發(fā)改局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見
時間:2022-04-23 02:19:00
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根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”)提出如下實(shí)施意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義。
黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的*作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
市十二屆二次全委(擴(kuò)大)會議提出了站在高起點(diǎn),創(chuàng)造新活力,加快建設(shè)開放兼容、特色鮮明、富有魅力的生態(tài)化、花園式大青島現(xiàn)代新區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,市委又審時度勢作出了保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新局面的戰(zhàn)略部署。面對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗,面對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的困難和機(jī)遇,面對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡,必須更加自覺地深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù),作為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇,作為當(dāng)前我局工作的頭等大事,高度重視,精心組織,抓緊抓好,抓出實(shí)效。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話和視察青島、*時的重要指示精神,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面。要切實(shí)遵循“堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導(dǎo)原則,以解放思想為先導(dǎo),更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,緊密結(jié)合當(dāng)前形勢,對本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識,形成新共識。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,確定實(shí)踐載體,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會精神,與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、落實(shí)好保增長保民生保穩(wěn)定的決策部署,與推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項目和民生工程建設(shè),與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,努力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深刻分析原因,明確努力方向,保護(hù)好廣大黨員干部發(fā)展的積極性。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性??茖W(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,增強(qiáng)信心,增添力量,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺行動,轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的政策措施,努力在堅持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會和諧上見到新成效。人民群眾得實(shí)惠是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目的。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,更好地服務(wù)群眾,不斷讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程,成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程,成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益的過程,讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
我局確立的活動主題和實(shí)踐載體是:“謀遠(yuǎn)健行,贏在執(zhí)行”,以更新觀念、加強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),以強(qiáng)化宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識為目的,通過活動的開展,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì),提升隊伍的整體能力,為推進(jìn)我局工作再上新臺階提供有力的保證。
三、緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”這個主題,切實(shí)把握“堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,加快建設(shè)大青島現(xiàn)代新區(qū)”這個實(shí)踐載體,按照市委、市政府關(guān)于突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高可持續(xù)發(fā)展能力、深化改革開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力和動力、加強(qiáng)社會建設(shè)加快解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和抓好民生工程、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定的部署要求,豐富活動內(nèi)容,探索實(shí)踐途徑,創(chuàng)新方式方法,做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題和實(shí)踐載體來展開,分析檢查對照主題和實(shí)踐載體來進(jìn)行,整改落實(shí)圍繞主題和實(shí)踐載體來推動。以“建高績效機(jī)關(guān)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”為目標(biāo),組織黨員干部開展“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,幫企業(yè)解困、幫群眾解難”主題實(shí)踐活動。
要把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、青島和市委的決策部署上來,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。
要更加注重作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要認(rèn)真貫徹落實(shí)同志在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性,努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,保證政令暢通。要大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)。
確立的為民辦實(shí)事事項:
(一)嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目管理,全面做好項目備案、核準(zhǔn)工作。抓住國家對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持,找準(zhǔn)我市科學(xué)發(fā)展的突破口,大力推動重大項目的核準(zhǔn)和落地建設(shè)。依據(jù)《青島、*兩級重點(diǎn)項目管理辦法》和促進(jìn)重點(diǎn)項目進(jìn)度時間表,明確職責(zé)并加強(qiáng)調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)重大項目全程的調(diào)度、跟蹤、通報,加強(qiáng)項目動態(tài)管理。
(二)積極做好承接青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷工作。
(三)抓好激勵政策、考核辦法的制訂,全力推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)調(diào)研,注重與各部門積極對接,督促提報服務(wù)業(yè)相關(guān)門類發(fā)展?fàn)顩r及未來規(guī)劃,修訂了《*市關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,擬定了《關(guān)于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)的獎勵辦法》、《*市關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門績效考核辦法》。
(四)搞好節(jié)能降耗工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。落實(shí)好《*市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》,對全市的節(jié)能工作做了進(jìn)一步的規(guī)范。與重點(diǎn)能耗企業(yè)簽定了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,并完善了一票否決制度。
(五)緊緊圍繞民生主題,維護(hù)全市的經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)對電信、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)、餐飲、旅游等行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范和整頓。及時立案查處涉及學(xué)生書本收費(fèi)、藥品及醫(yī)療服務(wù)價格、停車場收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)等價格違法案件,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
(六)做好信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快我市農(nóng)村信息化工作步伐。為新農(nóng)村建設(shè)提供公益性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),造就一批會上網(wǎng)、能發(fā)信息、操作熟練的新型農(nóng)民和種田能手,使信息技術(shù)服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動需要解決的突出問題。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,關(guān)鍵在于取得實(shí)效,根本在于解決問題。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系發(fā)改部門實(shí)際,實(shí)事求是地查找我局存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是受國際金融危機(jī)沖擊反映出來的突出問題,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要緊緊圍繞更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”;更加注重實(shí)施重點(diǎn)戰(zhàn)略帶動,培育新的發(fā)展優(yōu)勢;更加注重解放思想、改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動力活力;更加注重提升文化軟實(shí)力,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮;更加注重以人為本、富民優(yōu)先,保障和改善民生;更加注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)等。在解決好共性問題的基礎(chǔ)上重點(diǎn)解決以下四方面的問題:
(一)因循守舊、思想僵化。創(chuàng)新是一個單位前進(jìn)的靈魂,是我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。要保質(zhì)保量地完成市委市政府交給的任務(wù),需要我們始終堅持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線,在實(shí)踐中不斷地發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新思路,拿出新辦法。任何安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進(jìn)取,無所作為的思想和作風(fēng),都不利于我們事業(yè)的發(fā)展。
(二)政令不暢,大局意識不強(qiáng)。貫徹執(zhí)行局黨支部決議和工作部署不堅決、不迅速;不顧大局,推諉扯皮,影響全局整體工作的進(jìn)展。
(三)工作質(zhì)量差,辦事效率低下。工作消極應(yīng)付,效率低下,服務(wù)意識淡薄。
(四)責(zé)任意識差,要求標(biāo)準(zhǔn)低。
確定的戰(zhàn)略課題:正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。
五、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,總體上按照我局《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》要求進(jìn)行。要著重把握堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。具體要把握好以下主要步驟和要求:
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月)。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。
1、精心組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要組織開展以“學(xué)習(xí)理論明確方向、深入研討強(qiáng)化認(rèn)識、回顧發(fā)展樹立信心、等距測試務(wù)求實(shí)效”為主要內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)活動,做好四個方面的工作。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和中央紀(jì)委第三次全體會議精神,學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署,學(xué)習(xí)省、青島和市委有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、金融知識。引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是豐富學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用多種形式和手段,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度。要保證學(xué)習(xí)時間,黨員干部集中學(xué)習(xí)時間一般不少于30學(xué)時。要保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,提倡在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會。四是檢驗學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)基本結(jié)束后,要采取各種形式抓好學(xué)習(xí)成果的評測。
2、深入進(jìn)行調(diào)查研究。要組織開展“深入調(diào)研查實(shí)情、問計于民謀發(fā)展”大調(diào)研活動。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,把積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,采取多種形式,深入基層、深入群眾調(diào)研。要著重圍繞貫徹落實(shí)中央、省、青島和市委一系列決策部署,保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開展調(diào)研。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析,努力提高黨員干部分析解決實(shí)際問題的能力,更好地從理論和實(shí)踐結(jié)合上加深對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。要以“建言獻(xiàn)策集民智”為主題,認(rèn)真開展建議月活動,通過發(fā)放《征求意見卡》、設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求意見,了解社情民意,問計取策于民。對征求到的意見和建議,要分門別類地進(jìn)行匯總梳理,初步查找出影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論。要開展以“迎接新挑戰(zhàn)、站在新起點(diǎn)、打造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和本單位實(shí)際,緊密聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際,采取多種形式,引導(dǎo)黨員干部重點(diǎn)圍繞“三個破除、三個樹立”進(jìn)一步更新觀念、提高認(rèn)識:破除驕傲自滿、固步自封的思想,樹立謙虛謹(jǐn)慎、勇往直前的理念;破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想,樹立開拓創(chuàng)新、積極作為的理念;破除怕說短處、顧及面子的思想,樹立勇于揭短、敢于超越的理念,不斷強(qiáng)化憂患意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、率先意識,自覺掌握運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動工作。進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,對事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展,怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保增長、保民生、保穩(wěn)定等進(jìn)行再認(rèn)識,形成新共識。通過解放思想大討論,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,真正做到認(rèn)識有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。
(二)分析檢查階段(2009年5月至6月)。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐,深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨觀、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律、保密意識等方面查找問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要采取多種方式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡要概述取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因。要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開展“四對照、四檢查”:對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題;對照先進(jìn)地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗,檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實(shí)際和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照人民群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)。
3、認(rèn)真組織對分析檢查報告的群眾評議。按照“廣開言路、廣集民意”的要求,聽取意見,搞好群眾評議。
(三)整改落實(shí)階段(2009年7月至8月)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作。
1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報告為依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要做到“四明確一公開”:明確整改落實(shí)的項目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任;采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。
2、集中解決突出問題。進(jìn)一步明確“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的工作思路、工作方法和工作方向,要以“科學(xué)發(fā)展見行動”為載體,按照整改落實(shí)方案的要求,結(jié)合完成市委、市政府年初確定的為民要辦的實(shí)事,集中力量解決查找出來的、通過努力能夠在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中解決的問題,特別是解決好保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題。
(四)搞好總結(jié)和測評。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時,要及時做好總結(jié)工作,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報,并對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。重點(diǎn)測評對本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,測評方式和程序要簡便易行,測評結(jié)果要客觀真實(shí)。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,進(jìn)一步抓好落實(shí)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項重大的政治任務(wù),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項要求落到實(shí)處。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部成立開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,譚春局長任組長,位濤副局長、林建民副局長任副組長,各科(室)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由工會主席張廣飚兼任。各科(室)長主要負(fù)責(zé)本科(室)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本科(室)的組織實(shí)施工作。
(二)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的覆蓋面。各科(室)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案組織黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,組織好相關(guān)活動。
(三)營造良好的輿論范圍。充分運(yùn)用多種宣傳形式,大力宣傳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。積極利用《*發(fā)改》、局網(wǎng)站、大廳宣傳欄,及時報道我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況、創(chuàng)新活動內(nèi)容的做法以及取得的成效,并及時將有關(guān)情況報送市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)統(tǒng)籌兼顧,做到兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系,精心組織,周密安排。把活動融入到各項工作中去,把各項工作結(jié)合到活動中來,用發(fā)展改革工作新成效、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新成果來檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。