導(dǎo)語(yǔ)：非公有制企業(yè)黨建通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）黨委組織部、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、市直有關(guān)單位黨委（黨組）：

為切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中共河南省委關(guān)于建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市非公有制企業(yè)黨建工作通知如下：

一、切實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作

按照“有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于組織管理、黨員教育和黨內(nèi)活動(dòng)”的原則，努力提高黨組織組建率，把組建與鞏固提高相結(jié)合，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”。全市到**年底，有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)必須建立黨的組織；到**年底，有50名以上職工的非公有制企業(yè)必須有黨員,有100名以上職工的非公有制企業(yè)必須建立黨組織。

1、條件具備獨(dú)立建。對(duì)于有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，必須建立黨的基層組織。其中，黨員人數(shù)在3名以上、50名以下的，必須建立黨支部，其中黨員人數(shù)較多的應(yīng)成立支部委員會(huì)；黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)50名、100名的，可分別建立黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)，并建好下設(shè)基層黨支部。

2、黨員不足聯(lián)合建。對(duì)于正式黨員不足3名、不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要按照“性質(zhì)相同、行業(yè)相近、地域相連”的原則，與其他非公有制企業(yè)建立聯(lián)合黨組織，也可依托個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織。對(duì)于比較分散的個(gè)體工商戶(hù)黨員，也要按照“就近、方便”的原則集中起來(lái)，建立聯(lián)合黨組織。

3、企業(yè)改制同步建。國(guó)有、集體企業(yè)改制、改組或者非公有制企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建或組建黨組織，并相應(yīng)調(diào)整和明確黨組織的隸屬關(guān)系和職能。特別是原國(guó)有、集體企業(yè)具有較好黨建工作基礎(chǔ)的，必須保留其黨組織并使之繼續(xù)發(fā)揮作用。

4、園區(qū)市場(chǎng)統(tǒng)一建。對(duì)于工業(yè)小區(qū)、科技園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等，要建立黨的基層組織，并按照黨員人數(shù)多少建立相應(yīng)的黨支部、總支部委員會(huì)或基層委員會(huì)。建立總支部委員會(huì)或基層委員會(huì)的，同時(shí)采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式在企業(yè)建立所屬黨支部。

5、基礎(chǔ)薄弱指導(dǎo)建。對(duì)于暫不具備建立黨組織條件或無(wú)黨員的非公有制企業(yè)，上級(jí)黨組織要選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助企業(yè)做好黨組織組建、黨員發(fā)展等工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“有50名以上職工的非公有制企業(yè)有黨員，有100名以上職工的非公有制企業(yè)有黨組織”的目標(biāo)。

在非公有制企業(yè)中建立的黨組織，一般實(shí)行“屬地管理”原則，由所在地的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委管理。規(guī)模較小、員工主要來(lái)自所在行政村的企業(yè)，黨員組織關(guān)系可掛靠在村黨組織。對(duì)于規(guī)模較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)特征明顯的非公有制企業(yè)或改組改制的國(guó)有、集體企業(yè)黨組織，可暫由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門(mén)黨組織歸口管理，并逐步過(guò)渡為屬地管理。對(duì)于投資規(guī)模大、黨員人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的利稅大戶(hù)，可隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，也可直接隸屬市、縣（市、區(qū)）黨委管理。

二、切實(shí)為非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作提供保障

1、選配好黨組織負(fù)責(zé)人。非公有制企業(yè)黨委一般設(shè)委員5－9人，其中設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1－2人；黨總支一般設(shè)委員3－5人，其中設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人；黨支部一般設(shè)委員3－5人，其中設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1人。黨組織書(shū)記一般從在企業(yè)工作的黨員中選舉產(chǎn)生，在同等條件下優(yōu)先考慮投資者和經(jīng)營(yíng)者。實(shí)行公司制的企業(yè)，提倡有資格的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層主要成員兼任企業(yè)黨組織書(shū)記；外商投資或控股的企業(yè)，黨組織書(shū)記一般由中方黨員行政領(lǐng)導(dǎo)兼任。規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)，黨組織書(shū)記由企業(yè)主擔(dān)任的，應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)職黨組織副書(shū)記。企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)組織推薦、雙向選擇、公開(kāi)招聘等辦法，從社會(huì)上擇優(yōu)選擇合適的黨員按程序擔(dān)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)依法分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理層中的黨員，具備條件的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)符合勞動(dòng)法的規(guī)定，并征得上級(jí)黨組織的同意。

2、建立黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍。凡建立黨委的非公有制企業(yè)，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配備3—5名專(zhuān)職工作人員。凡建立黨總支的，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)或兼管的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，并配備1名以上的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。凡建立黨支部的，要設(shè)立兼管的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)職或兼職黨務(wù)工作者。專(zhuān)職黨務(wù)工作者的薪酬和待遇應(yīng)按不低于同級(jí)行政崗位職務(wù)的薪酬和待遇確定，對(duì)兼職的黨務(wù)工作者，企業(yè)要為其開(kāi)展工作提供必要的條件。

3、加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。要按照分級(jí)培訓(xùn)原則，充分利用黨校主陣地，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者特別是黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，爭(zhēng)取每年將所有非公有制企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。要逐步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，努力把黨員培養(yǎng)成管理能手或技術(shù)骨干，把管理能手和技術(shù)骨干中的黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者，把黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入企業(yè)管理層。

4、完善黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度。對(duì)于黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的非公有制企業(yè)，要從市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批政治素質(zhì)好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理能力的黨員干部，到企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)抓好黨建工作。對(duì)于規(guī)模較大的企業(yè)，可選派相對(duì)固定的黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員；對(duì)于規(guī)模較小的，可由1名黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系多家企業(yè)。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，成為幫助企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策的宣傳員，服務(wù)企業(yè)解決疑難問(wèn)題的協(xié)調(diào)員。

5、保證黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。非公有制企業(yè)黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按每名黨員每年不少于100元的標(biāo)準(zhǔn)列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃。遇有特殊情況，經(jīng)企業(yè)黨組織研究，可提出追加經(jīng)費(fèi)。非公有制企業(yè)黨員繳納的黨費(fèi)，縣（市、區(qū)）黨委應(yīng)大部分或全部返還給企業(yè)黨組織作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并要從分管黨費(fèi)中適當(dāng)拿出一部分，補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的非公有制企業(yè)黨組織。

6、為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要條件。企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層要大力支持黨組織的建設(shè)和工作，要為黨建工作創(chuàng)造必要條件，為黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)立、活動(dòng)開(kāi)展提供必要的支持，做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間“六保證”。企業(yè)董事會(huì)要支持企業(yè)黨組織根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及時(shí)進(jìn)行換屆、改選，以保證黨組織正常開(kāi)展工作。各級(jí)黨政部門(mén)和行業(yè)組織在安排社會(huì)職務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，要把企業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件。

三、認(rèn)真抓好非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員必須嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，原則上每個(gè)企業(yè)黨支部每年發(fā)展黨員不少于1名。各級(jí)黨組織要根據(jù)非公有制企業(yè)人員流動(dòng)快、分布散的實(shí)際，制定非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時(shí)把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。要把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在非公有制企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)骨干、群團(tuán)組織骨干和一線優(yōu)秀員工上，同時(shí)積極穩(wěn)妥地做好吸收企業(yè)主入黨工作?？h（市、區(qū)）黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，保證企業(yè)發(fā)展黨員的質(zhì)量。

2、做好企業(yè)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。在非公有制企業(yè)工作6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)黨組織。臨時(shí)工、季節(jié)工黨員或因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動(dòng)。

3、做好黨員教育管理工作。要借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法，建立永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。黨組織要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，本著少而精的原則，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有條件的非公有制企業(yè)，要在**年全部安裝黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，定期組織黨員和企業(yè)職工學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格落實(shí)“”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員、不合格黨員處置等制度，形成黨員教育管理的有效機(jī)制。

四、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員的作用

1、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織要多渠道參與企業(yè)重大決策和管理，通過(guò)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層的黨員直接參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、黨組織負(fù)責(zé)人參加企業(yè)有關(guān)重大決策的會(huì)議、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議等方式，把黨組織的意見(jiàn)和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。要把保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)任務(wù)的完成、保護(hù)職工合法權(quán)益作為黨建工作的重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨建活動(dòng)相結(jié)合，提高黨員政治素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。要積極向上級(jí)黨組織反映企業(yè)的要求，積極向企業(yè)主或管理層反映職工的訴求，維護(hù)各方的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織積極開(kāi)展工作。同時(shí)，要處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的關(guān)系，做到參與不干預(yù)、配合不遷就、監(jiān)督不滯后、引導(dǎo)不強(qiáng)制。

2、深入開(kāi)展創(chuàng)“五好”活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”黨組織活動(dòng)，細(xì)化和分解“五好”黨組織創(chuàng)建內(nèi)容，制訂考核細(xì)則，落實(shí)好創(chuàng)建措施。注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，扎實(shí)有效地做好非公有制企業(yè)黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)“五有兩?！保ㄓ薪M織、有陣地、有活動(dòng)、有作用、有形象，保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)、保護(hù)職工的合法權(quán)益）的目標(biāo)，促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展。

3、積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，以“四先”、“三高”為載體，大力開(kāi)展“黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)?！八南取?，即科學(xué)管理知識(shí)黨員先培訓(xùn)，先進(jìn)操作技術(shù)黨員先掌握，崗位工作規(guī)范黨員先做到，急難險(xiǎn)重任務(wù)黨員先行動(dòng)；“三高”，即黨員思想覺(jué)悟高于群眾，業(yè)務(wù)技能高于群眾，工作業(yè)績(jī)高于群眾。采取以“靈活、小型、業(yè)余、分散”為主的活動(dòng)方式，積極開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個(gè)黨員一面旗”、“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和重點(diǎn)工作中勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和聯(lián)系群眾的模范。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下的非公有制企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，由組織部門(mén)牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政、司法等部門(mén)以及工商聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織參加，形成齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。非公有制企業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展較好快的地方，要成立非公有制企業(yè)黨建工作委員會(huì)，作為同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要本著協(xié)調(diào)、精干、高效的原則，建立健全辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的專(zhuān)兼職黨務(wù)干部，做好日常組織管理工作。要建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人要聯(lián)系1個(gè)非公有制企業(yè)，經(jīng)常到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)查研究，幫助做好企業(yè)黨建工作。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要建立健全非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，定期分析并通報(bào)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。要把非公有制企業(yè)黨建工作情況，作為考核各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為評(píng)先和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

3、注重示范帶動(dòng)。要在不同行業(yè)、不同規(guī)模的非公有制企業(yè)中培養(yǎng)一批黨建工作先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。尤其要從規(guī)模較大、發(fā)展前景較好、企業(yè)主比較支持、黨建基礎(chǔ)比較扎實(shí)的非公有制企業(yè)黨組織中，遴選一批先進(jìn)典型在全市宣傳和推廣其經(jīng)驗(yàn)。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用各級(jí)新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，宣傳先進(jìn)典型，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的影響力，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展。