導(dǎo)語：共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》、《*省第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，團(tuán)省委在前一階段開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，查擺梳理我省共青團(tuán)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。針對存在的問題，研究制定了今后全省共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)省委常委班子建設(shè)的具體措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深化對共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識

按照省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合共青團(tuán)工作實際，團(tuán)省委常委會通過開展中心組理論學(xué)習(xí)、專家作輔導(dǎo)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、晨會、自學(xué)等方式，組織班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要會議、重要講話、重要文件精神，認(rèn)真研讀原文，深入調(diào)查研究，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，組織開展“四求先行”大討論，進(jìn)一步提升、深化對共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

（一）堅持“發(fā)展第一”的要義，履行共青團(tuán)根本職責(zé)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委因科學(xué)發(fā)展而提出、依科學(xué)發(fā)展而運作、循科學(xué)發(fā)展而提升的戰(zhàn)略決策，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，是包括廣大團(tuán)員青年在內(nèi)的全省人民的光榮歷史使命。我省共青團(tuán)組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根本的職責(zé)和首要的任務(wù)就是引領(lǐng)團(tuán)員青年緊緊圍繞兩個先行區(qū)建設(shè)建功立業(yè)，通過團(tuán)的各項工作推動團(tuán)員青年發(fā)揮好生力軍和突擊隊作用，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中當(dāng)先鋒、走前頭、作表率。

（二）把握“以人為本”的核心，促進(jìn)青年全面發(fā)展?！耙匀藶楸尽?，要求共青團(tuán)組織以青年為本，切實尊重青年的主體地位，促進(jìn)青年全面發(fā)展。要樹立服務(wù)的理念，在幫助青年實現(xiàn)理想、滿足需求、解決困難、表達(dá)心聲的過程中，去貼近青年、引導(dǎo)青年、團(tuán)結(jié)青年。要樹立互動的理念，遵循青年發(fā)展的規(guī)律，尊重青年成長的意愿，以廣大青年喜聞樂見的方式，引導(dǎo)青年自我教育、自我管理。要大力增強(qiáng)走進(jìn)青年的能力，及時了解、把握青年的發(fā)展變化及需求，找準(zhǔn)工作切入點。通過對青年的關(guān)注、利益訴求的滿足，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織對青年的吸引力和凝聚力，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

（三）落實“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求，保持共青團(tuán)工作好的發(fā)展勢頭?！叭鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)”，要求共青團(tuán)組織要沿著正確的、科學(xué)的、順應(yīng)時代和社會潮流的方向可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，就是要堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，朝著“四求先行”的實踐方向，找準(zhǔn)工作位置，履行根本職責(zé)，合理安排布局，拓展更大作為。要用建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖來凝聚青年共識，要在推進(jìn)兩個先行區(qū)建設(shè)中發(fā)揮青年先鋒作用，要在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中促進(jìn)青年全面發(fā)展，要在加強(qiáng)兩岸青年交流合作中拓展有效作為。

（四）掌握“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，切實增強(qiáng)共青團(tuán)工作實效?！敖y(tǒng)籌兼顧”，要求共青團(tuán)組織要善于研究和把握共青團(tuán)工作的根本性問題和主要矛盾，通過不斷研究問題、解決問題、突破問題，實現(xiàn)工作的提升和發(fā)展。在組織建設(shè)上，要適應(yīng)青年從單位制向社會化轉(zhuǎn)變，從當(dāng)前比較單一的設(shè)置模式向扁平化、網(wǎng)格化方向轉(zhuǎn)變；在工作方法上，要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的方向，從行政化向社會化、項目化方向轉(zhuǎn)變；在動員方式上，要適應(yīng)青年主體意識不斷增強(qiáng)的特點，從倡導(dǎo)一致性的強(qiáng)動員模式向尊重參與性的雙方互動模式轉(zhuǎn)變，讓青年與共青團(tuán)組織共同發(fā)展，共同成長。

二、我省共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要工作和成效

全省各級共青團(tuán)組織在省委和團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以“永遠(yuǎn)跟黨走，作為在海西”為主題，唱響“小康路上團(tuán)旗紅”，實施“海峽西岸青年創(chuàng)業(yè)行動”和“愛我*青年文化行動”，團(tuán)的各項事業(yè)取得了新的進(jìn)展和新的成效。

（一）落實科學(xué)發(fā)展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝青年。引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，形成共識、凝聚力量的主題活動豐富多彩。“我與祖國共奮進(jìn)，我為海西獻(xiàn)青春”、“‘三平’精神在青春中閃光”、“愛祖國、愛*、愛家鄉(xiāng)”等主題活動在廣大團(tuán)員青年中廣泛開展，唱響了熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的主旋律?！叭锣l(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”吸引了60多萬青年學(xué)生在社會實踐中受教育、長才干。啟動了青年馬克思主義者培養(yǎng)工程?！斑~好青春門，走好成人路”、“知榮明恥，從我做起”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育活動，受到中小學(xué)生的普遍歡迎。

（二）圍繞黨政工作中心，引領(lǐng)青年投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。以“奉獻(xiàn)‘十一五’，奮進(jìn)在海西”為主題，在全省重點工程的工地上組織了500多支青年突擊隊；“海西青春藍(lán)領(lǐng)計劃”面向一線產(chǎn)業(yè)大軍，培養(yǎng)了1.2萬多名青年高級工人和600多名青年技師；實施“青春建功新農(nóng)村行動”和“城鄉(xiāng)互動百千萬工程”，培養(yǎng)了1.1萬名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，培訓(xùn)了1.3萬名農(nóng)村青年營銷員、1.1萬名農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷員，幫助了10多萬名農(nóng)村青年勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施海西青年創(chuàng)業(yè)行動，依托中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC），扶持青年創(chuàng)業(yè)。堅持不懈地抓好青年文明號建設(shè)，深入開展青年志愿者活動。

（三）服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)，開展青少年對臺交流。大力發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，加大對臺青少年交流交往力度。連續(xù)六屆舉辦海峽青年論壇，先后有50多個青年社團(tuán)、3000多名兩岸四地杰出青年參加了活動。連續(xù)承辦三屆兩岸青年聯(lián)歡節(jié)“海峽西岸行”活動，邀請了3000多名臺灣大中學(xué)生來閩參加活動。五年來，共組織了2000多名青少年赴臺交流訪問；連續(xù)舉辦了八屆“閩南風(fēng)·海峽情”、四屆兩岸大學(xué)生校園歌手賽和兩屆“舞動兩岸”少兒舞蹈大賽，形成了全方位、多層次的兩岸青少年交流格局。

（四）堅持以青年為本，服務(wù)青少年成長成才。實施“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”、“大學(xué)生圓夢計劃”，創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”、“青少年零犯罪社區(qū)”，開展“關(guān)愛農(nóng)村留守少年兒童”、“真情助困進(jìn)萬家”、“青春紅絲帶行動”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動。2002年以來，希望工程共向社會募集5100多萬元，資助23200多名大中小學(xué)生，援建89所希望小學(xué)，配送課桌椅1萬套。深入開展“青少年維權(quán)崗在行動”活動，將創(chuàng)建領(lǐng)域向與青少年學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戀愛婚姻、身心健康、困難救助、犯罪預(yù)防等延伸。積極打造“12355”青少年服務(wù)平臺。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。堅持黨建帶團(tuán)建，完善團(tuán)的基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”，開展增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動，大力推進(jìn)“兩新”組織建團(tuán)工作。連續(xù)兩年開展“進(jìn)百鎮(zhèn)、抓團(tuán)建，辦實事、促和諧”主題實踐活動。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，在團(tuán)干部中倡導(dǎo)和樹立學(xué)習(xí)、實干、謙虛、正派的四種形象。開展以“團(tuán)建創(chuàng)新促先行”為主題的“基層團(tuán)建創(chuàng)新競賽”活動。通過健全設(shè)區(qū)市團(tuán)委書記工作例會、合理安排全年共青團(tuán)工作重點項目等，進(jìn)一步健全共青團(tuán)工作機(jī)制。

三、我省共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們多次深入基層開展專題調(diào)研，認(rèn)真召開征求意見會。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們認(rèn)真查找我省共青團(tuán)在影響和制約科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，認(rèn)真梳理黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，主要表現(xiàn)在以下5個方面。

（一）團(tuán)組織聯(lián)系和動員青年的能力不足。主要表現(xiàn)在：大量的外出流動團(tuán)員青年，流出地團(tuán)組織聯(lián)系不上，流入地團(tuán)組織管不了。農(nóng)村基層團(tuán)組織工作開展困難，城市社區(qū)建團(tuán)率不高、工作不活躍?！皟尚隆薄⒚褶k學(xué)校是青年較為集中的地方，這些領(lǐng)域的團(tuán)建工作跟不上形勢的發(fā)展變化，團(tuán)組織未能很好地聯(lián)系這部分青年。

（二）團(tuán)的工作和活動未能有效影響青年。主要表現(xiàn)在：團(tuán)的工作和活動存在“上面熱，下面冷”的現(xiàn)象，未能有效貼近青年、影響青年、教育青年。有的地方的團(tuán)組織雖然有機(jī)構(gòu)、有人員，但團(tuán)的工作被青年接受、被青年歡迎的程度不高，對青年的凝聚和影響不強(qiáng)。

（三）工作的方式方法不夠有效。主要表現(xiàn)在：服務(wù)大局、服務(wù)青年的好工作、好項目比較少，有的好項目堅持深入還不夠，服務(wù)青年的能力有限；整合社會資源的途徑還不夠多，基層團(tuán)組織工作經(jīng)費不足、活動陣地薄弱、工作隊伍缺乏。

（四）團(tuán)干部隊伍作風(fēng)不夠扎實。主要表現(xiàn)在：與“讓黨放心、讓青年滿意”的要求相比，團(tuán)干部的素質(zhì)和能力存在一定的差距，團(tuán)干部的作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分團(tuán)干部事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏工作責(zé)任感，心態(tài)浮躁，作風(fēng)漂浮，工作不實，服務(wù)青年的意識不強(qiáng)，工作不深入。

（五）對臺青少年交流的深度、廣度還不夠。主要表現(xiàn)在：在人員交流方面“迎進(jìn)來的”比較多，“走出去的”比較少，入島交流的力度還不夠；交流的覆蓋面還不夠廣，交流的代表性還不夠，尤其是杰出青年的代表性不夠突出；定期與常態(tài)的交流機(jī)制亟待建立和完善。

四、對存在問題的原因分析

針對上述的突出問題，經(jīng)過深刻剖析，團(tuán)省委常委班子認(rèn)為主要有以下5個方面的原因：

（一）團(tuán)的基層組織建設(shè)比較薄弱。在客觀方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，青年流動性的不斷增強(qiáng)，青年群體的分布發(fā)生了較大變化，許多農(nóng)村青年進(jìn)入了城市，許多傳統(tǒng)意義上的單位青年流向了社區(qū)，走上了社會，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、民間社團(tuán)和青年自組織廣泛興起，對團(tuán)組織有效聯(lián)系、覆蓋這部分青年，形成重大挑戰(zhàn)。在主觀方面，共青團(tuán)組織應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型、青年變化帶來的巨大挑戰(zhàn)，憂患意識不足，主動應(yīng)對不夠。對加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的思考還不夠深入，對“兩新”組織、青年自組織、民間青年社團(tuán)深入研究不夠，基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和探索途徑比較少，好的載體和方法推廣力度不夠大。在一些新領(lǐng)域，團(tuán)建沒有跟上黨建步伐，基層團(tuán)組織的覆蓋率與黨組織的覆蓋率相比還有不小的差距。

（二）團(tuán)的工作和活動對青年的凝聚力和影響力不夠強(qiáng)。在客觀方面，隨著社會思想的深刻變化，青年思想日益多樣，更加活躍，個性化越來越強(qiáng)，差異性越來越大；同時隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的出現(xiàn)，影響青年的因素越來越多，越來越復(fù)雜。這對團(tuán)組織增強(qiáng)影響青年、凝聚青年的有效性提出了挑戰(zhàn)。在主觀方面，我們研究青年運動和青年工作規(guī)律不夠深入，服務(wù)青年的手段和措施還不夠多。對青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)的新方式研究不夠，團(tuán)的工作不夠活躍。團(tuán)的工作和活動集中在城市和上層，在基層一線、農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展得比較少。

（三）工作思路、工作方式創(chuàng)新不夠。在客觀方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各種資源的配置逐漸由計劃轉(zhuǎn)向市場，共青團(tuán)組織獲得資源的途徑也要逐漸由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向社會化運作。同時，隨著行政管理體制改革的不斷深化，特別是在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，有關(guān)職能部門和團(tuán)體也在進(jìn)一步探索發(fā)揮作用的方式和項目，對共青團(tuán)工作帶來影響。在主觀方面，在推動團(tuán)組織建設(shè)從科層制向扁平化轉(zhuǎn)變，工作方法從行政化向社會化的方向發(fā)展，動員方式從倡導(dǎo)一致性的強(qiáng)動員模式向尊重參與性的雙向互動模式的轉(zhuǎn)變等方面，辦法還不夠多。對運用項目化、品牌化的工作方式，不松勁、不分心地貫徹還不夠深入，未能有效地向基層團(tuán)組織推廣。

（四）團(tuán)干部隊伍建設(shè)的機(jī)制不夠完善。在客觀方面，受現(xiàn)行體制的影響，團(tuán)組織行政化的傾向比較嚴(yán)重；省委出臺的關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的政策性文件比較多，但是推動落實的力度還不夠。在主觀方面，我們對激發(fā)機(jī)關(guān)干部“在全身心的工作投入中提高工作水平”、“在良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣中提升素質(zhì)”、“在和諧的團(tuán)隊合作中共同成長”的引導(dǎo)和辦法還不夠多，缺乏強(qiáng)有力的制度支撐。在幫助基層解決實際困難方面用力不夠，基層團(tuán)干部的待遇有待進(jìn)一步落實，專職團(tuán)干部配備和轉(zhuǎn)崗存在一定的困難。

（五）對臺青少年交流的思路不夠開拓。在客觀方面，前幾年受臺灣當(dāng)局的阻撓，兩岸正常交流的機(jī)制還未建立，青少年交流的渠道不夠順暢，同時還未實現(xiàn)“三通”，兩岸往來不方便。在主觀方面，對臺灣青少年組織和青少年研究還不夠，對臺灣青少年工作的了解還不夠深入。工作的視野不夠開闊，交流的手段和載體不夠多，偏重于一般性的人員往來交流，未建立有效的閩臺青少年交流與合作機(jī)制。

五、推動我省共青團(tuán)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措

在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、分析梳理的基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求，團(tuán)省委常委班子進(jìn)一步明確了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和舉措。

（一）突破定式，增強(qiáng)凝聚，切實增強(qiáng)思想政治教育工作實效。加強(qiáng)青少年思想政治教育，不斷提高思想政治教育工作的有效性，把青少年培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，是共青團(tuán)組織的根本政治任務(wù)。一是堅持用科學(xué)的理論武裝青年。繼承和發(fā)揚(yáng)共青團(tuán)組織在青少年思想政治工作領(lǐng)域中的優(yōu)良傳統(tǒng)與獨特優(yōu)勢，以“我與祖國共奮進(jìn)，我為海西獻(xiàn)青春”、“愛祖國、愛*、愛家鄉(xiāng)”和“‘三平’精神在青春中閃光”、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等為載體，用中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝青年頭腦，進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年的愛國主義情感和成才報國志向。二是堅持用輝煌成就凝聚青年共識。深入學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，大力宣傳新中國成立60年來，特別是改革開放30年來的我省現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，引導(dǎo)青年充分認(rèn)識海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的美好前景，切實把全省廣大青少年的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到“兩個先行區(qū)”建設(shè)上來。三是堅持思想教育方法和手段的不斷創(chuàng)新。針對不同領(lǐng)域、不同年齡段青少年思想意識的關(guān)鍵點，探索不同的教育引導(dǎo)方式，進(jìn)一步堅定廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒的作用，在擴(kuò)大對青少年影響的同時，把思想政治教育的理念、內(nèi)容有效滲透、傳遞給青少年。

（二）突破邊界，擴(kuò)大覆蓋，努力實現(xiàn)團(tuán)的基層組織有效覆蓋全體青年。樹立“不拘一格建組織，走進(jìn)青年是關(guān)鍵”的工作理念，通過突破既有的組織邊界，建立以共青團(tuán)為核心的組織體系，使青年組織化。一是堅持黨建帶團(tuán)建。緊跟黨建步伐，積極探索創(chuàng)新，重點做好在“兩新”組織、行業(yè)協(xié)會、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)市場、科技示范基地等青年比較集中的地方建團(tuán)組織或青年組織。二是突破縱向邊界，打破組織層級，上級組織直接利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、公共媒體等多種手段，直接聯(lián)系青年、動員青年使組織扁平化。三是突破橫向邊界，打破區(qū)域內(nèi)共青團(tuán)各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域自我封閉、相互割裂的做法，推動區(qū)域內(nèi)各類團(tuán)組織的共建，工作項目、工作資源和工作力量整合，使組織網(wǎng)格化。四是突破空間邊界，探索利用電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、MSN等網(wǎng)絡(luò)虛擬空間建立團(tuán)組織或青年組織，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)對青年自組織的引導(dǎo)，擴(kuò)大對青年的有效覆蓋。

（三）突破觀念，拓展作為，引導(dǎo)青年在投身海西兩個先行區(qū)建設(shè)中全面發(fā)展?？偨Y(jié)、提升項目帶動、品牌示范、資源整合等有效經(jīng)驗和做法，深化青年突擊隊、青年文明號、青年志愿者等品牌活動，組織引導(dǎo)青年踴躍投身海西建設(shè)，再立新功。一是深化海峽西岸青年創(chuàng)業(yè)行動。通過完善“3+1”青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目、發(fā)展壯大海西青年創(chuàng)業(yè)基金等，進(jìn)一步促進(jìn)青年自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是深化“青春建功新農(nóng)村行動”。實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“燎原行動”和農(nóng)村青年致富種子工程，促進(jìn)農(nóng)村青年成才增收。三是深化青年自主創(chuàng)新行動。以“海西青春藍(lán)領(lǐng)計劃”、青工技能競賽、中國青年科技創(chuàng)新館、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技競賽等為載體，不斷推動青年創(chuàng)新創(chuàng)效。四是積極承擔(dān)更多的政府青少年事務(wù)。參與和促進(jìn)制定政府青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)青少年立法，使青少年事務(wù)得到法律和制度保障。五是發(fā)揮青少年發(fā)展基金會聚資、救助的主渠道功能。以“希望工程”、“真情助困”行動、“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動等為載體，熱情幫助困難青少年群體。六是深入實施青少年維權(quán)工程。積極開展“青少年平安成長”、“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”、青少年維權(quán)崗、“與人大代表、政協(xié)委員面對面”集中行動等活動，發(fā)揮12355青少年服務(wù)平臺作用，切實代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益。

（四）突破現(xiàn)狀，奮力先行，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。團(tuán)組織要先行、青年要先行，要求團(tuán)干部更要先行。先行是一種作為，更是一種精神狀態(tài)，要求團(tuán)干部要充滿自信、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于追求、善于創(chuàng)新。一是加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。開展大規(guī)模培訓(xùn)團(tuán)干部工作，依托省團(tuán)校，對縣鄉(xiāng)基層專職團(tuán)干部進(jìn)行輪訓(xùn)。堅持開展讀好書活動，引導(dǎo)團(tuán)干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二是健全干部協(xié)管機(jī)制。協(xié)助黨組織建立健全團(tuán)干部選拔、配備、轉(zhuǎn)崗等機(jī)制，落實基層團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。在基層團(tuán)委中大力推行公開選拔、競爭上崗、“聯(lián)推競選”、“公推直選”，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的選調(diào)生、大學(xué)生“村官”、“三支一扶”大學(xué)生志愿者充實到團(tuán)的工作崗位上來。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與帶好隊伍、推動工作結(jié)合起來，堅持繼承和發(fā)揚(yáng)“黨有號召，團(tuán)有行動”、“實事求是，朝氣蓬勃”、“開風(fēng)氣之先”優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和成長觀，努力培養(yǎng)造就一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊伍。

（五）突破瓶頸，著力提升，拓展對臺青少年交流工作。抓住兩岸“三通”的大好機(jī)遇，努力擴(kuò)大兩岸青少年交流，為建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)。一是拓寬渠道，擴(kuò)大交流規(guī)模。除了與原有合作的臺灣社團(tuán)繼續(xù)保持密切聯(lián)系外，擴(kuò)大與臺灣青年組織的聯(lián)絡(luò)，特別是突破與有影響力、有號召力的重點社團(tuán)和重點人物的聯(lián)系。深化海峽青年論壇、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)·海峽西岸行、“閩南風(fēng)·海峽情”兩岸青少年文化交流等品牌活動，擴(kuò)大與臺灣各方面青年的溝通與交流。二是突出合作，提升交流水平。抓住兩岸“三通”的大好時機(jī)，主動“走出去，請進(jìn)來”，深化閩臺青年的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)兩岸共同市場的建立，實現(xiàn)閩臺優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)對接，互利雙贏。三是整合資源，建立交流機(jī)制。建立對臺青少年交流基金，建設(shè)對臺青少年交流基地，打造對臺青少年交流品牌，努力構(gòu)建起以*為樞紐的對臺青少年交流機(jī)制。四是熱忱服務(wù)，營造良好環(huán)境。加強(qiáng)與在閩青年臺商、臺商子女和臺生的聯(lián)系與溝通，了解反映他們的利益需求，解決他們在就學(xué)、創(chuàng)業(yè)等方面存在的困難，通過具體、實在、有效的服務(wù)，把我省“五緣”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為留住人才、留住人心的良好環(huán)境。

六、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)團(tuán)省委常委會班子建設(shè)

團(tuán)省委常委會班子要自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭增強(qiáng)政治責(zé)任感，帶頭研究全局性問題，帶頭樹立良好作風(fēng)，切實做好全省共青團(tuán)的表率，為黨的青年群眾工作，為海西兩個先行區(qū)建設(shè)作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)政治責(zé)任感。始終忠于黨、忠于人民，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政治修養(yǎng)和理論水平，切實做到在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，牢牢把握省委對共青團(tuán)提出的根本要求，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，帶領(lǐng)全省各級團(tuán)組織為海西兩個先行區(qū)建設(shè)而不懈奮斗。

（二）研究全局問題，開創(chuàng)工作新局面。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，善于從全省工作大局、共青團(tuán)工作全局出發(fā)思考和謀劃工作，積極參與決策、貢獻(xiàn)智慧，通過創(chuàng)造性的工作，努力把省委的要求和青年的期盼落到實處。堅持面向基層、面向一線，深入調(diào)查研究，摸清、掌握基層和青年情況，注重理論與實際相結(jié)合，善于提升基層經(jīng)驗提高工作水平，不斷增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的本領(lǐng)，開創(chuàng)全省共青團(tuán)工作新局面。

（三）嚴(yán)格廉潔自律，樹立良好作風(fēng)。切實發(fā)揚(yáng)一門心思干事業(yè)、腳踏實地抓落實的作風(fēng)，堅持主動聯(lián)系青年，傾聽青年呼聲，了解青年需求，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利和生活等各方面的考驗，始終保持奮發(fā)有為、艱苦奮斗的精神狀態(tài)，政治堅定、作風(fēng)扎實、嚴(yán)于律己，倡導(dǎo)和樹立“學(xué)習(xí)、實干、謙虛、正派”的清新形象，努力成為全省團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年的表率。

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