學(xué)校黨組織工作學(xué)習(xí)材料
時(shí)間:2022-05-30 10:12:00
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隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,過(guò)去以系、教研室為單位的行政管理模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽?、系為主的管理模式。行政管理模式的改變,?duì)高校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制提出了新的要求。鑒于此,部分地方黨委明確在高校院系實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制,建立與行政職能變革相適應(yīng)的黨的組織機(jī)構(gòu),使黨組織既能發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)
督保證作用,又能使行政部門放手大膽地開(kāi)展工作,黨組織與行政分工負(fù)責(zé),共同承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)院系工作的重任。
高校院系二級(jí)行政管理模式,以及與之配套的黨組織的建立和完善,在實(shí)踐中發(fā)揮了較好的作用,但仍然存在不足:定位不明確,缺乏對(duì)自身政治核心地位的認(rèn)識(shí)。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高?;鶎咏M織工作條例》指出:高校院系黨總支應(yīng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮“政治核心”和“保證監(jiān)督”作用。院系級(jí)及其以下黨的組織是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制中的重要組成部分,是黨在高校的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。然而在實(shí)際工作中由于沒(méi)有程序性的規(guī)定,使得基層黨組織的工作角色難于把握,工作開(kāi)展的情況往往受黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素質(zhì)、相互關(guān)系等因素的影響。從工作運(yùn)作情況看,既存在黨組織大包大攬、黨政不分的現(xiàn)象,也存在黨政分離、缺少溝通的現(xiàn)象,黨建和思想政治工作未能有效地融入到教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作之中,有的甚至把黨建和思想政治工作視為額外的負(fù)擔(dān)。組織不規(guī)范,缺乏系統(tǒng)完善的組織體系結(jié)構(gòu)。目前,高校院系基層黨組織的設(shè)立總體上按照黨總支(分黨委)——黨支部——黨小組的縱向?qū)哟螛?gòu)建。黨員管理分為教工與學(xué)生兩類,歸屬上基本按照院系行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置劃分。但在現(xiàn)實(shí)工作中院系黨建的力量不平衡,黨組織之間缺乏橫向的聯(lián)系與溝通。人員不精干,黨建和思想政治工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,高校院系基層黨政工作的建設(shè)不平衡,院系行政負(fù)責(zé)人大多是由一定學(xué)術(shù)地位的教師擔(dān)任,而黨組織負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)地位相對(duì)較低。各單位對(duì)行政負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較緊,而對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的選拔和培養(yǎng)抓得比較松,存在著“一手緊,一手松”的問(wèn)題。效果不突出,黨建內(nèi)容、形式與方法缺乏創(chuàng)新。目前,高校院系基層黨組織普遍存在著組織生活方式單一,質(zhì)量不高,效果不佳的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織甚至敷衍了事,存在重行政科研,輕黨務(wù)活動(dòng)的傾向。
院系黨組織是貼近一線的基層組織,加強(qiáng)院系黨組織的建設(shè)是高校黨建工作的重點(diǎn),也是高校完成各項(xiàng)教學(xué)、科研任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。為此,要明確定位——建立院系黨組織的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。高校院系黨組織是黨在高校的基層組織,是本單位的政治核心,承擔(dān)著為推進(jìn)院系改革與發(fā)展提供組織和思想保證的重要職責(zé)。一是要統(tǒng)一思想,成為廣大基層黨員精神上的歸宿地,要切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),成為構(gòu)建和諧校園的主導(dǎo)力量。二是要明確權(quán)責(zé),成為院系各項(xiàng)工作的支撐點(diǎn)。黨的工作要把著力點(diǎn)放在把握方向,整體規(guī)劃,監(jiān)督落實(shí)上,要為行政工作提供強(qiáng)有力的支持和保障。要科學(xué)布局——構(gòu)建院系黨組織的科學(xué)結(jié)構(gòu)機(jī)制。院系黨組織作為黨在高校的基層組織,其布局結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,逐步采取矩陣式的職能布局,理順隸屬關(guān)系。黨支部應(yīng)建立在能夠相對(duì)獨(dú)立完成教學(xué)、科研任務(wù)的工作實(shí)體上,盡可能與行政組織相對(duì)應(yīng),以便于上下之間,橫向之間的溝通與合作。要強(qiáng)化隊(duì)伍——形成院系黨組織的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要使院系黨組織建設(shè)走上制度化軌道。首先是責(zé)任機(jī)制。要明確院系黨組織班子的工作職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),齊抓共管,并要建立責(zé)任追究制。其次是目標(biāo)機(jī)制。要根據(jù)院系黨組織建設(shè)的任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定工作目標(biāo),把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。再是考核機(jī)制。建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督察。四是激勵(lì)機(jī)制。表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要注重實(shí)效——落實(shí)院系黨組織的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。院系黨組織工作要取得實(shí)效,就要在創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制上下功夫,要研究新情況,解決新問(wèn)題,消除“空白點(diǎn)”,不斷擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力、凝聚力。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。由直接向間接轉(zhuǎn)變,由人治向法治轉(zhuǎn)變,由憑經(jīng)驗(yàn)辦事向按章程辦事轉(zhuǎn)變。以教學(xué)科研為中心、以主體活動(dòng)為抓手,探索新路子。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。圍繞全體黨員和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多種形式的交流研討,以網(wǎng)絡(luò)信息化手段豐富黨建內(nèi)容,將黨建內(nèi)容融入到教學(xué)科研實(shí)際工作中。努力使黨組織的工作方法和內(nèi)容緊跟時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化步伐,提高解決新問(wèn)題的能力,提高黨組織工作實(shí)效。