法學(xué)院科學(xué)發(fā)展觀實施方案

時間:2022-04-10 11:17:00

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根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,我院從2009年3月至2009年8月,集中在全院師生黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為了全面貫徹上級黨委的文件精神,切實搞好我院的學(xué)習(xí)實踐活動,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求:

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義,把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這條主線,組織學(xué)院黨員特別是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。著力解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決構(gòu)建和完善有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機制,努力提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院科學(xué)發(fā)展、促進和諧學(xué)院建設(shè)的能力。緊密聯(lián)系學(xué)院工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀,把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,凝聚師生力量,加強教學(xué)研究,推進專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè);優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高教師教學(xué)能力;落實教學(xué)質(zhì)量保障的長效機制;推進學(xué)生工作,提升管理水平;構(gòu)建和諧學(xué)院,把科學(xué)發(fā)展觀落實到學(xué)院發(fā)展的各個方面,積極主動地為“山大特色、中國一流、世界水平”作貢獻。

我院參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是全體黨員,重點是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實踐活動要達到的目標(biāo)要求是:不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,大力提高搶抓機遇推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展的能力,集中解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,進一步探索和完善符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機制,強力推進學(xué)院又好又快發(fā)展。努力形成一批符合學(xué)院實際、具有鮮明特色的理論成果、實踐成果和制度成果。全體黨員要以學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識為基礎(chǔ)和導(dǎo)向,以實踐發(fā)展為重點,提升決策的科學(xué)性和行動的自覺性,加強和改進工作,推動院系實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為核心目標(biāo),以求真務(wù)實的精神投入到學(xué)習(xí)和實踐活動中來,努力做到“學(xué)習(xí)有收獲,實踐有成果”。通過深入學(xué)習(xí)以提高認(rèn)識,通過努力實踐以改進工作,推進學(xué)院黨的建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,再上新臺階。

二、基本原則:

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展,在活動中要始終把握好以下基本原則:

一是堅持正面教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過正面教育,提高思想認(rèn)識水平。

二是突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來,與促進學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合起來,與解決制約學(xué)院發(fā)展的突出問題結(jié)合起來,把實踐特色貫穿活動全過程。

三是堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,真誠接受群眾的評議和監(jiān)督,始終把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是解決突出問題。在解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫,在解決黨建工作存在的實際問題上下功夫。解決問題要堅持實事求是,從實際出發(fā),盡力而為,確保取得實效。

五是實施分類指導(dǎo)。對學(xué)院不同層次的黨員進行分類指導(dǎo),如黨員干部、學(xué)生、教師、教輔人員分別提出具體要求,增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。

三、方法步驟:

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月起,至2009年8月中下旬基本結(jié)束,具體分三個階段進行:

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初至4月底)

1、全面動員部署與組織專題學(xué)習(xí)(3月19日至4月10日)。

(1)黨總支專題研究部署,制定學(xué)院實施方案(3月19日)。

(2)全面動員和集中學(xué)習(xí)(3月23日)。召開動員大會,對全院師生黨員進行全面動員,學(xué)習(xí)傳達上級黨委文件精神以及校、院兩級學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,要求各黨支部按照實施方案制定學(xué)習(xí)計劃。

(3)院領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí),確定調(diào)研課題,制定調(diào)研方案。(3月26日)。

(4)專題輔導(dǎo)(3月26日至4月10日)。邀請葛荃和張銘教授為全院黨員進行兩次專題輔導(dǎo)。

在本階段,要求各黨支部根據(jù)實際情況,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,建立學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)專題和重點,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,組織黨員開展學(xué)習(xí)討論活動。學(xué)習(xí)內(nèi)容,包括黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議精神、中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神,以及黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署;等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話和指示精神;《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;李發(fā)伸、朱正昌、仝興華同志在全校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話等。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。日常學(xué)習(xí)活動一般以黨支部為單位進行,每位黨員在本階段結(jié)束前,要提交一份學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動心得體會。集中學(xué)習(xí)要實行簽到制度,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員和效果“四落實”。

2、深入調(diào)研(3月26日至4月20日)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題研討,確定調(diào)研課題,按照分管工作,認(rèn)真回顧學(xué)院近年來改革發(fā)展歷程,圍繞當(dāng)前本學(xué)科、本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的機遇挑戰(zhàn)等進行深入調(diào)研。通過座談、訪談等多種形式,深入師生員工,廣泛聽取意見和建議,實事求是地梳理和分析存在的問題,分頭撰寫調(diào)研報告,交流調(diào)研成果,形成《法學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題調(diào)研報告》。

3、進行解放思想討論(4月10日至20日)。在全面動員、深入學(xué)習(xí)和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,以“山大特色、中國一流、世界水平”為主題,各黨支部通過召開座談會、組織主題黨日活動和專題討論等多種形式,組織廣大黨員深入開展解放思想討論。各黨支部討論要有記錄,并整理形成書面材料,在全院范圍內(nèi)進行交流研討。通過討論,引導(dǎo)黨員干部用開闊的視野和思維看待問題,形成解決問題的思路,凝煉科學(xué)發(fā)展的共識。

(二)分析檢查階段(4月中旬至6月上旬)

1、深入聚焦提煉問題(4月中旬至下旬)。學(xué)院對學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見和建議,組織黨員干部進行分析論證和歸納篩選。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合解放思想大討論形成的共識認(rèn)真研究討論,聚焦提煉出影響制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的重大問題,為召開專題民主生活會和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告打好基礎(chǔ)。

2、召開專題民主生活會(5月上旬至中旬)。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,共同討論學(xué)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,個人要結(jié)合分工,認(rèn)真聽取群眾意見,精心準(zhǔn)備發(fā)言材料,重點查找個人和班子在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。

各黨支部召開黨員專題組織生活會,組織廣大黨員交流學(xué)習(xí)調(diào)研階段的總結(jié)體會,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(5月下旬)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對學(xué)校和學(xué)院實際,按照分管工作匯總梳理改革發(fā)展中存在的突出問題,全面深刻、實事求是地分析產(chǎn)生問題的原因,提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進事業(yè)改革發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,分別形成分析檢查報告。召開黨政聯(lián)席會充分討論,廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,統(tǒng)一形成《法學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告》。

4、組織群眾評議(6月上旬)。在院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各黨支部召開會議,公布學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員干部、師生員工的意見。評議結(jié)束后各黨支部要將征求到的意見反饋至活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要將其中的正確意見吸收到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

(三)整改落實階段(2009年6月中旬至8月中旬)

1、制定整改方案(6月中旬)。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾評議意見建議,針對梳理出來的突出問題,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真討論,按輕重緩急和難易程度,制定《法學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》。整改方案既要有針對性,又要有實效性,確保整改重點突出、整改時間限時、整改責(zé)任明確、整改措施有力。向?qū)W院黨員干部、師生員工公布整改落實方案,接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題(6月下旬至7月上旬)。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改落實方案要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題,積極取得實踐成果。

3、創(chuàng)新完善體制機制(7月中旬至8月中旬)。學(xué)院將本次學(xué)習(xí)實踐活動中提出的好的辦法和措施,進一步進行梳理,著力建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制與機制,重新審視學(xué)院確定的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)與重點舉措,進一步完善建設(shè)方案、發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)政策措施,進一步鞏固團結(jié)實干的良好氛圍,逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制,不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要著力做好四項工作:

一是群眾滿意度測評。主要測評對解決突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐的滿意度兩項內(nèi)容。科學(xué)制定測評指標(biāo),合理確定參評人員范圍,保證測評結(jié)果客觀真實。測評可采取召開測評大會或無記名投票等方式進行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式進行公布。

二是形成總結(jié)報告。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對開展活動進行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)報告。報告重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議。

三是召開總結(jié)大會??偨Y(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況和主要經(jīng)驗,對進一步鞏固和擴大活動成果提出要求。

四是進行回頭看。集中學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進行回頭看,鞏固和發(fā)展活動成果,繼續(xù)跟蹤問題的解決,確保整改方案和措施落實到實處。

六、組織實施

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全院政治生活中的一件大事,要認(rèn)真貫徹上級黨委的部署及要求,結(jié)合學(xué)院實際,采取有效措施,切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo),學(xué)院成立袁相萬、汪全勝同志為組長,牛文軍同志為副組長,葛荃、趙沛、劉軍、郭曉妮同志為成員、牛文軍同志為信息員的工作小組,在院黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各黨支部要認(rèn)真組織落實學(xué)院的實施方案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,緊密結(jié)合自身實際,制定活動計劃,開展學(xué)習(xí)實踐活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中,要充分發(fā)揮帶頭、示范和指導(dǎo)作用,要帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭整改,過好組織生活,自覺把開展學(xué)習(xí)實踐活動與促進學(xué)院發(fā)展緊密結(jié)合起來,與推動各項工作緊密結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2、強化工作檢查,保證工作質(zhì)量。學(xué)習(xí)實踐活動,必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,基本步驟不能少,時間和進度要服從質(zhì)量,院黨總支著重抓好“四個環(huán)節(jié)”的檢查。一是檢查工作部署環(huán)節(jié);二是檢查工作落實環(huán)節(jié);三是檢查工作運行環(huán)節(jié);四是檢查工作總結(jié)環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,不走過場。通過學(xué)習(xí),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要達到四個標(biāo)準(zhǔn):一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯增強;二是促進科學(xué)發(fā)展的能力進一步提高;三是制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題逐步解決;四是保障科學(xué)發(fā)展的機制初步形成。廣大黨員要積極參與、自我教育、提高認(rèn)識,切實做到參加一次動員大會,參加一次專題輔導(dǎo),參加一次組織生活會,參加一次主題研討,寫出一份心得體會的“五個一”基本要求。

3、堅持群眾路線,自覺接受監(jiān)督。堅持相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,把群眾路線貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。查找問題,要認(rèn)真聽取群眾意見;開展評議,要積極發(fā)動群眾參與,落實整改措施,要主動接受師生監(jiān)督,努力形成師生有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面。

4、注重開拓創(chuàng)新,營造良好氛圍。要在堅持基本要求的前提下,結(jié)合學(xué)院實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,運用行之有效的活動方式和載體,豐富活動內(nèi)容,強化活動效果,使學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,整體推進,真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前工作“兩不誤,兩促進”。同時,搞好輿論宣傳,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗和成效,為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的氛圍。