財(cái)政局“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”座談會(huì)匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-11-05 09:16:00

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財(cái)政局“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”座談會(huì)匯報(bào)材料

“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”工作進(jìn)展情況

——縣財(cái)政局

一、與省廳對(duì)接情況

自我縣被批準(zhǔn)為“擴(kuò)權(quán)縣”之后,我局先后三次到省財(cái)政廳與有關(guān)處室和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和探討,收到了較為明顯的效果。公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地一是省廳有關(guān)處室和主管領(lǐng)導(dǎo)加深了對(duì)我縣基本情況的了解。在省廳期間,我局向有關(guān)處室及主管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)了我縣的基本縣情,特別對(duì)我縣羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、出口退稅政策對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等問(wèn)題,我們提供了翔實(shí)的數(shù)字分析。省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委、縣政府增投入、上項(xiàng)目、抓招商,全力實(shí)施第三次創(chuàng)業(yè)的工作思路和做法給予了充分的肯定。同時(shí),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難也引起了省廳的重視,為今后的工作開(kāi)展奠定了較好的基礎(chǔ)。二是融通了省財(cái)政廳與我縣的關(guān)系。在省廳的時(shí)間雖然不足兩天,但我們通過(guò)省廳人教處處長(zhǎng),先后拜訪了省財(cái)政廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)同志,副廳長(zhǎng)同志,預(yù)算處處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、科長(zhǎng)等。拜訪的省廳領(lǐng)導(dǎo),大多直接管理或參與“擴(kuò)權(quán)縣”工作,而且對(duì)有深厚的個(gè)人感情,經(jīng)過(guò)這次接觸和溝通交流,均表示在適當(dāng)時(shí)機(jī)愿意到調(diào)查和指導(dǎo)工作,在分管權(quán)限之內(nèi),將給予最大的政策和資金支持。

二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作銜接情況

我縣被批準(zhǔn)為“擴(kuò)權(quán)縣”之后,我局參加省廳組織的專題會(huì)議和培訓(xùn)共次,其中:月—日,主管縣長(zhǎng)和局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)同志,參加了省廳在北戴河舉辦的“擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政管理與改革培訓(xùn)班”;預(yù)算股、企業(yè)股、農(nóng)稅股、農(nóng)財(cái)股、綜合股等主要業(yè)務(wù)股室,也分別參加了省財(cái)政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。為適應(yīng)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的新形勢(shì),我局重新修訂了機(jī)關(guān)規(guī)章制度,更新了辦公設(shè)施,制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,先后兩次組織會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)考試,調(diào)動(dòng)了全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性。目前,我局與省財(cái)政廳的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已基本實(shí)現(xiàn)銜接,工作進(jìn)展比較順利。

三、用好擴(kuò)權(quán)政策,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

利用我縣被省政府列為“擴(kuò)權(quán)縣”的良機(jī),我局積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政廳的資金支持和政策傾斜,加快區(qū)域中心城市建設(shè)步伐?!路荩揖掷塾?jì)為爭(zhēng)取上級(jí)資金萬(wàn)元,為辦事處爭(zhēng)取中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目萬(wàn)畝,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金萬(wàn)元;結(jié)合外貿(mào)局為戶企業(yè)申報(bào)新產(chǎn)品技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目,結(jié)合計(jì)劃局為戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)“挖革改”貼息補(bǔ)助資金項(xiàng)目。與農(nóng)口主管部門配合,申請(qǐng)土地治理科技推廣、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼共四個(gè)項(xiàng)目。與教育部門配合,申請(qǐng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)。

四、存在問(wèn)題及建議

一是縣鄉(xiāng)財(cái)政體制亟待規(guī)范和完善。我縣現(xiàn)行的財(cái)政體制是某年制定出臺(tái)的,目前存在的主要問(wèn)題是:個(gè)辦事處在財(cái)政收入、稅收結(jié)構(gòu)、收入進(jìn)度等方面,存在較大差距;稅收征管辦法不完善,仍然存在跑、冒、滴、漏問(wèn)題;鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)發(fā)揮作用不明顯。建議:省財(cái)政廳盡快對(duì)省以下財(cái)政體制,特別對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制的調(diào)整提出指導(dǎo)性意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨浮?/p>

二是受國(guó)家財(cái)稅政策影響,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問(wèn)題日益突出。我縣的主體稅種是增值稅和所得稅,去年“兩稅”收入占全部財(cái)政收入的。目前,這兩個(gè)稅種是中央和省分享增量最多的稅種。隨著中央和省、市分享的收入總量逐年增多,縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)稅收增量的留成數(shù)額越來(lái)越少,調(diào)控能力明顯弱化,財(cái)力緊張和收不抵支的問(wèn)題越來(lái)越突出。建議:爭(zhēng)取省財(cái)政廳在制定財(cái)政政策時(shí)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣實(shí)行適當(dāng)傾斜。

三是出口退稅基數(shù)偏低,影響縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣的主要產(chǎn)業(yè)屬于外向型,以出口外銷為主,為全省和全市的出口創(chuàng)匯工作做出了貢獻(xiàn)。但由于國(guó)家對(duì)出口企業(yè)的增值稅實(shí)行了“免、抵、退”政策,對(duì)我縣稅收和財(cái)力影響較大。建議:在出口退稅問(wèn)題上對(duì)“擴(kuò)權(quán)縣”給予傾斜。一是適當(dāng)調(diào)整出口退稅基數(shù)。二是企業(yè)出口退稅的審批權(quán)限要下放到擴(kuò)權(quán)縣。

二○○五年六月三十日