旅游局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見

時間:2022-12-22 04:13:00

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旅游局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見

根據(jù)中共*市委《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(巴委發(fā)〔2009〕6號)和全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神,結(jié)合全市旅游工作實際,現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)提出如下實施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,著力轉(zhuǎn)變在旅游產(chǎn)業(yè)培育中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,立足服務(wù)于省委“兩個加快”和市委“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”以及“兩個強力推進”的決策部署,按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”、“六個轉(zhuǎn)變”的要求,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機,重點抓好國家A級景區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)旅游園區(qū)建設(shè)、提高旅游服務(wù)品質(zhì)、擴大*旅游的知名度,為全市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻,真正實現(xiàn)黨員干部受教育、旅游產(chǎn)業(yè)培育上臺階、人民群眾得實惠的要求。

(二)基本原則

1、堅持正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,帶頭解放思想,認(rèn)真進行自我教育。引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),自覺查找影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。

2、堅持突出實踐特色。學(xué)習(xí)實踐活動的最終成效要體現(xiàn)在促進全市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上,要以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手,從轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、把握旅游發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、營銷方式、管理方法、旅游服務(wù)等方面進行轉(zhuǎn)變和完善,堅持以人為本,將科學(xué)發(fā)展觀落實到旅游行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。開展學(xué)習(xí)實踐活動要與開展向王瑛同志學(xué)習(xí),爭做“樸實、吃苦、感恩的*人”活動相結(jié)合,與加強機關(guān)行政效能建設(shè)切實提高工作人員的整體素質(zhì)相結(jié)合。

3、堅持充分發(fā)揚民主。在學(xué)習(xí)實踐活動中,堅持“開門”搞活動,充分調(diào)動群眾參與的積極性,切實增強群眾參與的廣泛性,著力提高群眾參與的有效性,把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動全過程。在活動的每個階段,認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議,真誠接受群眾的監(jiān)督,尊重群眾的首創(chuàng)精神。

4、堅持解決突出問題。要把查找和解決問題貫穿始終。著力解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,真正實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

(三)目標(biāo)任務(wù)

1、樹立科學(xué)發(fā)展新理念。通過學(xué)習(xí)實踐活動,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,使廣大黨員干部在著力解決旅游業(yè)發(fā)展的突出問題上形成共識,增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立黨員干部新形象。通過學(xué)習(xí)實踐活動,全面提高黨員干部的整體素質(zhì),著力解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題,形成風(fēng)清氣正,特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律的良好風(fēng)氣,著力打造“高效務(wù)實、改革創(chuàng)新、清正廉潔”的旅游團伍。

3、強化科學(xué)發(fā)展新措施。通過學(xué)習(xí)實踐活動,使黨員干部進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,積極探索解決問題的新辦法和新途徑。

4、爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新成果。通過學(xué)習(xí)實踐活動,在解放思想上邁出新步伐,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破,在提高行政效能上取得新成績,在旅游產(chǎn)業(yè)培育上取得新進展,努力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展新局面。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始,8月基本完成,按照3個階段具體實施。

(一)第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月中旬—5月上旬)

1、動員部署(3月20—3月25日)

3月20至23日,召開局黨組專題會議,傳達學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)會議和文件精神,研究部署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動具體事宜,制定實施意見和學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為全面開展學(xué)習(xí)實踐活動做好各項準(zhǔn)備工作。

3月24日,召開*市旅游局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。

2、專題學(xué)習(xí)(3月25日—4月30日)

采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合的形式組織開展。每周五組織一次黨組中心組集中學(xué)習(xí)會,重點學(xué)習(xí)黨的十七大以來中央和省、市委的重要會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、省委九屆四次、五次、六次全會和市委二屆十次、十一次全會的一系列重要精神。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)習(xí)時效,做到“五學(xué)”,即閱讀資料自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)宣講學(xué)、專家輔導(dǎo)講學(xué)、典型案例導(dǎo)學(xué)、專題研討深學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)時間不少于5天,普通黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于3天,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,每名黨員學(xué)習(xí)筆記不少于5000字,心得體會不少于1篇。

3、深入調(diào)研(4月18日—4月26日)

圍繞“爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市”、“推進旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“*旅游經(jīng)濟發(fā)展”、“打造特色旅游,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展”深入基層開展調(diào)研。

4、開展討論(4月27日—5月5日)

圍繞科學(xué)發(fā)展、解放思想,組織1至2次以“解放思想,加快旅游業(yè)大發(fā)展”為主題的大討論,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成共識,確保學(xué)習(xí)效果的落實。

(二)第二階段:分析檢查(5月中旬—6月下旬)

1、廣泛征求意見(5月中旬)。采取召開座談會、實地走訪、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛征求意見,并對意見和建議進行認(rèn)真梳理。

2、組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(5月下旬)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的基礎(chǔ)上,按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷提高認(rèn)識。

3、形成高質(zhì)量的分析檢查報告(6月中旬)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的原因。明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后,召開黨組會議充分討論,聽取各方面意見后,修改完善。

4、組織評議(6月下旬)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,在一定范圍內(nèi)組織群眾評議,除本單位的黨員群眾外,還邀請部分縣(區(qū))旅游局,旅游企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等參加評議。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可不可行等方面進行評議。把組織評議與開展“問計于民”活動有機結(jié)合,使群眾評議的過程成為上下交流、取得共識、共謀發(fā)展的過程。做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作,接受廣泛監(jiān)督。

(三)第三階段:落實整改(7月上旬—8月中旬)。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù),針對查找出來的突出問題和需要完善的制度,明確整改落實項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,明確整改落實具體措施,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。形成整改落實方案后,通報全體黨員、群眾,做出公開承諾。

2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題,對于涉及多個部門和單位的問題,積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。要把解決突出問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來,認(rèn)真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題,制定相關(guān)的配套政策,健全和完善推動科學(xué)發(fā)展的長效機制,鞏固和深化整改成果。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要做好總結(jié)工作,組織群眾進行滿意度測評,并上報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

三、切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項工作擺上重要議事日程,牢固樹立“不抓是失職,抓不好是不稱職”的觀念,通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,促進各項工作順利開展,扎扎實實地把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組書記要親自組織落實學(xué)習(xí)實踐活動的各項內(nèi)容,確保全體黨員參與,學(xué)習(xí)時間落實,學(xué)習(xí)效果明顯,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色,鼓勵和支持大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式。

(二)搞好輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)推動學(xué)習(xí)實踐活動的作用,在門戶網(wǎng)站開辟專欄,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù),宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型。加強正面引導(dǎo),及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法、好經(jīng)驗,及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的實際成效,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動,使學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作有機銜接、前后呼應(yīng)。正確認(rèn)識和妥善處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當(dāng)前工作的關(guān)系,把扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動與全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。