非稅收入收支兩條線管理通知

時間:2022-11-05 03:03:00

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非稅收入收支兩條線管理通知

各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:

為全面貫徹落實《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市市級政府非稅收入管理暫行辦法的通知》(湖政發(fā)〔2005〕80號),切實加強(qiáng)政府非稅收入管理,現(xiàn)對尚未納入財政管理的國有資本經(jīng)營收入、土地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓收入、城市公用事業(yè)附加收入、廣播電視機(jī)構(gòu)的廣告收入等,實行收支兩條線管理問題明確如下:

一、嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入的收支兩條線規(guī)定

國有資本經(jīng)營收入、土地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓收入、城市公用事業(yè)附加收入、廣播電視機(jī)構(gòu)的廣告收入是政府非稅收入的重要組成部分,必須全額上繳財政。從2006年10月1日起,國資部門的國有資本經(jīng)營收入、國土部門的土地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓收入、電力部門的城市公用事業(yè)附加收入、廣電機(jī)構(gòu)的廣告收入全部繳入市級財政專戶或國庫,嚴(yán)格實施收支兩條線管理。對2006年10月1日前收繳的資金,由上述部門清算后,將資金余額一次性繳入財政專戶或國庫,并接受審計部門審計。

二、規(guī)范政府非稅收入的收繳管理

按照收支兩條線管理規(guī)定,上述政府非稅收入應(yīng)按以下程序收繳財政專戶或國庫:

(一)通過財政部門在非稅收入收繳銀行設(shè)立的收繳財政專戶,辦理市級政府非稅收入的收繳、匯劃清算以及信息、資料傳遞等業(yè)務(wù)。

(二)政府非稅收入實行收繳分離的收繳方式。繳款義務(wù)人持執(zhí)收單位開具的政府非稅收入繳款書,將應(yīng)繳款項直接繳入財政專戶或國庫。具體收繳程序由財政部門根據(jù)實際情況另行制定。

(三)政府非稅收入中除應(yīng)納稅的收入項目外,執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定使用非稅收入統(tǒng)一票據(jù),收入全額上繳財政專戶或國庫;對按國家規(guī)定需要依法納稅的非稅收入,應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,并將繳納稅收后的非稅收入全額上繳財政專戶或國庫。

三、實行財政管理后的幾項工作要求

(一)市財政部門和國資、國土、電力、廣電等部門要抓緊落實有關(guān)政府非稅收入繳存財政專戶或國庫的相關(guān)事宜,確保收支兩條線管理落實到位;市審計部門要對國資、國土、電力、廣電等部門前二年的資金的收支情況進(jìn)行審計;市監(jiān)察部門對上述資金繳入財政管理工作實施全過程監(jiān)督,并牽頭開展督查。

(二)各有關(guān)部門應(yīng)對原有資金認(rèn)真進(jìn)行清算,該收繳的及時收繳,該繳庫的及時繳庫,并將清算后的結(jié)余資金上繳財政專戶。同時對原領(lǐng)購的財政票據(jù)進(jìn)行清理、結(jié)報和核銷。今后未執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定的,財政部門應(yīng)停止供應(yīng)財政票據(jù)。

(三)市財政部門和各執(zhí)收部門要各司其職,密切配合,建立必要的工作制度,規(guī)范資金運(yùn)作,確保各項工作順利開展和資金的正常運(yùn)行。財政部門應(yīng)完善部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,對必需的經(jīng)費支出予以保障。

(四)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,完善管理機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。非稅收入收支兩條線管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任或?qū)媚┛己藘?nèi)容;對違反規(guī)定的,要按國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院第281號令)和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號令)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。