財政局科學(xué)發(fā)展觀活動整改報告

時間:2022-04-08 10:09:00

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財政局科學(xué)發(fā)展觀活動整改報告

編者按:本文主要從查找出的問題、整改落實情況兩個方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。其中,主要內(nèi)容包括:存在問題,思想解放不夠,開拓創(chuàng)新的勁頭還不足,對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn);整改情況,進(jìn)一步加大對城建重點項目建設(shè)的支持力度,解決資金瓶頸難題,嚴(yán)格執(zhí)行專項建設(shè)資金管理辦法,認(rèn)真落實依法理財?shù)霓k事原則,確保持續(xù)、協(xié)調(diào)地管好用好落實好專項資金,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平等。具體材料請詳見:

根據(jù)局黨組部署,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中,以“謀求新跨越、打造新*”目標(biāo),以提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)為重點,在深入調(diào)查研究、召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成分析檢查報告的基礎(chǔ)上,制定了整改落實方案,確定了三個方面整改任務(wù),方案明確了整改目標(biāo)、整改責(zé)任人、整改時間。整改中,由于我們堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊整改,堅持抓住重點、難點、關(guān)鍵點、薄弱點抓整改,堅持班子統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)抓整改,取得顯著成效?,F(xiàn)將整改情況通報如下:

一、查找出的問題

1、思想解放不夠,開拓創(chuàng)新的勁頭還不足。例如:省委提出城鎮(zhèn)建設(shè)一年一大步、“三年大變樣”,縣委提出“項目建設(shè)攀升年”的工作重心,做為財政部門注重日常收支管理工作,沒有真正將精力轉(zhuǎn)移到黨委、政府的工作重心上來,對兩項工作的財政工作的財政支持還有不足,籌資力度不夠。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。對持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展理解不深刻,應(yīng)用不到位,對專項資金的管理方面,特別是對涉及民生的專項資金,財政側(cè)重了撥付環(huán)節(jié),沒有持續(xù)地抓好落實到人,有的存在中間環(huán)節(jié),存在出現(xiàn)流失的可能性。

3、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。財政集中支付中心現(xiàn)有工作人員8人,占財政局在崗人員的五分之一,承擔(dān)著全縣54個預(yù)算單位的記賬、核算、撥付,是財政局的一個窗口單位,還需進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,讓服務(wù)窗口亮起來。

二、整改落實情況

1、進(jìn)一步加大對城建重點項目建設(shè)的支持力度,解決資金瓶頸難題。層層落實責(zé)任,千方百計爭取項目資金。將目標(biāo)任務(wù)層層落實給每個領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)股室,明確責(zé)任,狠抓落實,并將其納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

創(chuàng)新機制,整合資金支持城鎮(zhèn)建設(shè)和項目建設(shè)。一是繼續(xù)多渠道籌集資金,用于急需安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是研究建立政府投資項目的經(jīng)費保障和獎勵機制,引導(dǎo)各部門根據(jù)縣政府確定的建設(shè)項目和工作計劃,向上申報項目和爭取資金,完成縣政府確定的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

到目前,我們已經(jīng)整合籌集資金1.5億元,用于新時代公園、衡井路、兩個污水處理廠等重點建設(shè)項目,信用社、保險公司、人行、招待所、鎖廠等縣重點拆遷項目,沒有影響建設(shè)和拆遷進(jìn)度。今后,我們將盡全力確保縣重點項目的需求,與時俱進(jìn)地做好財政的支持、保障工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行專項建設(shè)資金管理辦法,認(rèn)真落實依法理財?shù)霓k事原則,確保持續(xù)、協(xié)調(diào)地管好用好落實好專項資金。多年來,針對我縣專項資金數(shù)量大、涉及面廣的實際,我們積極探索,研究制訂了專門的管理辦法,對專項資金實行了縣級報帳制管理。從項目的立項、項目的申報、項目的審批、項目的實施、資金的管理、都作出了明確的規(guī)定,做到了事前參與、事中控制、事后監(jiān)督、??顚S茫浞职l(fā)揮專項資金作用,有力支持各項社會事業(yè)發(fā)展。下一步專項資金管理工作要進(jìn)一步做好以下幾點工作:一是嚴(yán)格項目的立項和申報。圍繞上級產(chǎn)業(yè)政策和縣委、政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略,通過深入調(diào)查研究,在確??沙掷m(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,避免短期行為,急功近利的基礎(chǔ)上,篩選確定上報項目。二是項目的實施。接到上級對項目的批復(fù)后,先由項目主管部門和財政部門拿出具體意見,報主管縣長和常務(wù)縣長(個別重要項目報縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo))批準(zhǔn),再由項目單位制定具體的實施方案,報項目主管部門和財政部門審批,然后組織項目實施。項目完工后,由項目主管部門對項目進(jìn)行驗收,并出具驗收報告。三是資金的管理。建立“三?!敝贫取8黝悓m椯Y金分別由歸口管理的股室在專業(yè)銀行設(shè)立專戶,專人管理,專帳核算。上級專款和本級配套資金按規(guī)定的時間及時撥入專戶儲存,資金支出從專戶撥付,封閉運行,不和其他資金發(fā)生任何關(guān)系,從根本上杜絕了擠占挪用問題的發(fā)生。四是規(guī)范資金運行程序。項目經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,縣級項目主管部門及時將項目計劃通知到項目單位;項目單位依據(jù)計劃編制具體的實施方案,經(jīng)項目主管部門和財政部門同意后,組織項目建設(shè);項目建設(shè)過程中,隨時取得合格的發(fā)票、合同等相關(guān)資料;項目完工或階段性完工后,項目單位申請項目主管部門驗收;經(jīng)過驗收合格的項目,項目單位憑發(fā)票、合同、驗收合格證等有關(guān)資料,填寫報帳申請表,財政部門責(zé)任人審批簽字后撥付資金;投資建設(shè)了專項資金即時監(jiān)控系統(tǒng),已經(jīng)順利投入使用,每筆專項資金的撥付、報賬等詳細(xì)信息處于各級財政的監(jiān)控之下。五是明確報帳應(yīng)提供的資料。項目主管部門提供項目實施“會議紀(jì)要”;中標(biāo)合同或施工協(xié)議;資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證“復(fù)印件”和工程驗收報告;工程監(jiān)理報告(監(jiān)理范圍內(nèi)的工程);項目村簽字蓋章的物資收據(jù);項目責(zé)任人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字的支出發(fā)票;報帳申請表。六是各部門的職責(zé)。項目主管部門主要負(fù)責(zé)項目的考察論證、立項跑辦及實施過程中的監(jiān)督檢查和工程完工后的驗收,做好大宗物資的招標(biāo)采購,督促項目單位按時保質(zhì)保量地完成項目建設(shè)任務(wù),如出現(xiàn)擅自更改項目,不認(rèn)真審核項目支出,出具虛假驗收報告等情況,扣減項目主管部門經(jīng)費并追究有關(guān)人員責(zé)任。項目單位負(fù)責(zé)按照批復(fù)的項目計劃完成各項建設(shè)任務(wù),提供真實完整的報帳資料。七是財政部門在做好收支管理的基礎(chǔ)上,跟蹤資金使用,持續(xù)搞好監(jiān)督檢查,防止挪用、流失,協(xié)調(diào)項目有關(guān)部門,確保項目建設(shè)達(dá)標(biāo)達(dá)效。八是確保民生資金落實到位。對糧食補貼、農(nóng)資補貼、退耕還林補貼、廉租住房保障資金等惠農(nóng)、惠民資金的管理,我們?nèi)繉嵭幸徽弁?、一卡通,由縣級財政直接發(fā)放到受益人,不設(shè)中間環(huán)節(jié),實行直通車,將上級的惠民政策一分不少地落實到位。公務(wù)員之家

3、增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。一是加強學(xué)習(xí)教育。努力提高干部職工的政治理論素質(zhì)和財政業(yè)務(wù)技能,堅決堅持局機關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度,局黨組成員、中層干部帶頭講課,并通過組織演講比賽、學(xué)習(xí)討論、業(yè)務(wù)測試等多種形式,豐富學(xué)習(xí)載體,檢驗學(xué)習(xí)效果,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是加強作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。樹立服務(wù)意識。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度,對違反規(guī)定的相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;提高工作效率。簡化行政程序,縮短辦事時間,注重行政時效,大力提倡“急事急辦、特事特辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),做到可辦的事馬上辦,需要協(xié)辦的事抓緊辦,切實做到“人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實效。三是強化紀(jì)律觀念。在干部職工紀(jì)律監(jiān)督上,堅持既抓正面典型引導(dǎo),又抓反面典型警示。四是深入開展廉政文化活動,進(jìn)一步增強財政干部黨性觀念、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。誠懇接受人大及社會各界監(jiān)督,充分發(fā)揮財政局監(jiān)督員的作用。五是著力深化財政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);完善內(nèi)部規(guī)章制度。讓服務(wù)窗口亮起來,將財政集中支付中心打造成對外公開的亮點單位。今后,我們將把制度建設(shè)作為加強干部管理的治本之策來抓,著力構(gòu)建按制度管人、管事、管錢的長效機制。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然告一段落,整改落實也取得了一定進(jìn)展和初步成效,但學(xué)習(xí)實踐活動是一項長期的任務(wù),我局將按照上級要求,努力打造一支作風(fēng)上過硬,為民、務(wù)實、高效的財政干部隊伍。為實現(xiàn)*的跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。