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各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于加快新城建設(shè)促進(jìn)新城發(fā)展的若干意見》（舟政發(fā)〔20**〕43號）精神，加快新城公共配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新城人氣集聚，提升新城區(qū)域活力，特制定如下具體措施，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、加快新城公共設(shè)施建設(shè)

（一）加快教育設(shè)施建設(shè)。新城、定海、普陀城區(qū)的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育階段學(xué)校成建制合理布局。20**年5月底前組建由南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校、大成中學(xué)、新城小學(xué)等組成的南海教育集團(tuán)。南海荷塘月色幼兒園20**年春季開班，南海綠城桂花城幼兒園秋季開班，新城小學(xué)秋季開學(xué)。加快**中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)，力爭2009年秋季開學(xué)。新城區(qū)域內(nèi)所有新建商品住宅小區(qū)內(nèi)幼兒園（含托兒班）歸屬市教育部門舉辦。市教育局在20**年底前遷入新城辦公。

（二）加快醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局新城醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。20**年6月，啟用**市疾控中心和**醫(yī)院新城門診樓。

（三）加快文化體育設(shè)施建設(shè)。新城體育中心于2008年底前建成投入使用。啟動新城文化藝術(shù)中心建設(shè)工程。采取優(yōu)惠措施，引進(jìn)一家高檔文化娛樂設(shè)施項(xiàng)目。

（四）加快公交設(shè)施建設(shè)。組建新城城區(qū)公交公司，市財(cái)政予以補(bǔ)助。新城環(huán)城公交于20**年5月1日前開通。20**年啟動建設(shè)新城公交總站。

二、加快新城配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)

（一）加快新城星級賓館建設(shè)。綠城大酒店于20**年8月1日前試營業(yè)，財(cái)富大酒店于20**年底前試營業(yè)，花園大酒店于2008年10月1日前開業(yè)，香格里拉大酒店于20**年7月31日前動工建設(shè)。

（二）抓好新城商貿(mào)區(qū)招商引資工作。新城商貿(mào)中心于20**年10月對外營業(yè)。規(guī)范新城商業(yè)步行街管理，扶持發(fā)展新城豐茂菜場，改造臨城商業(yè)街肉菜市場，提高品位檔次。

（三）積極扶持新城服務(wù)業(yè)發(fā)展。對新城城市建成區(qū)內(nèi)新辦的獨(dú)立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，3年內(nèi)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，工商管理費(fèi)用減半收取，免收市場管理費(fèi)用。鼓勵中央、省屬重點(diǎn)企業(yè)及市屬相關(guān)單位辦公總部遷入新城，員工落戶新城，政府給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。

三、改善人口集聚環(huán)境

（一）凡購置新城住宅小區(qū)樓盤并實(shí)際居住的居民，不受戶籍性質(zhì)限制，經(jīng)個人申請，社區(qū)居委會填報(bào)，市新城管委會審核，均可享受新城義務(wù)教育政策。凡在新城購置商品住宅并實(shí)際居住的行政事業(yè)機(jī)關(guān)工作人員，享受通勤交通、誤餐等補(bǔ)貼。

（二）加大住宅開發(fā)調(diào)控力度。調(diào)整優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加中小型商品房比重，滿足不同購房人群需求。適當(dāng)控制定海、普陀城區(qū)的商品房開發(fā)規(guī)模。適度調(diào)控土地出讓價(jià)格，控制商品房造價(jià)成本。

四、建立協(xié)調(diào)督查機(jī)制

新城城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究和解決城市建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃與管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、政策配套和軟硬環(huán)境改善等方面的重大問題。建立督查月報(bào)制度，由市政府督查室牽頭，會同市新城管委會、市城建委加強(qiáng)檢查和督促，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。