創(chuàng)先進(jìn)縣區(qū)申報(bào)材料

時(shí)間:2022-11-18 01:12:00

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近年來,**市從本地實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)和改進(jìn)黨和政府的各項(xiàng)工作,深刻領(lǐng)會并貫徹落實(shí)求真務(wù)實(shí)精神,以創(chuàng)建先進(jìn)縣(市)區(qū)活動(以下簡稱“創(chuàng)先活動”)為依托,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政增長、人民增收、城市發(fā)展、社會穩(wěn)定”的目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會打下良好基礎(chǔ)。

一、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展要講實(shí)績。在“創(chuàng)先活動”中,縣區(qū)黨委政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化”(工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化)進(jìn)程,突出“主攻工業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)、建設(shè)城鎮(zhèn)”的工作重點(diǎn)。一是以招商引資為突破口,加快工業(yè)化步伐。**市是國家批準(zhǔn)的長江沿岸對外開放城市、中國歷史文化名城,具備發(fā)展的良好條件。200**年,全市引進(jìn)外資項(xiàng)目62個(gè),實(shí)際利用外資1.1億美元,比上年增長21.0%,實(shí)際利用內(nèi)資50.04億元,比上年增長2.4倍,為今后的縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展增強(qiáng)了后勁。二是以農(nóng)民增收為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。汨羅市的市、鄉(xiāng)兩級干部,改進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的方式,變行政命令型為實(shí)地服務(wù)型,圍繞三個(gè)重點(diǎn)開展工作:調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目;調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展具有加工轉(zhuǎn)化優(yōu)勢的產(chǎn)品;調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。為提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效,市級干部每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)村、一般干部包一個(gè)組或幾個(gè)農(nóng)戶,真正做到干部帶領(lǐng)群眾干、干部為了群眾干、干部群眾一起干。這一方法在**的其他縣區(qū)普遍推行,促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長。三是以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),提高城鎮(zhèn)化水平。**市以“創(chuàng)先活動”為契機(jī),加快城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位。經(jīng)過努力,全市有5個(gè)集鎮(zhèn)進(jìn)入全省重點(diǎn)鎮(zhèn)行列,7個(gè)獲得全國優(yōu)秀市鎮(zhèn)殊榮。去年,湘陰縣在縣財(cái)政基本不拿錢的前提下,多方吸引資金兩億多元,完成8條城區(qū)主街道和兩個(gè)綠化廣場建設(shè),對城區(qū)街道全面進(jìn)行硬化、亮化和美化,縣城面積由6.7平方公里擴(kuò)大到15.7平方公里,縣城人口由9萬人增加到12萬人,為今后的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

二、改善群眾生活要講實(shí)惠。為提高人民生活水平,**市的先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建始終注意做到三條。一是著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改善人民群眾的物質(zhì)生活。**市從實(shí)際出發(fā),采取積極而不盲目、加速而不冒進(jìn)的態(tài)度,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,一心一意搞建設(shè),踏踏實(shí)實(shí)謀發(fā)展。全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。近4年來,年均GDP增長10.5%,財(cái)政收入增長19.4%,城鄉(xiāng)人民平均收入增長8%以上,財(cái)政收入和城鄉(xiāng)人民平均收入與GDP增長率之比均高于全國、全省水平。全市領(lǐng)導(dǎo)干部注意關(guān)心貧困群體,要求基層干部做到逐家逐戶走訪,不折不扣落實(shí)“兩個(gè)確?!焙偷捅U?,養(yǎng)老金足額撥付率和社會化發(fā)放率均達(dá)100%,社會最低生活保障基本做到了應(yīng)保盡保。二是努力改進(jìn)黨和政府的各項(xiàng)工作,改善人民群眾的政治生活。在農(nóng)村,努力完善村民自治,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。在城鎮(zhèn),全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),明確界定了社區(qū)居委會職能、政府與社區(qū)關(guān)系、社區(qū)與物業(yè)管理公司關(guān)系,形成管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。在企事業(yè)單位,堅(jiān)持和完善職工代表大會等民主管理制度,擴(kuò)大職代會對干部人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全部實(shí)行政務(wù)公開,設(shè)立政務(wù)公開欄和涉農(nóng)收費(fèi)公示牌,對村級組織的財(cái)務(wù)、政務(wù),群眾隨時(shí)可以執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。三是大力強(qiáng)化陣地建設(shè),改善人民群眾的精神生活。近年來,全市投入兩億多元,用于“六個(gè)陣地”(文化站、圖書館、電影隊(duì)、廣播電視站、科教中心、黨校)建設(shè)。如支援貧困縣平江縣投資4000多萬元,對烈士陵園進(jìn)行整體搬遷,豐富了這個(gè)全國有名的“將軍之鄉(xiāng)”愛國主義教育基地的內(nèi)涵,使精神文明建設(shè)有了好的平臺。云溪區(qū)以“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”為主題的活動扎實(shí)深入,被中央文明委列入新時(shí)期公民道德建設(shè)實(shí)踐優(yōu)秀成果。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)要落到實(shí)處。**是偉大的馬克思主義者、杰出的無產(chǎn)階級革命家政治家任弼時(shí)同志的故鄉(xiāng)。任弼時(shí)不辭重負(fù)、奮力前行的“駱駝精神”激勵著**人民艱苦奮斗,建設(shè)家鄉(xiāng)。縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,開展公開承諾活動:承諾不為任何工程、任何項(xiàng)目包括購買經(jīng)濟(jì)物資打招呼、寫條子;不接受紅包禮金;不違反規(guī)定為自己的親戚朋友介紹安排工作。通過公開承諾,接受群眾監(jiān)督,把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,有效地防止和克服了官僚主義、為政不廉等現(xiàn)象,基本做到了從源頭治腐、標(biāo)本兼治。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公務(wù)用車全部公開拍賣,通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)行貨幣補(bǔ)貼;堅(jiān)持來客在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐,每人每餐交伙食費(fèi)5元,村組招待費(fèi)為零,節(jié)約財(cái)政開支,杜絕向農(nóng)民“伸手”?;鶎痈刹壳诹疄槊竦男袨?,受到了群眾的普遍贊譽(yù)。

不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),是**市創(chuàng)建先進(jìn)縣區(qū)的重要保證,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要內(nèi)容。一是在教育陣地上謀發(fā)展。在堅(jiān)持不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)的原則下,開展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育,通過整合資金、人才、場地、教育等資源,按照“財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)拿一點(diǎn)、部門擠一點(diǎn)”的籌資方法,建成2**5**個(gè)遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),使全市17萬農(nóng)村黨員干部不出鄉(xiāng)村,就近學(xué)習(xí),不斷提高他們的思想政治水平、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富能力。二是在管理方式上謀發(fā)展。在城鎮(zhèn)街道社區(qū)、關(guān)停破產(chǎn)改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層黨組織,廣泛開展以“支部找黨員、黨員找‘娘家’,黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”為內(nèi)容的“雙找雙連”活動,使1500名與黨組織失去聯(lián)系的黨員重新回到黨組織懷抱,解決了多年來一些地方存在的有黨員無組織、有組織無黨員的問題。三是在活動形式上謀發(fā)展。在全市農(nóng)村黨員中開展“亮身份、創(chuàng)紅旗、奔小康”的活動,經(jīng)過集中培訓(xùn)、民主評議、掛牌亮身份、設(shè)崗定責(zé)任等步驟,對民主評議中評出的合格黨員授予“共產(chǎn)黨員戶”的牌匾,對模范黨員予以表彰獎勵,對不合格黨員嚴(yán)肅處置。