縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案
時(shí)間:2022-05-25 03:15:00
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根據(jù)省、市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)文件、縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》的要求,就縣委常委會開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
縣委常委會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要全面貫徹黨的*精神,高揚(yáng)“提升跨越、拼搏圖強(qiáng)”主旋律,突出“打優(yōu)勢牌、走特色路、以實(shí)力提升引領(lǐng)統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展和民生改善”的主題,以“理論武裝、理性思考、理清思路、理性發(fā)展”貫穿始終,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮示范表率作用,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到項(xiàng)目、城建、民生和農(nóng)民收入翻番“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”具體實(shí)踐中去,全力推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、基本要求
縣委常委會是全縣各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,承擔(dān)著“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重大職責(zé)。縣委常委會要按照中央和省、市委的要求,創(chuàng)造性地抓好全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,以身作則,身體力行,堅(jiān)持做到每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)先行一步,嚴(yán)格一些,帶頭學(xué)習(xí),帶頭實(shí)踐,帶頭調(diào)研,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭真抓實(shí)干,帶頭提質(zhì)提速提效,發(fā)揮榜樣示范作用,努力爭當(dāng)“五個(gè)表率”。
1、爭當(dāng)高舉旗幟,堅(jiān)定信念的表率。深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,深化對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識,自覺用科學(xué)發(fā)觀作為開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大思想武器,作為推動工作的行動指南,努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐。
2、爭當(dāng)解放思想、引領(lǐng)發(fā)展的表率。緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),深刻審視*改革發(fā)展所處的歷史方位,深刻認(rèn)識*發(fā)展階段的重大變化,深刻分析*與國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)達(dá)縣區(qū)之間的差距,把握時(shí)代脈搏,開闊發(fā)展視野,提升戰(zhàn)略思維,真正在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中明確方向、凝聚共識,不斷引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
3、爭當(dāng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的表率。毫不動搖地堅(jiān)持改革方向,在實(shí)際條件和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,勇于變革、勇于創(chuàng)新,始終保持開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),做改革創(chuàng)新的堅(jiān)定支持者、實(shí)踐者。提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,以創(chuàng)新促發(fā)展,以創(chuàng)新促和諧,用改革的辦法破除體制障礙,用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,用科學(xué)的理念抓提升,保增長,促跨越。
4、爭當(dāng)踐行宗旨、執(zhí)政為民的表率。始終樹立和實(shí)踐正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,自覺增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識,堅(jiān)持做到人民利益高于一切、百姓幸福重于一切、群眾愿望先于一切,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實(shí)做到愛民有真感情、親民有真舉措、惠民有真成效,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
5、爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的表率。堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展的要求,深入基層、深入群眾,改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到把心放正,把責(zé)盡到,把事辦好,把己管嚴(yán),永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。
三、主要目標(biāo)
縣委常委會開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要著力推動科學(xué)發(fā)展觀在*的生動實(shí)踐,努力取得以下四個(gè)方面“八項(xiàng)成果”:
1、以解放思想為重點(diǎn),取得學(xué)習(xí)成果和認(rèn)識成果??h委常委會要組織開展解放思想大討論,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。緊密聯(lián)系*實(shí)際,破除“唯資源論、唯客觀論、自卑論”三種錯誤心態(tài),撰寫理論文章,正視面臨難點(diǎn),明確攻堅(jiān)重點(diǎn),亮出發(fā)展觀點(diǎn)。樹立“八種意識”:問題意識、憂患意識、項(xiàng)目意識、產(chǎn)業(yè)意識、載體意識、機(jī)遇意識、開放意識、使命意識,切實(shí)提高科學(xué)決策能力、開拓創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實(shí)能力。
2、以把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律為重點(diǎn),取得調(diào)研成果和理論成果??h委常委會深入研究*進(jìn)入提升跨越新階段面臨的新情況新問題,重點(diǎn)是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的科技創(chuàng)新能力不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,龍頭帶動作用不強(qiáng)和省長視察*指出的問題,省委巡視組指出的問題,以及市委書記陳貴到*調(diào)研提出的要求等,集體研究確定一批重點(diǎn)課題,各常委按分工開展專題調(diào)研。在調(diào)研中注重提煉典型經(jīng)驗(yàn),吸取反面教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的規(guī)律。通過廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題,深刻分析原因,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,為科學(xué)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
3、推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,取得工作成果和實(shí)踐成果。按照“科學(xué)占位,查找不足,廣求良策,全力突破”的方向,整合資源、加大投入,破解資金、土地制約難題,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;圍繞“三年大變樣”,大打城建攻堅(jiān)戰(zhàn),在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、壯大兩大產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)水平,在農(nóng)民收入翻番上實(shí)現(xiàn)突破;了解社情民意,為群眾排憂解難,在改善民生、促進(jìn)和諧上實(shí)現(xiàn)突破。
4、以創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制為重點(diǎn),取得政策成果和制度成果。認(rèn)真落實(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動有關(guān)要求,做到“五個(gè)帶頭”:帶頭自覺學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭研究改革,帶頭破解難題,帶頭推動發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展的總要求,加快破除制約*提升跨越的體制機(jī)制障礙,確保生產(chǎn)要素進(jìn)入*無障礙。加快機(jī)構(gòu)和職能整合,著力解決體制不順、審批不暢、政令不通、環(huán)境不優(yōu)等問題;完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核激勵機(jī)制,建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評估考核指標(biāo)體系,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衡量各項(xiàng)工作的根本尺度。并配套出臺一批政策制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)范,形成長效機(jī)制。
四、方法步驟
按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,縣委常委會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,從今年3月開始到8月基本結(jié)束。在做好準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。4月底前基本完成。這一階段將樹立科學(xué)發(fā)展理念貫穿始終,體現(xiàn)思想性。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論活動等工作。運(yùn)用多種形式,認(rèn)真通讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話,并做好讀書筆記??h委理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于7次。帶頭到參學(xué)單位作學(xué)習(xí)宣講,帶頭開展專題調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,帶頭參與解放思想大討論。
2、分析檢查階段。2009年6月中旬前基本完成。這一階段將最大限度地組織群眾參與貫穿始終,體現(xiàn)開放性。重點(diǎn)抓好召開意見和建議征求、專題民主生活會和組織生活會、形成縣委常委會分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等工作。專題民主生活會前要召開民主懇談會,廣泛征求各方面意見,縣委常委開展談心交心,溝通思想,增進(jìn)理解,互相幫助。召開專題民主生活會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,開展批評與自我批評,并邀請各個(gè)層面部分代表列席會議。在民主生活會的基礎(chǔ)上,按照“適度講成績、重點(diǎn)談問題、核心查根源、關(guān)鍵提舉措”的原則,認(rèn)真回顧貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺存在的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員干部、群眾進(jìn)行評議。每位縣委常委要認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料,帶頭參加雙重組織生活。
3、整改落實(shí)階段。2009年8月底前基本完成。這一階段將破解改革發(fā)展難題、為民排憂解難貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終,突出實(shí)踐性。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作??h委常委會根據(jù)專題調(diào)研、征求黨員群眾意見、分析檢查中反映和查擺出的問題和需要完善的政策制度,充分考慮輕重緩急和難易程度,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行整改。通過整改,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事,建立健全促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí),認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式,通過各種途徑,向黨員群眾通報(bào)。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評,在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的長效機(jī)制。
五、實(shí)踐舉措
縣委常委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,要堅(jiān)持學(xué)以致用,以用促學(xué),注重實(shí)踐特色,身體力行,率先垂范。具體實(shí)踐舉措為“引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展五大行動”:
一是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展“提升跨越、問計(jì)于民”行動。每位縣委常委要根據(jù)統(tǒng)一安排,結(jié)合分管工作,確定重點(diǎn)調(diào)研課題,集中一段時(shí)間,深入到基層一線開展專題調(diào)研活動,重點(diǎn)圍繞如何推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,特別是項(xiàng)目建設(shè)、城建工作及實(shí)現(xiàn)民生、民富、民安等課題,確定懇談日,開展民主懇談,努力做到帶著問題下去,找到原因上來,帶著課題下去,形成思路上來。每位縣委常委要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,形成一篇科學(xué)發(fā)展建議書。在此基礎(chǔ)上,還要牽頭研究制定相應(yīng)政策措施,推進(jìn)有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。
二是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展“解放思想、我為發(fā)展建言獻(xiàn)策”行動。每位縣委常委要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、民生問題、農(nóng)村改革、服務(wù)型政府建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會、集聚人才等當(dāng)前熱點(diǎn)和群眾關(guān)心的話題,參加一次與網(wǎng)民的在線交流,聽取網(wǎng)民的意見建議,解答網(wǎng)民的提問。對征求到的意見,要認(rèn)真做好匯總梳理,作為撰寫民主生活會分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
三是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展“四查找四推進(jìn)”行動。圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,查找特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題,特別要圍繞貫徹落實(shí)省長同志視察*時(shí)的講話要求,認(rèn)真查找絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)宣傳力度不夠,技術(shù)含量較低,缺乏核心技術(shù),生豬產(chǎn)業(yè)鏈條較短等問題,大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和項(xiàng)目建設(shè)。每位縣委常委要積極聯(lián)系分包的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目主動上門,根據(jù)企業(yè)需要,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)做好“解困、扶持、服務(wù)”等工作,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,開拓市場,協(xié)調(diào)解決用地難、轉(zhuǎn)型難、審批難等具體問題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。查找城市規(guī)劃、城建拆遷、開發(fā)理念、城市管理等方面存在的問題,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。每位縣委常委要主動深入分包重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目或民生工程一線抓推進(jìn),對推進(jìn)過程中遇到的問題和困難,及時(shí)牽頭組織召開“工作協(xié)調(diào)會”和“現(xiàn)場推進(jìn)會”進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,查找結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)和勞動力轉(zhuǎn)移等方面存在的問題,大力推進(jìn)農(nóng)民收入翻番。每位縣委常委要結(jié)合各自分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系的專業(yè)村。要深入開展調(diào)查研究,掌握基本情況、幫助理清發(fā)展思路,了解幫扶需求,制定幫扶工作方案,落實(shí)具體幫扶措施。努力在全縣率先打造一批“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會主義新農(nóng)村。查找群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等方面存在的問題,大力推進(jìn)和諧民生。
四是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展“示范創(chuàng)建樹形象行動”。每位縣委常委要聯(lián)系一個(gè)參學(xué)單位,全程參加參學(xué)單位的學(xué)習(xí)活動。要圍繞“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè),以人為本促和諧,實(shí)現(xiàn)*發(fā)展新跨越”實(shí)踐總載體,帶頭在參學(xué)單位做學(xué)習(xí)宣講報(bào)告。要幫助分析查找問題,監(jiān)督落實(shí)整改措施,將各自聯(lián)系參學(xué)單位建設(shè)成“團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)”的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的好班子。
五是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展“包案息訪筑和諧行動”。每位縣委常委要包案聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)信訪案件,定期開展帶案下訪、重點(diǎn)約訪等活動,認(rèn)真傾聽群眾的訴求和愿望,耐心做好解答和引導(dǎo)工作,及時(shí)、就地、有效化解一批事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活、影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪突出問題,切實(shí)把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。
主題詞:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案