建設(shè)工程學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)(市)
時間:2022-04-12 07:39:00
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根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和建設(shè)廳黨組的安排,從去年10月上旬至今年2月底,我站開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面提高建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展水平,我站領(lǐng)導(dǎo)高度重視,班子成員思想統(tǒng)一,精心組織,扎實推進(jìn),嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和建設(shè)廳黨組的要求,較好地完成了學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展,極大地提高了全站黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新能力,切實解決了一些影響建設(shè)工程造價管理的實際問題,進(jìn)一步明確建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的方向,較好地達(dá)到了"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、干部職工得實惠"的目標(biāo)。
一、學(xué)習(xí)實踐活動主要做法
在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動中,我站黨員干部始終按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和建設(shè)廳黨組要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極參加學(xué)習(xí)實踐活動,歸納起來,有以下幾個特點:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為搞好學(xué)習(xí)實踐活動提供前提條件。主要從五個方面抓好學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的工作。一是成立了以站長莫蘭新為組長,書記周維為副組長,陳挺、楊德元、田曉菲、侯海林等同志為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是聯(lián)系實際確定學(xué)習(xí)實踐活動主題和載體。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求,結(jié)合我站和全區(qū)建設(shè)工程造價管理工作的實際,經(jīng)過認(rèn)真研究討論,確定了以"推動建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展"為主題,以"貫徹實施《建設(shè)工程造價管理辦法》"為載體來開展學(xué)習(xí)實踐活動。三是以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高和推進(jìn)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的能力,著力解決建設(shè)工程造價管理中反映出的突出問題,進(jìn)一步把全站干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到加快建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展上來,努力開創(chuàng)建設(shè)工程造價管理工作新局面。四是樹立與時俱進(jìn)的觀念和開拓進(jìn)取的強(qiáng)烈意識,進(jìn)一步深化對工程造價管理工作的認(rèn)識,努力在推動工程造價管理工作科學(xué)發(fā)展上謀劃新思路、新舉措,力求實現(xiàn)新發(fā)展,增強(qiáng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實性。五是把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動來推動當(dāng)前各項工作的有效開展,通過工作中取得的實實在在的成效,促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動不斷深入,真正做到兩不誤、雙促進(jìn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揮表率作用,為搞好學(xué)習(xí)實踐活動提供保證。站領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部,在學(xué)習(xí)、調(diào)研和征求意見等環(huán)節(jié)做到了"三個帶頭",有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí)。站領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學(xué)習(xí)作為搞好活動的一項重要工作任務(wù),先后組織了兩次中心組理論學(xué)習(xí),站黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會進(jìn)行了發(fā)言。二是帶頭征求意見。站領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參加站里召開的座談會征求意見,另一方面帶頭深入各市調(diào)查研究,采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。三是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。一方面,圍繞工程定額測定費取消后面臨的情況進(jìn)行專門討論研究,引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認(rèn)識定額測定費取消后我們面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,樹立危機(jī)與機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)同在的理念;辯證認(rèn)識"危"與"機(jī)"的關(guān)系,樹立化"危"為"機(jī)",善于搶抓機(jī)遇的理念;擯棄在危機(jī)面前的悲觀情緒或無所作為的消極思想,樹立堅定的信心。使大家從面臨的危機(jī)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從潛在的機(jī)遇中增強(qiáng)使命感和光榮感。另一方面,在討論研究的基礎(chǔ)上,站黨總支成員結(jié)合工作實際,圍繞以"推動建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展"為主題,以貫徹實施《建設(shè)工程造價管理辦法》為載體,重點就工程造價管理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,和以人為本加強(qiáng)建設(shè)工程造價系統(tǒng)隊伍政治、業(yè)務(wù)建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)的主要途徑兩個重點專題認(rèn)真開展調(diào)研。站三位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入到欽州、柳州市建設(shè)工程造價管理站及其他基層開展調(diào)查研究,均形了調(diào)研報告。
3、加強(qiáng)理論武裝,夯實思想基礎(chǔ)。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,堅持理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段有機(jī)結(jié)合,努力把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,做到中央領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志記講話精神和中央、自治區(qū)黨委有關(guān)文件精神必須學(xué),《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述專題摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件篇目》的重要文獻(xiàn)必須學(xué);在方法上,做到了"三結(jié)合",即:集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、導(dǎo)學(xué)與促學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。制定了學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)計劃,建立了考勤登記、學(xué)習(xí)記錄等制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員的落實。做到學(xué)習(xí)資料黨員人手一冊,黨員干部根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間要求,制定個人學(xué)習(xí)計劃,黨員集中學(xué)習(xí)達(dá)到了26學(xué)時,全體黨員均寫有學(xué)習(xí)心得體會一篇以上。站中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了建設(shè)廳組織的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀考試,均獲得了優(yōu)秀成績。
4、開門納諫,發(fā)揮群眾的參與作用。為把影響和制約建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)摸透,我站堅持走群眾路線,組織動員群眾廣泛參與,組織好群眾評議,多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議,力求在"廣"字上做文章。一是向全區(qū)建設(shè)部門和相關(guān)部門下發(fā)了征求意見函,廣泛征求意見和建議;二是設(shè)置了征求意見箱,廣泛征求干部職工的意見和建議;三是在網(wǎng)絡(luò)上公布了征求意見電子信箱和電話號碼,廣泛征求社會各界的意見和建議。站召開征求意見座談會3次,參加座談35人次;共發(fā)放征求意見函80份,征求到意見40條,經(jīng)梳理為27條。
5、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。為保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主專題生活會質(zhì)量,根據(jù)自治區(qū)黨委紀(jì)委、組織部要求,我們認(rèn)真擬制了方案,在召開專題民主生活會前,班子成員按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫了參加專題民主生活會的發(fā)言材料。20*年12月19日在建設(shè)廳指導(dǎo)檢查具體指導(dǎo)下,召開班子專題民主生活會。嚴(yán)格按照要求,聯(lián)系思想和工作實際,班子成員認(rèn)真對照檢查自身在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評和自我批評。同時根據(jù)自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會、區(qū)黨委組織部《關(guān)于把住房情況列入縣以上和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會重要內(nèi)容進(jìn)行對照檢查的通知》,班子成員在民主生活中對照自身的情況都進(jìn)行認(rèn)真的檢查,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定多占多購公有住房、集資建房、購買經(jīng)濟(jì)適應(yīng)用房、多購市場運作方式建設(shè)住房、在市場運作方式建設(shè)住房中建設(shè)別墅型高檔住宅等現(xiàn)象。在班子成員自我分析檢查開展批評和自我批評后,參加會議11名中層以上的黨員和非黨員干部分別發(fā)言,對班子成員的自我分析檢查和開展的批評和自我批評給予評價,總的認(rèn)為班子成員個人的分析檢查既具體又客觀,在分析存在問題的同時,對存在問題的原因講得比較透徹。認(rèn)為班子政治思想基礎(chǔ)是好的,是團(tuán)結(jié)的,是謀事的一個集體,在干部職工中的形象是好的,希望領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真重視自身存在的問題和原因,通過對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化,認(rèn)真加以解決,推動各項工作全面發(fā)展。
6、搞好分析檢查,確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。在充分運用第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論、專題民主生活會和回顧我站黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況以及深入調(diào)研、廣泛征求各界意見建議的基礎(chǔ)上,撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告會。《報告》客觀闡述了站領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的共識,站領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成績;指出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,并認(rèn)真分析了存在問題的主客觀原因;提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路和今后努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的工作要求、具體改進(jìn)措施。報告形成后,通過各種方式充分聽取黨員干部對分析檢查報告的意見和建議,對報告認(rèn)真修改后形成第二稿后,報廳學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組進(jìn)行了審閱。根據(jù)指導(dǎo)檢查組的意見,召開班子擴(kuò)大會議充分討論,反復(fù)修改完善報告。隨后,召開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議大會,組織群眾進(jìn)行評議,通報站領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,并進(jìn)行滿意度測評。站全體干部職工、南寧市站中層干部、南寧市部分造價咨詢企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員代表參加了測評。參加評議大會的同志本著實事求是的原則和對站領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)的態(tài)度,對分析檢查報告進(jìn)行了認(rèn)真的評議,客觀公正地填寫了評議測評表。共發(fā)放評議測評表48張,收回48張,滿意率98%。民主評議征集到意見建議7條。
7、解決突出問題,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。在活動中,我站始終把解決好影響和制約工程造價科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改。針對黨員干部中加快發(fā)展意識不強(qiáng)、信心不足,工作思路、工作態(tài)度、工作成效不符合科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略要求;能力與素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,推動建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展,破解發(fā)展難題、打開工作局面的本領(lǐng)不強(qiáng);服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾不到位;對深刻變化的新形勢不敏感等問題,通過學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)得到了較好的解決。如工程造價管理工作主要經(jīng)費來源于工程測定費,今年1月1日起取消和停止征收后,如何解決經(jīng)費保障確保隊伍穩(wěn)定問題,站領(lǐng)導(dǎo)班子在做好有關(guān)問題的請示匯報同時,及時召開職工大會,通報了工程測定費取消和停止征收后,如何做好解決經(jīng)費保障和人員編制等問題的情況,并就如何統(tǒng)一思想認(rèn)識,樹立信心,共同應(yīng)對當(dāng)前遇到的實際困難進(jìn)行了思想動員。通過強(qiáng)有力的政治思想工作和措施,較好地統(tǒng)一了全體職工的思想,鼓舞了士氣,確保了干部職工思想的穩(wěn)定和各項工作正常有效的開展。
8.認(rèn)真組織群眾搞好滿意度測評工作。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束后,對整個活動情況梳理,進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),根據(jù)活動的工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反復(fù)討論修改,3月3日下午和3月4日上午分別召開了總結(jié)測評大會,站長莫蘭新、書記周維分別做了活動工作總結(jié),并組織全站職工、南寧市造價站中層以上干部、南寧市部分造價咨詢企業(yè)職工代表和人大、政協(xié)代表共56人參加了群眾滿意度測評,發(fā)放滿意度測評表56張,收回56張,滿意率100%。
二、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化
在建設(shè)廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和廳指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,在全站黨員干部的共同努力下,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想進(jìn)一步解放,觀念進(jìn)一步更新,改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識在五個方面進(jìn)一步得到深化。
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)。大家深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是同馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。只有深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求,并付諸平時日常工作,才能指導(dǎo)好發(fā)展的實踐。大家一致表示,要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)工程造價管理的發(fā)展,緊緊圍繞提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,加強(qiáng)自身建設(shè)和工程造價管理系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。做到堅定發(fā)展信心不動搖,咬住發(fā)展目標(biāo)不偏移,以思想大解放促進(jìn)事業(yè)的大發(fā)展,以觀念的大更新推動工作的大跨越,努力開創(chuàng)工程造價管理又好又快發(fā)展的新局面。
2、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義進(jìn)一步深入人心。近年來我區(qū)工程造價管理工作取得了可喜的發(fā)展成效,但與全國兄弟省市相比,仍然存在著較大差距。促進(jìn)建設(shè)工程造價管理事業(yè)全面持續(xù)發(fā)展,必須始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢牢把握發(fā)展第一要義,把全部工作的重心放在促進(jìn)建設(shè)工程造價管理又好又快發(fā)展上。堅持以推進(jìn)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展為主線,把所有的力量凝聚到加快發(fā)展上來,把所有的資源集中到加快發(fā)展上來,把所有工作的著力點落實到加快發(fā)展上來。
3、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的理念進(jìn)一步深化??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。結(jié)合我站的實際貫徹以人為本的思想,就是要從我們建設(shè)工程造價管理工作的出發(fā)點和落腳點思考為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配的問題。我們要加強(qiáng)與各市站、各造價咨詢企業(yè)的溝通和聯(lián)系,多到基層傾聽和了解情況,廣泛收集整理大家的意見建議;要不斷激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,把干部職工的力量和智慧凝聚到改革發(fā)展上來,全心全意依靠職工群眾做好建設(shè)工程造價管理工作??傊?,要把以人為本的思想理念具體落實到各項具體工作中,體現(xiàn)在各項改革舉措上來,以促進(jìn)我站建設(shè)工程造價管理工作水平的提高,更好地為全區(qū)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
4、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求得到進(jìn)一步強(qiáng)化。堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。大家普遍認(rèn)識到,要促進(jìn)建設(shè)工程造價管理工作上水平,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展能力,當(dāng)務(wù)之急就是要牢牢把握全面協(xié)調(diào)發(fā)展這一基本要求,加快工程造價管理改革創(chuàng)新的步伐,實現(xiàn)規(guī)范、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力,加強(qiáng)對建設(shè)工程造價計價行為的監(jiān)管,規(guī)范工程計價行為。只有通過推動建設(shè)工程造價管理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能最終為促進(jìn)建設(shè)工程造價市場健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
5、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法在行動上進(jìn)一步統(tǒng)一。大家清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,也是我們黨多年來治國理政的基本方針。只有牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,分清輕重緩急,凝聚解決矛盾的各方面力量,才能有序克難攻堅,促進(jìn)和諧,推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展。統(tǒng)籌兼顧各項工作,形成工作合力,正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,依法履行職責(zé),提高科學(xué)履職水平,寓服務(wù)于監(jiān)管之中。正確處理黨的建設(shè)與建設(shè)工程造價管理工作的關(guān)系,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力把建設(shè)工程造價管理工作推向一個新的高度。
三、學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成果
我站領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在區(qū)建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),各項工作均取得了積極進(jìn)展。
(一)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,推進(jìn)工程造價法制建設(shè)
實現(xiàn)又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,推進(jìn)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展必須要有一個好的法制環(huán)境。近年來,我們以務(wù)實的工作態(tài)度,集中主要力量全力做好有關(guān)工作,積極推進(jìn)建設(shè)工程造價管理的法制建設(shè),在建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的支持幫助下,*第一部《建設(shè)工程造價管理辦法》于20*年8月29日經(jīng)自治區(qū)第11屆人民政府第16次常務(wù)會議審議獲得通過,并以"*壯族自治區(qū)人民政府令第43號",自20*年12月1日起施行,為我區(qū)建設(shè)工程造價管理創(chuàng)造了一個依法行政、依法從業(yè)的法制環(huán)境。
(二)圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想,著眼提高工程造價管理工作水平
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貴在解放思想。推進(jìn)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展,提高造價管理工作水平,首先是解放思想,著力解決影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展的全面性和把握發(fā)展規(guī)律的自覺性。近年來,我們按照科學(xué)發(fā)展的新要求及發(fā)展階段的新變化,以實現(xiàn)我區(qū)工程造價管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推行工程量清單計價為核心的工程造價管理,先后認(rèn)真組織編制了*《建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則(暫行)》等一系列的規(guī)定和消耗量定額,在全*穩(wěn)步推開實施。20*年重點開展的《安裝工程消耗量定額》等三個新編消耗量定額,將在今年上半年頒布實施。價格信息管理工作明顯增強(qiáng)。價格信息量與2007年同比增加了20%,刊物發(fā)行量增加36.3%。合作建材廠商數(shù)量由2007年400家增加到20*年的600多家。網(wǎng)站的點擊率與去年同期相比提高了50%。
(三)以全面發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)隊伍建設(shè)與管理
堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),充分調(diào)動干部職工在推動建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性。圍繞人力配置、資源整合、制度建設(shè)三方面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員崗位進(jìn)行了調(diào)整,人力資源得到了優(yōu)化。建立和完善了一系列內(nèi)部管理制度,做到了有章可循、依章辦事,形成了激勵機(jī)制,實現(xiàn)了民主管理、制度管理,干部職工的積極性和創(chuàng)造性得到較好的發(fā)揮,積極向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神得到進(jìn)一步發(fā)揚,和諧高效的內(nèi)部運行機(jī)制基本建立起來。為提高從業(yè)人員隊伍素質(zhì),近年來,我們通過調(diào)查等多種渠道,認(rèn)真聽取從業(yè)人員對工程造價管理改革發(fā)展的意見建議,從加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作入手,取得了顯著的業(yè)績。20*年5至10月份先后對工程造價員及從業(yè)人員舉辦了20個班次近4000人參加的宣貫培訓(xùn)班,2009年1至2月舉辦了12期共2900多人參加的《造價管理辦法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》宣貫培訓(xùn)班,為全面提升從業(yè)人員隊伍素質(zhì)發(fā)揮良好的作用。
從整體看,我站深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效,基本上達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定的成效。但我們也清醒地認(rèn)識到,與上級要求還有一定的差距,特別是與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度還不夠;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,學(xué)習(xí)與實踐有機(jī)結(jié)合研究得還不夠深;三是對整改難度大、需要時間長的問題,推進(jìn)力度還不夠大,不夠快等等。針對這些問題,我們要在下一步工作中加以認(rèn)真研究和解決。
四、鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的,是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們將以這次活動為契機(jī),按照整改落實的要求,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,始終堅持解放思想,始終堅持改革創(chuàng)新,不斷完善各項制度,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個業(yè)務(wù)科室、每個人的工作實踐中去,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果,重點要在以下六個方面下功夫:
第一,在依法加強(qiáng)監(jiān)督管理上下好功夫,著力提高依法管理的能力。按照*《造價管理辦法》賦予的職責(zé),建立起工程造價計價活動監(jiān)督管理的長效機(jī)制,加強(qiáng)對建設(shè)工程造價管理編制的投資估算、設(shè)計概算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、約定工程合同價、工程結(jié)算等活動進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。增強(qiáng)全區(qū)造價系統(tǒng)的法制意識和管理意識,堅持依法從業(yè),依法管理,確保工程建設(shè)各方主體依照法律法規(guī)進(jìn)行工程造價計價活動,其合法權(quán)益在法律法規(guī)中得到保護(hù),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程造價市場秩序,推動建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。
第二,在工程造價全過程管理上下好功夫,著力提高工程造價管理水平。按照"搭建平臺、構(gòu)筑體系、規(guī)范市場、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、放開價格、鼓勵競爭、突出服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管"的規(guī)劃思路,借鑒國內(nèi)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和成果,逐步形成法制、技術(shù)、規(guī)則、人才和信息等5個管理平臺,在深化工程造價管理方面形成自己鮮明的特點,主要做好兩項具體工作:一是充分發(fā)揮工程造價咨詢單位在工程造價管理中的作用,重點培育和發(fā)展面向社會提供中介服務(wù)工程造價咨詢單位,引導(dǎo)工程造價咨詢單位開展全過程造價咨詢工作;二是在《計價規(guī)范》的貫徹執(zhí)行中,與有關(guān)部門配合,研究做好工程量清單商務(wù)標(biāo)評標(biāo)的辦法和相應(yīng)的合同管理辦法,充分發(fā)揮工程量清單計價在招標(biāo)投標(biāo)競爭定價機(jī)制中的作用。
第三,在標(biāo)準(zhǔn)定額管理上下好功夫,著力提高工程造價管理發(fā)展能力。一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,抓緊研究分析現(xiàn)行工程造價標(biāo)準(zhǔn)定額不適應(yīng)發(fā)展的問題,全面貫徹"有效控制消耗量,正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價,市場有序競爭形成價格"的改革要求,對定額進(jìn)行合理定位,實現(xiàn)消耗量與價格的分離,工程實體消耗與技術(shù)措施的分離,企業(yè)管理費用與利潤規(guī)費的分離。實現(xiàn)新編定額中施工項目的人工、材料、機(jī)械的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體量化,使我區(qū)建設(shè)工程造價管理模式進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。二是加快完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額,突出建筑節(jié)能減排、能源資源節(jié)約、土地合理利用、環(huán)境保護(hù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定額的制訂、修訂,不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍,適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。三是根據(jù)*《造價管理辦法》的相關(guān)規(guī)定完善工程造價信息機(jī)制和工作制度,使建材價格信息更加貼近市場。四是加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)管理。一方面加大管理力度,理順管理體制,通過有效的監(jiān)督管理,保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面認(rèn)真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作,提高行業(yè)整體素質(zhì),充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。五是針對當(dāng)前建設(shè)行業(yè)的熱點難點問題,組織技術(shù)骨干做好課題研究攻關(guān)工作。
第四,在集中解決突出問題上下好功夫,著力提高工程造價管理工作質(zhì)量。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,側(cè)重解決關(guān)系全區(qū)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施等問題。開展"解難題見實效"的主題實踐活動,集中主要精力研究影響和制約工程造價科學(xué)發(fā)展的問題,選準(zhǔn)突破口和切入點,抓住事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題,集中力量加以解決。從立足長遠(yuǎn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展要求出發(fā),突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)工程造價管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。制定和完善符合建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合評價體系、績效考評機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制等一系列有利于保障和促進(jìn)建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的機(jī)制,推動科學(xué)發(fā)展,并建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。
第五,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)上下好功夫,著力提升領(lǐng)導(dǎo)工程造價管理科學(xué)發(fā)展能力。切實加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的世界觀、人生觀、價值觀,進(jìn)一步錘煉黨性,堅定信念,振奮精神,認(rèn)真貫徹落實上級的各項決策部署,帶領(lǐng)全體干部職工不斷提升建設(shè)工程造價管理科學(xué)發(fā)展的水平。切實加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)水平;不斷推動建設(shè)工程造價管理工作上水平、上檔次。要不斷增強(qiáng)在建設(shè)工程造價管理改革發(fā)展工作大局上把握規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見性,在具體實踐操作上強(qiáng)化針對性、提高實效性。要切實加強(qiáng)職工隊伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),堅持用制度管權(quán)、管事、管人,加大職工的培訓(xùn)和培養(yǎng),營造和諧環(huán)境,營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,共同努力不斷推進(jìn)工程造價管理工作科學(xué)發(fā)展。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。
第六,在抓整改落實上下功夫,著力鞏固和發(fā)展活動成果。按照整改方案的要求,切實抓好整改落實工作,確保整改落實到位。一是進(jìn)一步完善和落實相關(guān)制度。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗,并以制度規(guī)范的形式固定下來,堅持下去,使之制度化、常態(tài)化;對已制定的整改制度,要進(jìn)一步加大落實力度,鞏固和發(fā)展活動的成果。二是認(rèn)真抓好整改措施落實到位。要進(jìn)一步落實整改方案中提出的站主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管站領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室具體落實的整改工作機(jī)制,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項整改措施落實到位;站科發(fā)辦要加強(qiáng)對負(fù)責(zé)整改落實情況的督促檢查,并及時報告進(jìn)展情況,必要時將整改情況在一定范圍內(nèi)通報,落實好監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受干部職工的監(jiān)督。
總之,我們要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工程造價管理工作,不斷推進(jìn)工程造價管理工作科學(xué)發(fā)展,為促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。