導(dǎo)語(yǔ)：縣經(jīng)管站合作社發(fā)展考察材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從市農(nóng)業(yè)概況；合作社發(fā)展情況；幾點(diǎn)啟示進(jìn)行講述。其中，主要包括：基本情況、主要做法、運(yùn)行特點(diǎn)、在合作方式上，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)、在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，具有創(chuàng)新性、在利益分配上，讓社員充分得到實(shí)惠、提高思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)來(lái)抓、善于經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范有序發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、強(qiáng)化政策支持，加大扶持專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的工作力度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展，2010年1月20-21日，縣經(jīng)管總站組織了萬(wàn)好蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等我縣具代表性的12家合作社一行15人前往XX市就如何發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行考察交流，并到位于XX市的省級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)合作社“孟塘果蔬專(zhuān)業(yè)合作社”實(shí)地參觀考察。考察團(tuán)成員對(duì)XX市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展、合作社內(nèi)部規(guī)范的運(yùn)作和良好的運(yùn)行機(jī)制表示非常值得學(xué)習(xí)。

一、XX市農(nóng)業(yè)概況

XX市位于XX省中部偏西，面積10918萬(wàn)平方公里，設(shè)婺城、金東2個(gè)市轄區(qū)，*、*、*3個(gè)縣，代管*、*、*、*個(gè)縣級(jí)市。轄40個(gè)街道、74個(gè)鎮(zhèn)、37個(gè)鄉(xiāng)，272個(gè)社區(qū)、93個(gè)居民區(qū)、4826個(gè)行政村。*歷來(lái)有“四省通衢”、*交通樞紐之稱(chēng)。浙贛鐵路橫穿東西，*、*鐵路縱貫?zāi)媳保还匪耐ò诉_(dá)，330國(guó)道、03省道、45省道在城區(qū)交匯；*公路。

*具有地貌的多樣性以及生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。XX市委、市政府一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體，注重培育特色農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，全市形成了糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中藥材和食用菌、茶葉、花卉苗木、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富。特別是近年來(lái)，XX市委、市政府認(rèn)真貫徹中央、XX省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列決策部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)政策措施，有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物效益提高。同時(shí)，重視建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，形成了*農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、*農(nóng)貿(mào)城、*花木城、*特產(chǎn)城、XX中藥材市場(chǎng)等一批輻射能力較強(qiáng)的骨干市場(chǎng)。

二、合作社發(fā)展情況

（一）基本情況

*全市已有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1700多家，其中XX市就有355家。她們以評(píng)定星級(jí)合作社為抓手，培育、發(fā)展、壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。我們實(shí)地考察的孟塘果蔬專(zhuān)業(yè)合作社是“省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，“XX市三星級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，“XX市示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，“XX市規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”。這個(gè)合作社位于XX市永昌街道下孟塘村，離杭金衢高速公路游埠入口處四公里，合作社成立于20**年3月份，入股社員228戶，帶動(dòng)農(nóng)戶800多戶，建有溫室大棚120畝、省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地1300畝、種植面積5000多畝，包括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村，主要生產(chǎn)銷(xiāo)售：黃瓜、四季豆，各種反季節(jié)蔬菜。建社以來(lái)，合作社工作重點(diǎn)定位在服務(wù)社員、強(qiáng)化帶動(dòng)、提高效益上，以質(zhì)量安全為首要任務(wù)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程，建立了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配送農(nóng)藥化肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝，注冊(cè)“孟塘”商標(biāo)，由合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售。合作社擁有占面積2500平方米的收購(gòu)場(chǎng)地，面積550平方米的合作社綜合樓，配有社員培訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)室等設(shè)施。合作社在本省7個(gè)地級(jí)市設(shè)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，遠(yuǎn)銷(xiāo)到XX、XX、XX、上海等地。

（二）主要做法

1、抓規(guī)范管理。孟塘果蔬專(zhuān)業(yè)合作社從抓規(guī)范建設(shè)入手，著重把好七個(gè)關(guān)：即堅(jiān)持依法設(shè)立、規(guī)范登記注冊(cè)，把好準(zhǔn)入關(guān)；體現(xiàn)生產(chǎn)利益、規(guī)范股權(quán)設(shè)置，把好合作社的產(chǎn)權(quán)關(guān)；維護(hù)社員權(quán)益，規(guī)范決策方式，把好合作社民主關(guān)；發(fā)揮組織功能，規(guī)范生產(chǎn)行為，把好合作社服務(wù)關(guān)；增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，規(guī)范法人活動(dòng)，把好合作社經(jīng)營(yíng)關(guān)；完善管理制度，提高運(yùn)行水平，把好合作社管理關(guān)；反映農(nóng)民意愿，規(guī)范盈余分配，把好合作社利益關(guān)。通過(guò)幾年的努力，已逐步把合作社建成產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全面的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

2、抓統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。該合作社積極推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、合作社規(guī)范化、社員知識(shí)化和產(chǎn)品安全化，力求五化入戶，在服務(wù)社員帶領(lǐng)農(nóng)民致富方面比其他合作社做得更好。2009年合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品率達(dá)95%以上，銷(xiāo)售量達(dá)3000噸，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4萬(wàn)元。

3、抓統(tǒng)一供應(yīng)。2009年合作社實(shí)現(xiàn)種子和農(nóng)用薄膜的集中采購(gòu)與統(tǒng)一供應(yīng)。如農(nóng)用薄膜的市場(chǎng)價(jià)為7元/斤，而合作社集中采購(gòu)再向社員統(tǒng)一供應(yīng)的價(jià)格僅為6.6元/斤，就此一項(xiàng)就可為農(nóng)民節(jié)約3.6萬(wàn)元成本。

4、抓設(shè)施投入。合作社為解決社員蔬菜大棚的建設(shè)問(wèn)題，采取先向一般農(nóng)戶以200—300元/畝價(jià)格流入土地，由合作社統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚后，再以600—700元/畝價(jià)格優(yōu)先向社員返租。2009年合作社在此一項(xiàng)就投資近185萬(wàn)元，其中政府項(xiàng)目投資140萬(wàn)元。

（三）運(yùn)行特點(diǎn)

1、在合作方式上，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民參加專(zhuān)業(yè)合作社，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，不影響自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利，不變更家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系。合作社對(duì)社員開(kāi)展服務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮了社員和合作社兩個(gè)層次的積極性。合作社和社員分工負(fù)責(zé)，有統(tǒng)有分，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。合作社主要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)統(tǒng)一服務(wù)工作，如生產(chǎn)資料集中采購(gòu)與供應(yīng)、農(nóng)用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售等，社員則嚴(yán)格按照合作社要求提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2、在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，具有創(chuàng)新性。合作社以較低的價(jià)格流入大面積的土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)用蔬菜大棚，再以較高價(jià)格向農(nóng)戶返租。這樣既解決了農(nóng)戶因資金困難不能建大棚的問(wèn)題，又為政府扶持農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建了有效平臺(tái)。

3、在利益分配上，讓社員充分得到實(shí)惠。合作社無(wú)償、低償為社員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息，甚至無(wú)償提供良種等；幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，或者按不低于市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)后銷(xiāo)售；產(chǎn)生的收益按交售量實(shí)現(xiàn)二次分配，合作社以股金增值的方式實(shí)現(xiàn)分配，入股社員由原來(lái)有100元/股現(xiàn)已增值到800元/股，給社員帶來(lái)實(shí)惠。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，綜觀XX市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展歷程，對(duì)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社事業(yè)的發(fā)展，頗具啟示，有許多方面值得學(xué)習(xí)借鑒。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)來(lái)抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)民作為市場(chǎng)主體，具有“四個(gè)弱”：吸收和分析市場(chǎng)信息能力弱，吸納現(xiàn)代科技能力弱，產(chǎn)品銷(xiāo)售能力弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。這“四個(gè)弱”制約了市場(chǎng)主體能力的發(fā)揮，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)活力不強(qiáng)?，F(xiàn)階段農(nóng)村改革的主要目標(biāo)之一就是要使現(xiàn)在比較分散的市場(chǎng)主體通過(guò)一定的途徑重新組合，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，降低成本，提高效益。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正是這一有效途徑，它既可以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊，也可以成為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的紐帶。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要性、緊迫性和艱巨性，把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施和新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)來(lái)抓。

2、善于經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范有序發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。一是抓好統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、合作社規(guī)范化

、社員知識(shí)化和產(chǎn)品安全化。二是豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的為社員服務(wù)工作，努力降低社員勞動(dòng)和生產(chǎn)資料成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是創(chuàng)新工作思路，因地制宜找準(zhǔn)位置，努力爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金的投入，為政府扶農(nóng)政策落實(shí)搭好平臺(tái)。

3、強(qiáng)化政策支持，加大扶持專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的工作力度。要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和近幾年中央下發(fā)的一號(hào)文件的要求，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策傾斜、財(cái)政扶持、金融扶持、稅收優(yōu)惠等扶持政策，在用地、用水、用電方面要對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社給予一定的照顧和優(yōu)惠，尤其是要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第五十條“中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)”的規(guī)定落實(shí)扶持資金，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千金的作用，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。