學(xué)校黨組織工作學(xué)習(xí)材料
時間:2022-05-30 10:12:00
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隨著高校招生規(guī)模的擴大和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,過去以系、教研室為單位的行政管理模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽?、系為主的管理模式。行政管理模式的改變,對高校?nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制提出了新的要求。鑒于此,部分地方黨委明確在高校院系實行黨政共同負(fù)責(zé)制,建立與行政職能變革相適應(yīng)的黨的組織機構(gòu),使黨組織既能發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)
督保證作用,又能使行政部門放手大膽地開展工作,黨組織與行政分工負(fù)責(zé),共同承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)院系工作的重任。
高校院系二級行政管理模式,以及與之配套的黨組織的建立和完善,在實踐中發(fā)揮了較好的作用,但仍然存在不足:定位不明確,缺乏對自身政治核心地位的認(rèn)識?!吨袊伯a(chǎn)黨普通高?;鶎咏M織工作條例》指出:高校院系黨總支應(yīng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮“政治核心”和“保證監(jiān)督”作用。院系級及其以下黨的組織是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制中的重要組成部分,是黨在高校的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。然而在實際工作中由于沒有程序性的規(guī)定,使得基層黨組織的工作角色難于把握,工作開展的情況往往受黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的個人素質(zhì)、相互關(guān)系等因素的影響。從工作運作情況看,既存在黨組織大包大攬、黨政不分的現(xiàn)象,也存在黨政分離、缺少溝通的現(xiàn)象,黨建和思想政治工作未能有效地融入到教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作之中,有的甚至把黨建和思想政治工作視為額外的負(fù)擔(dān)。組織不規(guī)范,缺乏系統(tǒng)完善的組織體系結(jié)構(gòu)。目前,高校院系基層黨組織的設(shè)立總體上按照黨總支(分黨委)——黨支部——黨小組的縱向?qū)哟螛?gòu)建。黨員管理分為教工與學(xué)生兩類,歸屬上基本按照院系行政機構(gòu)的設(shè)置劃分。但在現(xiàn)實工作中院系黨建的力量不平衡,黨組織之間缺乏橫向的聯(lián)系與溝通。人員不精干,黨建和思想政治工作隊伍的戰(zhàn)斗力有待加強。當(dāng)前,高校院系基層黨政工作的建設(shè)不平衡,院系行政負(fù)責(zé)人大多是由一定學(xué)術(shù)地位的教師擔(dān)任,而黨組織負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)地位相對較低。各單位對行政負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較緊,而對黨組織負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較松,存在著“一手緊,一手松”的問題。效果不突出,黨建內(nèi)容、形式與方法缺乏創(chuàng)新。目前,高校院系基層黨組織普遍存在著組織生活方式單一,質(zhì)量不高,效果不佳的現(xiàn)象。個別基層黨組織甚至敷衍了事,存在重行政科研,輕黨務(wù)活動的傾向。
院系黨組織是貼近一線的基層組織,加強院系黨組織的建設(shè)是高校黨建工作的重點,也是高校完成各項教學(xué)、科研任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。為此,要明確定位——建立院系黨組織的目標(biāo)導(dǎo)向機制。高校院系黨組織是黨在高校的基層組織,是本單位的政治核心,承擔(dān)著為推進院系改革與發(fā)展提供組織和思想保證的重要職責(zé)。一是要統(tǒng)一思想,成為廣大基層黨員精神上的歸宿地,要切實加強先進性建設(shè),成為構(gòu)建和諧校園的主導(dǎo)力量。二是要明確權(quán)責(zé),成為院系各項工作的支撐點。黨的工作要把著力點放在把握方向,整體規(guī)劃,監(jiān)督落實上,要為行政工作提供強有力的支持和保障。要科學(xué)布局——構(gòu)建院系黨組織的科學(xué)結(jié)構(gòu)機制。院系黨組織作為黨在高校的基層組織,其布局結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理。要結(jié)合學(xué)校實際,逐步采取矩陣式的職能布局,理順隸屬關(guān)系。黨支部應(yīng)建立在能夠相對獨立完成教學(xué)、科研任務(wù)的工作實體上,盡可能與行政組織相對應(yīng),以便于上下之間,橫向之間的溝通與合作。要強化隊伍——形成院系黨組織的隊伍建設(shè)機制。要使院系黨組織建設(shè)走上制度化軌道。首先是責(zé)任機制。要明確院系黨組織班子的工作職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),齊抓共管,并要建立責(zé)任追究制。其次是目標(biāo)機制。要根據(jù)院系黨組織建設(shè)的任務(wù),實行目標(biāo)管理,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定工作目標(biāo),把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。再是考核機制。建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督察。四是激勵機制。表彰先進,鞭策后進,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要注重實效——落實院系黨組織的創(chuàng)新發(fā)展機制。院系黨組織工作要取得實效,就要在創(chuàng)新發(fā)展機制上下功夫,要研究新情況,解決新問題,消除“空白點”,不斷擴大工作的覆蓋面和影響力、凝聚力。一是要創(chuàng)新工作方法。由直接向間接轉(zhuǎn)變,由人治向法治轉(zhuǎn)變,由憑經(jīng)驗辦事向按章程辦事轉(zhuǎn)變。以教學(xué)科研為中心、以主體活動為抓手,探索新路子。二是要創(chuàng)新工作內(nèi)容。圍繞全體黨員和群眾共同關(guān)心的熱點問題開展多種形式的交流研討,以網(wǎng)絡(luò)信息化手段豐富黨建內(nèi)容,將黨建內(nèi)容融入到教學(xué)科研實際工作中。努力使黨組織的工作方法和內(nèi)容緊跟時代和形勢發(fā)展變化步伐,提高解決新問題的能力,提高黨組織工作實效。