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2020年上半年，為應(yīng)對(duì)肺炎疫情，市民政局黨組在戰(zhàn)“疫”中注重落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控不同階段的工作要求，主動(dòng)作為，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作與民政工作、防疫工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，重點(diǎn)工作成效突出，政治引領(lǐng)有力，責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，組織建設(shè)規(guī)范。

一、主動(dòng)作為，以高度政治自覺第一時(shí)間扛起責(zé)任

疫情發(fā)生后，市民政局黨組注重加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持早謀劃、快行動(dòng)，專題研究部署疫情防控工作，1月23日，市民政局全體干部職工取消休假到崗上班，及時(shí)召開全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作部署會(huì)，建立了由民政局班子成員和機(jī)關(guān)干部組成的市民政局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)指揮，一手抓好干部家屬摸排防控，一手抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)排查防控。從1月24日起，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉式管理，社區(qū)老年人日間照料中心、老年食堂、居家養(yǎng)老服務(wù)等全部暫停運(yùn)營和服務(wù)。印發(fā)《切實(shí)做好全市民政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。主動(dòng)融入全市防控工作體系，成立城市社區(qū)防控工作專班，印發(fā)《市城市社區(qū)疫情防控工作實(shí)施方案》《市城市生活小區(qū)封閉式管理操作規(guī)程》等文件，指導(dǎo)雒城街道、新豐街道、金雁街道開展城市社區(qū)疫情防控工作。

黨組班子成員分別帶領(lǐng)3個(gè)黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。疫情期間，累計(jì)相關(guān)文件12個(gè)、疫情防控動(dòng)態(tài)32期，實(shí)現(xiàn)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”。為進(jìn)一步鞏固前期全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控成果，切實(shí)消除民政服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)聚集性疫情發(fā)生和擴(kuò)散隱患，對(duì)296名民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員及近期待返院的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了全覆蓋免費(fèi)病毒核酸檢測(cè)。局黨組嚴(yán)格按照市肺炎疫情應(yīng)急指揮部疫情防控工作和《市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)肺炎疫情防控預(yù)案》要求，由副局長(zhǎng)丁紅玲、涂方東、田威分別率隊(duì)，深入開展了民政各事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專項(xiàng)檢查。

二、培育理想信念，抓好思想建設(shè)

局黨組拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，常態(tài)化運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺(tái)，打造適合防疫條件下的政治理論學(xué)習(xí)方法，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)集中學(xué)習(xí)形式，重點(diǎn)抓好理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、以案促改等教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神及上級(jí)民政部門及市委、市政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，傳達(dá)紀(jì)檢機(jī)關(guān)腐敗和作風(fēng)問題的通報(bào)等，引導(dǎo)廣大民政黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來。全面貫徹落實(shí)“要提倡多讀書，建設(shè)書香社會(huì)，不斷提升人民思想境界、增強(qiáng)人民精神力量”等重要指示精神，持續(xù)打造“書香民政”品牌，上半年，在民政系統(tǒng)開展了“書香民政”、“書香支部”創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)全局干部職工捐贈(zèng)書籍，建立“個(gè)人自學(xué)日”學(xué)習(xí)制度，組建學(xué)習(xí)小組，下一步還將開展“讀書活動(dòng)”、民政政策法規(guī)講座、專題培訓(xùn)等系列活動(dòng)，努力形成以學(xué)為榮、讀書高尚、積極進(jìn)取的良好氛圍。

三、堅(jiān)決守好陣地，抓好組織建設(shè)

上半年，局黨組強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”，局機(jī)關(guān)黨委在把方向上走在前、作表率，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍”的根本任務(wù)，推動(dòng)黨建和防疫融合。一是局黨組通過召開黨組擴(kuò)大會(huì)、民政系統(tǒng)黨組織工作匯報(bào)交流會(huì)，督促指導(dǎo)各黨支部在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，抓好落實(shí)黨支部換屆選舉（局黨組下屬4個(gè)黨支部全部完成換屆選舉工作）、機(jī)關(guān)黨組織“評(píng)星定級(jí)”、主題黨日、、“書香民政”、“書香支部”等活動(dòng)開展。疫情期間，黨組班子成員分別帶領(lǐng)3個(gè)黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以開展“主題活動(dòng)日”的方式，協(xié)助鎮(zhèn)村、村、村做好相關(guān)疫情防控工作，幫助解決實(shí)際困難，并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)行有力。二是做到典型引路。局黨組樹立身邊的黨員模范典型，帶動(dòng)身邊人。推薦評(píng)選出疫情防控工作中表現(xiàn)突出的13名先進(jìn)個(gè)人，要求各支部圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)防控疫情和業(yè)務(wù)工作設(shè)立“黨員先鋒崗”，形成了典型引路、搶前爭(zhēng)先的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了黨建和防疫兩不誤、兩促進(jìn)。

四、營造風(fēng)清氣正生態(tài)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

疫情期間，局黨組毫不放松對(duì)黨風(fēng)廉政工作的嚴(yán)抓嚴(yán)管，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)和釘釘，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。局黨組上半年共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議3次、黨組（擴(kuò)大）會(huì)議9次、機(jī)關(guān)干部會(huì)議9次，組織干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中華人民共和國國家安全法》《保密法》等，及時(shí)傳達(dá)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、派駐第六紀(jì)檢檢查組2020年第一次監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神和紀(jì)檢機(jī)關(guān)腐敗、作風(fēng)問題的通報(bào)等文件，讓全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中受到警醒，切實(shí)在思想和行動(dòng)上嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，進(jìn)一步牢固樹立廉潔自律意識(shí)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化班子成員抓主體責(zé)任就是政治責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)履行主體責(zé)任是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，抓好責(zé)任分解，局黨組主要負(fù)責(zé)人常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，抓出特色，抓出成效，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實(shí)。3月26日，局黨組召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)，專題研究2020年黨風(fēng)廉政工作，要求局黨組班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員分別匯報(bào)了履行分管領(lǐng)域主體責(zé)任情況。二是強(qiáng)化“三重一大”機(jī)制，對(duì)“三重一大”存在資料不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，今年上半年，局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)議9次，研究討論三重一大事項(xiàng)39件。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔措施。上半年，局黨組班子成員切實(shí)加大責(zé)任傳導(dǎo)，一是做好了對(duì)分管股室及工作人員的警示教育，著重關(guān)懷干部職工近期在工作生活上的需求，加強(qiáng)對(duì)人員健康狀況的管理，提醒全員提高安全和廉潔意識(shí)，通過工作交流、談心談話，樹立正確的價(jià)值觀，二是緊盯容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好了對(duì)下屬事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞漏洞，上半年，市民政局著眼建章立制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了集中、統(tǒng)一修訂，形成了《中共民政局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工帶薪年休假制度》、《市民政局機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理制度》，制定并指導(dǎo)各事業(yè)單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)》及防控措施,內(nèi)容涵蓋理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等內(nèi)容。

下一步，民政局黨組班子成員將帶領(lǐng)全局干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)、省十一屆紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神，繼續(xù)扎實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注黨組決定事項(xiàng)的落實(shí),重點(diǎn)關(guān)注全局的財(cái)務(wù)、物資管理,重點(diǎn)關(guān)注隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、行政審批、日常工作、投訴舉報(bào)處理、信息公開等工作,重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”、“雙隨機(jī)”等制度的落實(shí)。持續(xù)凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)開展市委第四巡察組反饋問題整改工作。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，抓好問題整改。全力支持市紀(jì)委第六派駐紀(jì)檢組開展工作。