解行政調解、支持并選擇行政調解解決矛盾糾紛。