計(jì)生委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)考核方案

時(shí)間:2022-05-25 03:18:00

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計(jì)生委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)考核方案

各科室(站、隊(duì)):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,按照省市安排部署和《*縣第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》的要求,結(jié)合我縣人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際,現(xiàn)就我委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織我委黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握好我縣當(dāng)前實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、主攻“六項(xiàng)重點(diǎn)”、辦好“八件大事”的重要意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的新發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧新*提供強(qiáng)有力的人口保證。

二、目標(biāo)要求

縣人口計(jì)生委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快*崛起”這一主題,在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上取得新突破,在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展,在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。具體達(dá)到以下目標(biāo):

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣人口計(jì)生事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深刻剖析我縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題和不足,增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)思想的大解放,以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新理念推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的大發(fā)展。

(二)解決突出問(wèn)題。要著力破解制約人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸,在解決突出問(wèn)題上有新成效。針對(duì)我縣出生人口性別比居高不下,流動(dòng)人口規(guī)模增大,人口素質(zhì)總體水平有待提高以及人口和計(jì)劃生育調(diào)控機(jī)制和保障體系等方面存在的突出矛盾和問(wèn)題,努力用統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的思路、辦法去尋找破解難題的對(duì)策。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。不斷深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法,加快建立以宣傳教育為先導(dǎo),依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成與創(chuàng)造和諧*相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新理念和新模式,形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人口計(jì)生工作考核、評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制。

(四)構(gòu)建和諧計(jì)生。人口計(jì)生工作要以群眾呼聲作為第一信號(hào),以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);把維護(hù)群眾合法利益落實(shí)到位,堅(jiān)持依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù);進(jìn)一步消除人口和計(jì)劃生育工作不安定隱患,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加快人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策機(jī)制建設(shè),加大人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的力度和覆蓋面,切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭的后顧之優(yōu)。

三、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展,切實(shí)取得成效,在活動(dòng)中要著重把握以下原則:

(一)堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,更加符合自然規(guī)律,更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,努力做到“十個(gè)結(jié)合”,即把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)精神和省、市、縣委的決策部署結(jié)合起來(lái);與開(kāi)展"新解放、新跨越、新崛起"大討論結(jié)合起來(lái);與以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn),積極推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府結(jié)合起來(lái);與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);與構(gòu)建有利于計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來(lái);與貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策部署結(jié)合起來(lái);與打造首批文化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái);與為人民群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來(lái);與弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神結(jié)合起來(lái);與加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

(三)堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽(tīng)民聲,了解民意、集中民智,吸收群眾參與,接受群眾評(píng)議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,廣泛征求群眾意見(jiàn)。

(四)堅(jiān)持正面引導(dǎo)。以正面教育為主,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。

(五)堅(jiān)持典型教育。堅(jiān)持典型引路,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,注重運(yùn)用正反兩方面的典型教育黨員干部,從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和我委黨員干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

四、方法步驟

根據(jù)縣委要求,我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月下旬開(kāi)始,2009年8月底基本結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施辦法。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月下旬-4月底)

主要任務(wù)是:堅(jiān)持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體,與“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,解放思想,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會(huì)和國(guó)家、省、市、縣“兩會(huì)”精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等。(2)要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和我委黨員干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、深入調(diào)研。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,全委黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際,集中組織調(diào)查活動(dòng)。班子成員要帶頭結(jié)合分管工作,針對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的機(jī)制創(chuàng)新、人口計(jì)生工作中的民生問(wèn)題、新時(shí)期生育文化建設(shè)思路、綜合治理出生人口性別比、人口計(jì)生系統(tǒng)基層隊(duì)伍建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理和考核、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)和管理等突出問(wèn)題,分頭開(kāi)展調(diào)查研究,形成專題調(diào)研報(bào)告,集中進(jìn)行調(diào)研交流。

3、開(kāi)展討論。進(jìn)一步深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為主題的解放思想大討論活動(dòng),以服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為主題,組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“深入解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論和“我為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng),形成濃郁氛圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

(三)分析檢查階段(2009年5月上旬-2009年6月底)

主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體,認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì),深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,精心組織民主評(píng)議,多方進(jìn)行科學(xué)論證,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備,適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請(qǐng)老干部和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組列席。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施;切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。

(四)整改落實(shí)階段(2009年7月上旬-8月底)

主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體,針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施,建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。做到“五明確”:整改落實(shí)內(nèi)容明確、整改落實(shí)時(shí)限明確、整改落實(shí)目標(biāo)明確、整改措施明確、整改落實(shí)責(zé)任人明確,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理,明確哪些是具備條件,在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題;哪些是通過(guò)努力,在近期可以解決的問(wèn)題;哪些是難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的問(wèn)題;著力解決“四事”:影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在委黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣人口計(jì)生委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記白兆文同志任組長(zhǎng),履行第一責(zé)任人的職責(zé),易書澤同志為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室主任由易書澤同志兼任。

(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各科室、站、隊(duì)在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,要把握科學(xué)發(fā)展的新要求、新變化,開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)“五好機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)當(dāng)“五好黨員”為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng),在學(xué)習(xí)內(nèi)容活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新。

(三)營(yíng)造良好氛圍。委黨委和委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果,進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

(四)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。各科室、站、隊(duì)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的創(chuàng)新,推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題體制機(jī)制的創(chuàng)新;做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn),使科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)我縣人口計(jì)生事業(yè)新一輪科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。