發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-10 11:29:00

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發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我委被確定為全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,時(shí)間從3月份起,到8月份基本完成?,F(xiàn)按照區(qū)委要求,制定區(qū)發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:圍繞“一個(gè)總要求”,即:黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;突出“一個(gè)主題”,即:搶抓科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)邗江率先新跨越;緊扣“一條主線”,即:推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)民生和諧;明確“三個(gè)著力點(diǎn)”,即:著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要堅(jiān)持四條主要原則,即堅(jiān)持解放思想;突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,其中,“黨員干部受教育”是基礎(chǔ),“科學(xué)發(fā)展上水平”是核心,“人民群眾得實(shí)惠”是目的。一要在推進(jìn)思想解放上有新提升。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,引導(dǎo)黨員干部在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持把解放思想作為指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作的源動(dòng)力,引導(dǎo)黨員干部深刻研判形勢(shì)走向,深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足,深刻反思工作思路和精神狀態(tài),真正把思想從不合時(shí)宜的發(fā)展觀念的束縛中解放出來(lái),從以往的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降木窒拗薪夥懦鰜?lái),從過(guò)時(shí)的條條框框的阻礙中解放出來(lái)。二要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新提升。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐。要在全委黨員干部中進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念;要在全委工作實(shí)踐中通過(guò)科學(xué)制定和實(shí)施各類(lèi)規(guī)劃、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)體制改革和創(chuàng)新等抓手,突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)集聚集約發(fā)展、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在領(lǐng)導(dǎo)能力水平上有新提升。提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目的。按照建設(shè)“眼界寬、思路寬、胸襟寬”、“干大事、干實(shí)事、干成事”和“公信力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,進(jìn)一步提升我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律的能力,統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力,搶抓機(jī)遇、破解難題的能力,開(kāi)拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)的能力,統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)和諧的能力。四要在深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng),堅(jiān)持做到講黨性、重品行、做表率,進(jìn)一步在保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧中砥礪作風(fēng),增強(qiáng)斗志,奮發(fā)有為。五要在注重以民為本上有新提升。堅(jiān)持把“真心誠(chéng)意為群眾謀利益,讓人民群眾得實(shí)惠”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力,完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排及重點(diǎn)工作。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加,按照3個(gè)階段有序推進(jìn)。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月-2009年4月中旬)。突出抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好“集中學(xué)習(xí)”、“深入調(diào)研”、“撰寫(xiě)心得”等規(guī)定動(dòng)作。

集中學(xué)習(xí)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。學(xué)習(xí)時(shí)間要求集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),規(guī)定每星期二、五下午為集中學(xué)習(xí)日;學(xué)習(xí)內(nèi)容要求認(rèn)真研讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書(shū);參學(xué)人員要求全體黨員和非黨員中層副職以上干部都要參加;要聯(lián)系實(shí)際學(xué),做到“四個(gè)深入思考”,即深入思考科學(xué)發(fā)展是什么、科學(xué)發(fā)展為什么、科學(xué)發(fā)展靠什么、科學(xué)發(fā)展抓什么,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4月上旬舉辦一場(chǎng)“黨員干部公共課堂”,邀請(qǐng)專(zhuān)家作科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。

深入調(diào)研。委班子成員結(jié)合工作分工,每人組織一個(gè)調(diào)研組,落實(shí)蹲點(diǎn)單位,開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),著重圍繞落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)調(diào)研課題,研究破解難題保增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)促發(fā)展的具體途徑和有效方法。領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫(xiě)1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,中層正職聯(lián)系工作實(shí)際每人撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告。

撰寫(xiě)心得。組織黨員和干部群眾進(jìn)行集中討論,結(jié)合工作實(shí)踐、切身感受,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。并將學(xué)習(xí)心得拿出來(lái)進(jìn)行集中討論,選擇有一定水準(zhǔn)的文章向《邗江時(shí)政》、《邗江情況》、邗江政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立的“科學(xué)發(fā)展在邗江”、“學(xué)習(xí)與實(shí)踐”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”專(zhuān)欄投稿,積極參加區(qū)委組織的開(kāi)展“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育征文活動(dòng)。爭(zhēng)取上述專(zhuān)欄里見(jiàn)到我委同志的文章。

分析檢查階段(2009年4月下旬-2009年6月上旬)。突出抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)開(kāi)展“三對(duì)照、三查看”活動(dòng)。

組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子下訪、開(kāi)門(mén)評(píng)議等活動(dòng)基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)展“三對(duì)照、三查看”,即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求,查看又好又快發(fā)展的成效,進(jìn)一步提升發(fā)展信心;對(duì)照宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),查看破解難題的成效,進(jìn)一步提升發(fā)展能力;對(duì)照人民群眾新期盼,查看改進(jìn)作風(fēng)的成效,進(jìn)一步提升發(fā)展水平。民主生活會(huì)將邀請(qǐng)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議,加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),組織黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識(shí)。

形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告要充分反映我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際情況,系統(tǒng)梳理存在問(wèn)題,分析問(wèn)題存在原因,明確努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后,采取座談會(huì)等形式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,進(jìn)一步修改完善。

組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告出來(lái)后,召集本委黨員群眾,包括老干部代表、新能源支部黨員代表,服務(wù)對(duì)象代表,基層單位代表開(kāi)展群眾評(píng)議。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施實(shí)不實(shí)等方面進(jìn)行評(píng)議。

整改落實(shí)階段(2009年6月中旬-2009年8月底)。突出抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)開(kāi)展“三圍繞、三集中”活動(dòng)。

制定整改方案。以專(zhuān)題分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制,明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改的時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任主體,形成整改落實(shí)方案。采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布整改方案,作出公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。

解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案要求,集中力量解決能夠解決的突出問(wèn)題,要特別重視由發(fā)改委牽頭的涉及多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題的協(xié)同解決。重點(diǎn)開(kāi)展“三圍繞、三集中”活動(dòng),即圍繞科學(xué)發(fā)展,集中制定、完善一批推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及政策、意見(jiàn);圍繞統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,協(xié)同有關(guān)部門(mén)集中解決一批事關(guān)百姓生活的社會(huì)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題;圍繞提升干部能力作風(fēng)建設(shè),集中開(kāi)展深化作風(fēng)能力建設(shè)系列活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

完善部門(mén)工作的體制機(jī)制。修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策和制度,特別是制定完善符合科學(xué)發(fā)展觀的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;鞏固和深化“一費(fèi)制”、“雙聯(lián)制”改革成果,完善項(xiàng)目審批程序;聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定重大工程項(xiàng)目監(jiān)察辦法,建立全程監(jiān)管機(jī)制;不斷健全我委干部密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作要求。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(由我委黨組成員組成),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(孫乃銀同志兼任辦公室主任),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督辦落實(shí)等工作。班子成員帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí)。

勇于改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,勇于創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)和組織特色鮮明的“自選動(dòng)作”,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)活動(dòng)效果。

加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí),區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面,區(qū)別在職黨員與離退休黨員的不同情況,分類(lèi)提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作、提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路、化危為機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力,用解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。