導語：建設(shè)規(guī)劃局學習實踐科學發(fā)展觀動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的*決定在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。最近，市委、區(qū)委先后召開了動員會，各級領(lǐng)導也分別對活動的開展做出了明確的要求和部署，我區(qū)還把學習實踐活動與弘揚*精神、推進“三個率先”有機結(jié)合起來，要求用活動成果檢驗工作成效。可以說，本次學習實踐活動是當前各項工作的“重中之重”。今天，我局召開動員大會，就是貫徹落實中央、省、市、區(qū)委的相關(guān)會議精神，按照區(qū)委的要求，結(jié)合我局的工作實際，對全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行安排部署、進入啟動實施階段。剛才，幾位副局長宣讀了活動實施方案、組織機構(gòu)、聯(lián)系點等相關(guān)材料，下面，根據(jù)局班子的研究意見，就活動的開展，我講以下幾個方面問題。

一、思想認識到位、組織發(fā)動到位

近年來，我們黨為加強自身建設(shè)在全國范圍內(nèi)開展的“三講”教育、“*”學教活動、先進性教育活動等，這些活動主要是針對黨員干部進行的。這次學習實踐活動，更是以全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部為教育對象，就是要通過活動，是黨員干部明晰科學發(fā)展的理念，明確科學發(fā)展的觀念，推動各項工作長足發(fā)展。*年區(qū)委組織有關(guān)負責同志參觀考察了許多發(fā)展較快的縣市，這些地區(qū)的發(fā)展速度之快，經(jīng)濟實力之強，工業(yè)項目之大，發(fā)展后進之足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之好，群眾增收之快，發(fā)展?jié)摿χ畯?，運作手段之巧，令我們贊嘆不已，驚羨不已。人家的主要經(jīng)驗，就是思想上的大解放，觀念上的大轉(zhuǎn)變，行動上的大膽闖，實踐上的大力干，帶來了經(jīng)濟上的大發(fā)展。而這些，恰恰是我們與人家的差距。抓好學習實踐活動，就是要進一步打開我們思想解放的源頭活水，反思自己，正視差距，自我加壓，學習先進，落實措施，發(fā)奮圖強，迎頭趕上，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，一心一意抓經(jīng)濟，千方百計謀發(fā)展，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟大跨越、城鄉(xiāng)一體化、宜居城區(qū)創(chuàng)建的宏偉目標。兩年來，規(guī)劃建設(shè)局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，恪盡職守、熱情服務(wù)，表現(xiàn)了良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，受到了社會各界的一致認可，可以說全局各項工作的開展是我區(qū)行政服務(wù)的載體、發(fā)展環(huán)境的平臺、文明形象的窗口。去年，省、市、區(qū)領(lǐng)導多次檢查指導，均對我局的工作給予了高度評價，應(yīng)當說，是大家共同努力的結(jié)果。但是，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒的看到，“萬里長征”剛剛走了第一步，這僅僅是工作的開端，我區(qū)城市發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略中很多具體、實際的工作還有待我們?nèi)ネ瓿?，比如行業(yè)監(jiān)管、建筑市場管理、工程質(zhì)量安全管理等，需要全局在思想上、行動上克服一些不容忽視的問題。一是思想解放的力度還要進一步加大。城市發(fā)展永遠是新的課題，我局從事的是一項銳意創(chuàng)新的工作，必須用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。黨員干部在規(guī)劃建設(shè)局工作，組織上賦予了相當?shù)臋?quán)力，我們就要敢抓、敢管、敢碰硬，敢做敢為，盡職盡責。而目前我們有些同志還存在思想上不夠解放，行動上縮手縮腳，畏首畏尾，遇到“紅線”退回來，碰到問題繞著走，有的甚至存有畏難發(fā)愁情緒。二是服務(wù)意識還有待于進一步增強。服務(wù)是我們的天職，企業(yè)和群眾對我們的滿意程度，是檢驗我們工作成效的最高標準。從目前的實際情況看，有些工作我們做的還不是那么令人滿意，特別是對一些項目、企業(yè)的跟蹤服務(wù)上還沒有完全落實到實處。這些問題，在很大程度上暴露了我們的服務(wù)意識需要進一步強化。即便是解決了這些問題，我們也不能小成即滿，還要繼續(xù)把工作做深做細，服務(wù)是永無止境的，群眾對我們要求將會越來越高。三是個別同志還程度不同地存在松散的狀態(tài)。加強城市建設(shè)管理工作是改善發(fā)展環(huán)境的重要方面，是推進政府提速、提高行政效能的重要載體，是社會發(fā)展的必然要求和趨勢。而我們個別同志對社會發(fā)展的這種大趨勢認識不透，對工作還存在推一下動一下的問題。此外，在工作落實等方面也還存在不平衡的問題。開展本次學習實踐活動，解決我們思想和工作中存在的問題，是完善我局建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的現(xiàn)實需要。因此，局里把開展活動的主題定位解決‘三低’和‘三個不適應(yīng)’突出問題，高標準完成區(qū)委確定的發(fā)展目標，加快西城區(qū)城鄉(xiāng)一體化和宜居城區(qū)創(chuàng)建步伐，突出了服務(wù)和發(fā)展的核心和本質(zhì)，就是教育引導全局黨員全心全意為人民服務(wù)，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。

二、明確方法步驟、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

區(qū)委對學習實踐揮動非常重視，我局一定要切實增強政治責任感和政治敏銳性，精心組織，周密安排，特別是要明確活動的指導思想、方法步驟和工作目標，以抓緊、抓好的實際行動，向上級交出一份合格的答卷。

一是把握好學習調(diào)研。要把學習理論貫穿活動始終，不僅要組織全局黨員干部認認真真地學習規(guī)定書目，而且要緊密聯(lián)系當前形勢的發(fā)展變化深入學習領(lǐng)會領(lǐng)導同志最近一系列重要講話，把思想統(tǒng)一到上級精神上來，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保10爭12等各項工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，立足于更好地履行規(guī)劃建設(shè)職責，圍繞服務(wù)基層和促進科學發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實際，切實解決全局存在的突出問題，特別要緊扣當前經(jīng)濟形勢，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保增速的貫徹落到實處，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，使學習實踐活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進。在調(diào)查研究期間，局班子成員要親自帶隊，深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究，以科學發(fā)展觀為指導，認真研究影響和制約城建事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，撰寫了一批有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報告，使導全局黨員干部進一步統(tǒng)一對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，把思想從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓，在事關(guān)城建事業(yè)要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上，形成了初步共識。

二是嚴格分析檢查。認真開好領(lǐng)導班子專題民主生活會是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。局班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展這一主題，緊扣黨的*以來的發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨風行風政風、服務(wù)企業(yè)和項目、行業(yè)監(jiān)督管理等方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。專題民主生活會前，班子成員不要有壓力和包袱，要相互談心，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。有些問題，通過會前交心談心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助，效果會更好。要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。會后要形成高質(zhì)量的分析檢查報告，這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。分析檢查報告要系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，要充分反映城建事業(yè)科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措。所有報告必須經(jīng)過局長審閱分析和群眾評議，使分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成班子和廣大黨員干部在科學發(fā)展上的共識。

三是強化整改落實。整改落實必須堅持邊學邊改、邊查邊改，要集中力量解決突出問題，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。這次學習實踐活動開展得怎么樣，從根本上說解決突出問題是關(guān)鍵。群眾對學習實踐活動滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。我局要在邊學邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)整改落實方案，集中力量解決幾個影響和制約城建事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事。整改要務(wù)求實效，對需要解決的問題必須公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等辦法，推動問題得到有效解決。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，集中時間、集中精力抓好整改落實，以解決問題的實際成效取信于民。雖然集中學習實踐活動只有半年時間，要解決分析檢查出來的所有問題，是不現(xiàn)實的，所以，我局在解決問題上要堅持實事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動、奮發(fā)有力，又要立足現(xiàn)實、務(wù)求實效：既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。要通過求真務(wù)實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，使學習實踐活動取得實實在在的成效。規(guī)劃建設(shè)局承擔著管政策、管方向、管實事的責任，要更加注重推進體制機制創(chuàng)新，要建立健全城市規(guī)劃、建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管等保障和促進科學發(fā)展的體制機制、推動科學發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學發(fā)展的正確導向。同時，要完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

三、推進活動深入開展、促進各項工作提檔升級

開展學習實踐活動，核心問題就是促進發(fā)展、推動發(fā)展。今年，我局的工作任務(wù)非常繁重，所以我們必須將學習實踐活動與業(yè)務(wù)工作有機的結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進。

一是強化規(guī)劃的編制和管理，提升對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導作用。今年，要在學習實踐活動中抓好具體項目規(guī)劃的編制工作，砸實落靠項目，帶動經(jīng)濟大跨越和宜居城區(qū)創(chuàng)建工作。同時嚴格規(guī)范建設(shè)項目初審把關(guān)，重點整治公共設(shè)施用地較少，尤其是綠地、停車位較少的問題，對不符合西城區(qū)總規(guī)、建設(shè)標準低的項目，堅決不予上報，從而提升西城區(qū)建設(shè)檔次。同時加快規(guī)劃初審的辦結(jié)速度，對項目一事一議，縮短辦理時間，使項目能夠盡早開工建設(shè)。還要不斷加大規(guī)劃執(zhí)法檢查工作力度，重點對主要街路兩側(cè)、今后擬開發(fā)地塊進行檢查，重點對接層、擴建項目進行檢查，重點對規(guī)劃兩證辦理情況進行檢查，從源頭上防止出現(xiàn)違章建筑。堅持對建設(shè)項目規(guī)劃實施情況進行全程監(jiān)管，尤其對單體建筑，以保證建設(shè)行為依據(jù)規(guī)劃實施，對檢查發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)劃的行為及時予以制止并嚴肅處理。

二是加快城鄉(xiāng)開發(fā)和改造進程，落實區(qū)委提出的工作目標。以學習實踐活動為契機，強力推進商廈地區(qū)綜合改造、西寨市場改造、龍崗市場改造、南二路東湖商服改造、電業(yè)局周邊區(qū)域改造等項目，力爭盡快啟動實施。積極推進住宅商服開發(fā)項目，保證建筑面積在200萬平方米，固定資產(chǎn)投資20.5億元。圍繞城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標，來謀劃、實施村鎮(zhèn)建設(shè)工作，尤其要通過一些重點項目、重點工作的突破來加速城鄉(xiāng)一體化進程。同時嚴格管理區(qū)政府投資建設(shè)項目，進一步加大對政府投資項目招投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)管力度，繼續(xù)推行上一年度工程質(zhì)量回訪等成功做法，重點進行中標后的跟蹤管理，促進區(qū)內(nèi)項目建設(shè)上水平。

三是規(guī)范行業(yè)監(jiān)管工作，提升轄區(qū)建筑市場、安全質(zhì)量、人防管理水平。根據(jù)區(qū)里反映比較強烈的行業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全等問題，通過學習實踐活動，充分發(fā)揮區(qū)建筑工程綜合治理聯(lián)席委員會作用，進一步建立起建筑市場規(guī)范整頓大監(jiān)管的工作格局，并加大對違規(guī)行為的約束和處罰力度，努力營造“一地受罰，處處受制”的市場監(jiān)控環(huán)境。重點是嚴把工程質(zhì)量和安全施工兩道高壓線。此外還要加強人防標準化、準軍事化建設(shè)，將力爭人防各項工作繼續(xù)在全市排名第一，實現(xiàn)三連冠目標。

四是不斷提升隊伍建設(shè)水平，逐步增強全局服務(wù)意識和質(zhì)量。針對全局年齡結(jié)構(gòu)較輕，專業(yè)人員較少的實際，組織開展學習教育活動，班子成員要帶頭先學一步、多學一點、學深一些。局內(nèi)適時開展工作人員少年交流輪崗活動，多方位培養(yǎng)后備干部和年輕同志，使其盡快成長，一崗多能。根據(jù)工作需要，結(jié)合市區(qū)有關(guān)文件精神，適時建立和修訂局內(nèi)相關(guān)制度，近期根據(jù)市里職能下放、招投標、工程管理等方面的改革，研究建立局內(nèi)一整套配套制度，用制度指導和規(guī)范工作，逐步達到標準化水平。深入研究服務(wù)企業(yè)和項目的具體舉措。不斷落實“三百”和“解難題、辦實事”活動方案，以此為契機加強對企業(yè)和項目的服務(wù)力度，班子成員都聯(lián)系1-3家企業(yè)，包扶1-3個大項目，掌握和了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進過程中存在的問題和困難，努力幫助協(xié)調(diào)解決。

同志們，搞好學習實踐活動，是上級對我局寄與的厚望，我局全體黨員干部必須要立即行動起來，以良好的大局意識、創(chuàng)新意識和責任意識，投入到活動中來，以優(yōu)異的成績、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為學習實踐活動的成功盡到自己應(yīng)盡的責任，為實現(xiàn)“三個率先”作出積極貢獻。