導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)性的分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：實(shí)施“生態(tài)立市”的方略，打造“塞上湖城”的銀川品牌，是銀川市的領(lǐng)導(dǎo)們提出的建設(shè)大銀川，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的新思路。然而深居西北內(nèi)陸干旱地區(qū)的寧夏，境內(nèi)降雨十分稀少，地表水嚴(yán)重不足，地下水更加缺乏。在這樣的客觀條件下，實(shí)現(xiàn)“塞上湖城”這一設(shè)想是否現(xiàn)實(shí)可行呢？本文筆者對(duì)“塞上湖城”實(shí)現(xiàn)的可能性、及其“塞上湖城”的可持續(xù)問(wèn)題展開(kāi)理性思考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)立市塞上湖城規(guī)劃可能性可持續(xù)性

在建設(shè)“大銀川”的規(guī)劃里，“塞上湖城”的規(guī)劃有著十分重要的地位，它既是銀川的生態(tài)目標(biāo)，又是特色目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)“跨躍式發(fā)展”的重要標(biāo)志。對(duì)于建設(shè)“塞上湖城”的必要性、可能性和可持續(xù)等問(wèn)題，人們提出種種不同的看法。筆者在研究不同意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，談?wù)勛约宏P(guān)于“塞上湖城”的思考，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、“塞上湖城”與“生態(tài)城市”

生態(tài)城市是城市發(fā)展的方向，是現(xiàn)代城市的象征，是人們向往的生活樂(lè)園，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。什么是“生態(tài)城市”呢？主要是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)保護(hù)三者保持高度和諧，技術(shù)與自然充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，并能積極提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合環(huán)境系統(tǒng)。銀川市的領(lǐng)導(dǎo)者提出要以“生態(tài)城市”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“塞上湖城”，體現(xiàn)出了他們對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的深刻理解。

所謂“塞上湖城”，就是以濕地保護(hù)工程建設(shè)為重點(diǎn)，大做“親水和愛(ài)綠”的文章，把銀川是真正建設(shè)成為“天藍(lán)、地綠、水清、城靜、居安寧”的生態(tài)城市；全力構(gòu)造“城在林中、林在城中，城在湖中、湖在城中，城在園中、園在城中”的城市大環(huán)境。建設(shè)“塞上湖城”就是要保護(hù)現(xiàn)有的湖泊，并將其失去的濕地恢復(fù)起來(lái)，構(gòu)筑城市環(huán)湖生態(tài)圈。為了構(gòu)筑城市環(huán)湖生態(tài)圈，重現(xiàn)七十二連湖景觀，要完成對(duì)對(duì)寶湖、鳴翠湖、金波湖、鶴泉湖及北月湖等15個(gè)大型湖泊濕地進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，完成城市周?chē)礉竦厮颠B通工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沙湖——大西湖——小西湖——北塔湖的連通工程，改造唐徠渠、紅花渠等，使市域內(nèi)的主要湖泊連為一體，從而形成“城在湖中、湖在城中”的獨(dú)特景觀?！叭虾恰辈皇枪铝⒌摹八保€要與城中的“綠“相互輝映，就是要構(gòu)筑園林綠化系統(tǒng)，形成綠色城市生態(tài)圈；利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的水稻田，充分展示“塞上江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)韻，從而形成“城在湖中、湖在城中，城在林中、林在城中”的景觀和人水相親、和諧共處的良好城市環(huán)境?！叭虾恰钡囊?guī)劃，具有“生態(tài)城市”的部分特征。

筆者認(rèn)為“塞上湖城”的建成是有意義的：其一，“塞上湖城”對(duì)調(diào)解局部氣候條件、提高大氣質(zhì)量、降低污染、改善生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境有著重要作用。而良好的生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化城市必備的重要條件。其二，是實(shí)現(xiàn)人民利益的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們已越來(lái)越不滿足于單純的物質(zhì)追求，迫切要求改變生活居住環(huán)境，尤其是居住在氣候干燥、植被稀、風(fēng)沙大的銀川人，早已不愿意繼續(xù)生活在滿眼都是黃土的城市里，盼望著有一個(gè)山清、水秀、樹(shù)綠、清爽、干凈的環(huán)境?！叭虾恰苯ǔ珊螅疤焖{(lán)、地綠、水清、城靜、居安寧”的生態(tài)城市，會(huì)使人們的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就是人民的利益。其三，是提高城市品位和增強(qiáng)城市吸引力競(jìng)爭(zhēng)力的需要。優(yōu)美的環(huán)境不僅可以造福于本市居民，還能增強(qiáng)首府銀川的吸引力，更有利于吸引外界對(duì)銀川的投資，增強(qiáng)生產(chǎn)力，為促進(jìn)銀川經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

“塞上湖城”的規(guī)劃中，多次提到了“以人為本”、“可持續(xù)發(fā)展”、“人與自然和諧”、“生態(tài)立市”等，這些都是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和基本要求?？梢钥闯觥叭虾恰钡囊?guī)劃，意在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、“塞上湖城”實(shí)現(xiàn)的可能性問(wèn)題

“塞上湖城”的美景固然十分吸引人，人們都愿意生活在這樣的優(yōu)美環(huán)境之中，但它又有實(shí)現(xiàn)的可能嗎？對(duì)此，有兩種不同的看法。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“湖城”是不可能實(shí)現(xiàn)的。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，銀川位于西北地區(qū)東部，寧夏引黃灌區(qū)中部，降雨稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，氣候干燥，風(fēng)大沙多，屬于典型的干旱半干旱大陸性氣候。全市多年平均降水量不足200毫米，且年際降水量變化大，70%的降水集中在7到9月份，而年蒸發(fā)量是降水量的8倍。目前銀川市的水資源主要是黃河過(guò)境水以及本地地下水，水資源總量為64.7萬(wàn)立方米，人均水資源250立方米，不足全國(guó)人均的九分之一，是全國(guó)人均水資源量的十分之一。在一個(gè)這么缺水的客觀前提條件下，建設(shè)“塞上湖城”，構(gòu)筑“城在湖中、湖在城中”設(shè)想是不可能實(shí)現(xiàn)的。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“塞上湖城”的構(gòu)想是有依據(jù)的，因此有實(shí)現(xiàn)的可能性。

所謂可能性是指包含在現(xiàn)存事物之中的預(yù)示事物發(fā)展前途的種種趨勢(shì)，是潛在的尚未實(shí)現(xiàn)的東西。而可能性又可分為抽象的可能性和現(xiàn)實(shí)的可能性。抽象的可能性是指在現(xiàn)實(shí)生活中缺乏充分的根據(jù)和實(shí)現(xiàn)的條件，在目前條件下還不能實(shí)現(xiàn)的可能性?，F(xiàn)實(shí)的可能性則是指在現(xiàn)實(shí)中有充分的根據(jù)和必要條件、目前可以實(shí)現(xiàn)的可能性。筆者認(rèn)為，建設(shè)“塞上湖城”是現(xiàn)實(shí)的可能性，依據(jù)如下：

其一，銀川素來(lái)就有“塞上江南”之稱(chēng)，根據(jù)歷史記載，銀川早在1000年前的西夏王朝時(shí)，就是一個(gè)園林湖泊城市，當(dāng)?shù)赜小般y川自古水抱城”的說(shuō)法。明朝有詩(shī)這樣描寫(xiě)銀川平原的田園風(fēng)光，“萬(wàn)頃清波映夕陽(yáng)，晚風(fēng)時(shí)驟漾晴光。瞑煙低接漁村近，遠(yuǎn)山高連碧波長(zhǎng)。兩兩充饑鷗戲洛，雙雙照水蜀游翅。北來(lái)南客添鄉(xiāng)恩，仿佛江南水回鄉(xiāng)”。據(jù)專(zhuān)家介紹，清乾隆年間，僅寧夏府城附近就有長(zhǎng)湖、月湖等較大湖泊48個(gè)，銀川市以南至青銅峽有“七十二連湖”之說(shuō)。而在銀川的市志中也有記載，銀川境內(nèi)因?yàn)榉植贾姸嗪?，而且很多湖泊是相連的，所以一直有“七十二連湖”的說(shuō)法。銀川自古就有“塞上江南”之美譽(yù)和“七十二連湖”之說(shuō)，湖泊數(shù)量多、分布廣，在全國(guó)也是少有的。遺憾的是，由于自然和人為的原因，這些濕地和湖泊逐漸萎縮甚至消失。

其二，“天下黃河富寧夏”，位于銀川平原東部的黃河，是銀川人民的生命之源。黃河干流賦予銀川引黃灌溉之利，形成了對(duì)銀川平原灌溉的農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。流經(jīng)銀川市內(nèi)的引黃干渠和排水溝：西干渠、唐徠渠、漢延渠和惠農(nóng)渠4條溝渠引水量在20億立方米以上。

其三，銀川的綠色屏障——賀蘭山，屬寧夏降水高值區(qū)之一，平均每年降水量在400mm以上，暴雨集中和坡陡溝短這兩大原因使賀蘭山山洪頻發(fā)，沖擊著銀川平原。而黃河水和賀蘭山山洪成為銀川市地下水的主要水源，成為維系湖泊濕地、形成“塞上湖城”特色的重要而且必然的因素。這些都為銀川實(shí)現(xiàn)“塞上湖城”的偉大設(shè)想提供了充分客觀根據(jù)和必要條件。

據(jù)人民網(wǎng)寧夏視窗2004年8月13日電段倩報(bào)道我國(guó)著名氣象科學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士丑紀(jì)范在分析了寧夏氣候變化后說(shuō)：“全球變暖不會(huì)影響濕地的生存，銀川市恢復(fù)歷史上的塞上湖城面貌完全有可能?！倍恢敝铝τ跀?shù)值天氣預(yù)報(bào)和氣候動(dòng)力學(xué)方面研究的丑紀(jì)范院士在接受采訪時(shí)說(shuō)，自地球誕生以來(lái)，氣候一直處于冷暖交替的變遷之中。歷史上的白堊紀(jì)以及唐朝等時(shí)期，都出現(xiàn)過(guò)氣候變暖，近幾十年來(lái)的氣候并不一定是歷史上最暖的時(shí)期。既然銀川歷史上一直是湖泊遍地的塞上江南，順應(yīng)自然之力，恢復(fù)其原來(lái)的面目完全有可能。研究表明，上世紀(jì)80年代以來(lái)，寧夏氣溫明顯上升，但蒸發(fā)量卻持續(xù)下降，濕度在增大。全區(qū)蒸發(fā)量近3年已經(jīng)從50年代的年平均2047毫米下降到1602毫米，但區(qū)內(nèi)近3年來(lái)的濕度在增大，年平均增加了43毫米，每年多增加了25.8億立方米的降水，這無(wú)疑為通過(guò)“洪水資源化”來(lái)補(bǔ)給湖城的設(shè)想提供了強(qiáng)有力的支撐。丑教授說(shuō)，全球變暖，蒸發(fā)量增大的現(xiàn)象，與傳統(tǒng)觀念相左，已經(jīng)引起氣象學(xué)界的高度重視，這一現(xiàn)象是否具有普遍性還很難說(shuō)。并且全球氣候變暖后，究竟是向暖干方向發(fā)展還是向暖濕方向發(fā)展還要進(jìn)一步研究。

中國(guó)工程院院士、著名氣象學(xué)專(zhuān)家李澤椿則認(rèn)為，只要合理配置好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，塞上湖城是一個(gè)非常好的設(shè)想。他說(shuō)，大面積的水域可以調(diào)節(jié)城市溫度，增加濕度，形成內(nèi)循環(huán)，增加降水量，也會(huì)增加人體舒適度。根據(jù)兩位院士所說(shuō)，把銀川市營(yíng)造成為西北地區(qū)最佳人類(lèi)居住環(huán)境完全有可能的，銀川建設(shè)“塞上湖城”的設(shè)想不是夢(mèng)。為此，筆者認(rèn)為如果銀川市政府、市委和人民能夠群策群力，利用銀川自古以來(lái)就是湖城和近年來(lái)區(qū)內(nèi)蒸發(fā)量持續(xù)下降、濕度卻增大及降水量增大的有利客觀條件，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，保護(hù)濕地、恢復(fù)濕地，把建設(shè)“塞上湖城”由可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性決非空想。

筆者認(rèn)為，第二種觀點(diǎn)，能從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)“塞上湖城”的內(nèi)在依據(jù)和實(shí)現(xiàn)的條件作了客觀地分析，言之有據(jù)，述之有理，因此支持這種觀點(diǎn)。在銀川人民的努力奮斗下，如今“塞上湖城”已初具規(guī)模并展示著其未來(lái)的美好圖景。

三、“塞上湖城”的可持續(xù)性問(wèn)題

“塞上湖城”的設(shè)想是可以實(shí)現(xiàn)的，其美景也將是令人陶醉的，但它是否能夠長(zhǎng)久持續(xù)呢？筆者認(rèn)為，“塞行湖城”的可持續(xù)性是值得探討的。

隨著大銀川建設(shè)的加快，水資源直接影響著社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)布局，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，已成為當(dāng)務(wù)之急。

寧夏深居西北內(nèi)陸干旱地區(qū)，境內(nèi)降雨十分稀少，地表水嚴(yán)重不足，地下水更加缺乏，黃河過(guò)境水是全自治區(qū)最主要的可用水源。國(guó)家每年配給的40億立方米黃河水量已相當(dāng)緊張，增加配給也不可能，開(kāi)源的空間微乎其微。①自古以來(lái)雖有“天下黃河富寧夏”之說(shuō)。然而進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黃河上游來(lái)水嚴(yán)重偏枯，素有“塞上江南”美稱(chēng)的寧夏黃河灌區(qū)曾經(jīng)幾度遭遇“水荒”的尷尬：2002年冬灌時(shí)，全灌區(qū)約有180萬(wàn)畝農(nóng)田沒(méi)能正常灌上黃河水；2003年春灌時(shí)缺水達(dá)12.3億立方米，自治區(qū)被迫強(qiáng)制壓縮30多萬(wàn)畝水稻。

根據(jù)對(duì)水資源可用量和需求量分析，預(yù)計(jì)到2010年和2020年，在國(guó)家分配給寧夏的黃河水量不壓減和節(jié)約用水的前提下，整個(gè)自治區(qū)每年的用水缺口將分別達(dá)到7億立方米和16億立方米，屆時(shí)水資源供需矛盾將更加尖銳。②而建設(shè)“塞上湖城”對(duì)湖泊用水的補(bǔ)給量卻又是相當(dāng)巨大的。寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院汪一鳴教授指出，按照目前建設(shè)規(guī)模估計(jì)，為了維持“塞上湖城”這些湖泊的面積和水位，一年要用掉至少1億立方米的水量。而寧夏水利廳前副廳長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司評(píng)審專(zhuān)家張鈞超則指出：“按照提出的目標(biāo)，把湖泊恢復(fù)到解放前的面積，每年至少需要十幾億立方米的水?！雹圻@么大的用水量，是否是對(duì)水資源的一種浪費(fèi)呢？與中央提出的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、深入開(kāi)展節(jié)約用水活動(dòng)，是否相違背？在深居西北內(nèi)陸干旱地區(qū)的寧夏又能持續(xù)多久？不得不令人深思。再者，每年處理的城市中水是否達(dá)標(biāo)暫且不說(shuō)，暫且按每噸0.7元的成本價(jià)格來(lái)計(jì)算，對(duì)湖泊補(bǔ)給用水的費(fèi)用也是相當(dāng)高，這是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和缺水的寧夏難于負(fù)擔(dān)的。

四、小結(jié)：

因此，筆者認(rèn)為建設(shè)大銀川實(shí)現(xiàn)“塞上湖城”的構(gòu)想是完全可能的，然而，按目前規(guī)劃的“塞上湖城”規(guī)模，湖泊需要大量的補(bǔ)給用水，而寧夏又是屬于缺水地區(qū)。這樣，對(duì)湖泊的補(bǔ)給用水則很有可能侵占部分農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，影響整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展，如果是這樣的話，則成本太大，代價(jià)太高。為此，筆者還認(rèn)為：若能縮小“塞上湖城”規(guī)模，增大綠化面積，把用于對(duì)被縮小部分的湖泊的補(bǔ)給用水，用來(lái)植樹(shù)造林，綠化環(huán)境和用于農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展，既能達(dá)到城中有湖的目的，且又可以擴(kuò)大綠化面積，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)寧夏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步，這樣將更為科學(xué)可行。

注釋?zhuān)?/p>

①2005-07-2010:54:02來(lái)源:楚天都市報(bào)寧夏石嘴山市預(yù)造巨大人工湖可行性遭專(zhuān)家質(zhì)疑

②[2005年07月19日21:24湖南在線寧夏缺水城市竟要建比五個(gè)西湖還大的人工湖

③2004年05月18日14:52瞭望東方周刊西部大開(kāi)發(fā)思考：寧夏建塞上湖城抑或海市蜃樓

④《瞭望東方周刊》實(shí)習(xí)記者張悅／寧夏、河南報(bào)道