導(dǎo)語：旅游局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，從2009年3月——8月，旅游局中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、要全面認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的

開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大決定在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

黨的十六大以來，旅游局機關(guān)工作人員認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、全面建設(shè)小康社會的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，把我市的旅游事業(yè)發(fā)展推向了一個新的高潮。當(dāng)前，*經(jīng)濟社會面臨著新的挑戰(zhàn)，旅游業(yè)的發(fā)展也面臨新的課題，既面臨著許多新的重大機遇，又面臨著許多新的挑戰(zhàn)。搶抓發(fā)展機遇，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決旅游發(fā)展中的矛盾和問題，需要我們更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進改革創(chuàng)新，全面改善民生，堅持不懈走科學(xué)發(fā)展道路。面對新階段的新要求，我們要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決，我們就會喪失難得的發(fā)展機遇，就無法應(yīng)對新形勢下我市經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)。旅游局黨組要求廣大黨員、干部一定要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，堅定科學(xué)發(fā)展信心，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，提高科學(xué)發(fā)展能力，著力破解旅游發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為開創(chuàng)*經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)新局面作出貢獻。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標要求

開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進*新跨越”這一主題，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，旅游事業(yè)大發(fā)展為總要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反應(yīng)強烈的突出問題，著力建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面改善民生，促進社會和諧，全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會提供堅強的保證。

學(xué)習(xí)實踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。具體達到以下目標要求：

（一）提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，實現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

（二）解決突出問題。牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想，進一步明確旅游的科學(xué)發(fā)展的思路、舉措，促進社會和諧進步；進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，加強黨性錘煉，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，認真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，鞏固發(fā)展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動成果，進一步樹立黨員干部的新形象。

（三）促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施的自覺行動，轉(zhuǎn)化為加強黨性修養(yǎng)、提高科學(xué)發(fā)展能力、實現(xiàn)保穩(wěn)促調(diào)的實際行動，以促進旅游事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要把握的主要原則

1、堅持解放思想。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，以解放思想推進科學(xué)發(fā)展，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進經(jīng)濟社會大發(fā)展，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，實踐載體為總抓手，總結(jié)借鑒先進性教育活動經(jīng)驗，運用行之有效的方法，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和加快“三邊”旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來動，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，全面開展民主懇談等活動，吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力，自覺查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，深刻分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排

學(xué)習(xí)實踐活動以機關(guān)工作人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。開展學(xué)習(xí)實踐活動，首先要做好充分的準備工作。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)精神，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動；深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，摸清對象底數(shù)，梳理主要問題；在充分準備的基礎(chǔ)上，召開動員大會，有針對性地搞好思想發(fā)動，在召開動員大會以后按三個階段有序推進。。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月上旬——4月下旬）。重點抓好調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神；學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)市委市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開展解放思想討論等活動，進一步增強黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，以思想解放引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變，凝聚共識，推動實踐創(chuàng)新。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬——6月中旬）。重點是要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，全面運用民主懇談等方式，做好科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況專題民主生活會會前征求意見工作，著力找準影響和制約旅游科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。分析檢查報告在一定范圍內(nèi)公布，接受黨員、群眾評議。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。通過分析檢查工作，進一步找準突出問題，深刻剖析原因，明確推進科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，形成推動科學(xué)發(fā)展合力。

第三階段：整改落實階段（6月下旬——8月底）。重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。對于存在的問題要及時制定整改落實方案。整改落實方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時限，并在一定范圍內(nèi)實行整改方案和整改情況公示，自覺接受群眾監(jiān)督。整改工作要貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，通過開展科學(xué)發(fā)展理論扎根行動、克難奮進攻堅行動、旅游發(fā)展創(chuàng)新行動，進一步凝聚轉(zhuǎn)型升級共識，集中解決制約旅游科學(xué)發(fā)展的突出問題，鞏固中國優(yōu)秀旅游城市形象。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，要實現(xiàn)旅游發(fā)展的突破。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持邊學(xué)邊改，著力找準并解決影響旅游科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題。

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改善黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念不牢固，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

查找和解決突出問題，要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主題，堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為旅游企業(yè)和游客辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。

六、學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全市各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。我局要高度重視，切實把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，做到統(tǒng)籌安排、周密部署，精心組織、狠抓落實，堅持進度服從質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局機關(guān)成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)和日常工作。黨組書記張和生任組長，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。分管副書記崔旺洪任副組長，其他班子成員要結(jié)合分工抓好具體工作落實。局辦公室、旅游管理科、市場科和旅游執(zhí)法大隊主要負責(zé)人為小組成員。

2、求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。既要嚴格按照中央和省委確定的方法步驟認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動，又要緊密聯(lián)系本地本單位的實際，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，積極探索符合本地區(qū)本部門實際的活動方式和載體，不斷豐富內(nèi)容，增強活動的效果，使學(xué)習(xí)活動體現(xiàn)時代特征、實踐特色和*特點。

3、注重宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時把我局的工作向群眾公開，接受大家的監(jiān)督。