導(dǎo)語(yǔ)：無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處取締通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為全面構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院第370號(hào)令）及《浙江省查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和浙江省人大常委會(huì)《浙江省查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例》為依據(jù)，按照“誰(shuí)發(fā)證（照）、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞“平安麗水”建設(shè)的要求，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，切實(shí)履行監(jiān)管職能，全面清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、查處取締的范圍

（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

（二）無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

（四）已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限屆滿(mǎn)后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

（五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證（批準(zhǔn)文件）方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。

三、職責(zé)分工

查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作涉及面廣，工作量大，各地各職能部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，切實(shí)做好無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處取締工作。

（一）工商部門(mén)：牽頭負(fù)責(zé)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。

（二）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)查處合法固定場(chǎng)所未經(jīng)許可而從事餐飲、醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。

（三）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事藥品和醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)行為。

（四）公安（消防）部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；未經(jīng)許可而投入經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)。

（五）文化部門(mén)：負(fù)責(zé)未經(jīng)許可而經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌廳、娛樂(lè)以及圖書(shū)、音像制品、出版、印刷、發(fā)行和其他的調(diào)查取證工作。

（六）建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑施工等行為。

（七）國(guó)土資源管理部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事非法探礦、采礦的行為。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為；牽頭查處未經(jīng)許可而從事危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的生產(chǎn)行為。

（九）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、汽車(chē)與摩托車(chē)修理及駕校的經(jīng)營(yíng)行為。

（十）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事影響環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（十一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、計(jì)量器具等特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修以及壓力管道元件制造和氣瓶充裝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（十二）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)：負(fù)責(zé)查處城市流動(dòng)商販的經(jīng)營(yíng)行為。

（十三）農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事主要農(nóng)作物商品種籽、食用菌種、獸藥、種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；未經(jīng)許可而從事動(dòng)物診療、銷(xiāo)售列入轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的行為。

（十四）煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)：負(fù)責(zé)未經(jīng)許可而從事煙草制品專(zhuān)賣(mài)零售業(yè)務(wù)的調(diào)查取證工作。

（十五）其他部門(mén)：按照各自監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)查處應(yīng)當(dāng)取得而未經(jīng)取得許可證（批準(zhǔn)文件），擅自從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的執(zhí)法工作，各地要建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)負(fù)有審批、許可和監(jiān)督管理職能的行政管理部門(mén)要切實(shí)履行職能，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保工作到位。

（二）依法行政，把好準(zhǔn)入關(guān)。行政許可審批部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，對(duì)未取得前置審批許可的，工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉及前置審批，特別是危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)要進(jìn)行一次清理。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或者其他批準(zhǔn)文件的，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿(mǎn)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證、其他批準(zhǔn)文件，或許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén)，由工商行政管理部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。

（三）強(qiáng)化宣傳，提高法制意識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，利用各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會(huì)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、秩序良好的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。