農(nóng)村黨建活動工作通知

時(shí)間:2022-02-17 02:19:00

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農(nóng)村黨建活動工作通知

各黨總支、村黨支部:

為了深入貫徹省、州、市各級文件精神,提高農(nóng)村基層黨建工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,在農(nóng)村黨的建設(shè)中深入開展“建基地、建公司,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙建雙帶”活動,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的**和**三中、四中全會精神,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,組織廣大農(nóng)村黨員大力興辦示范服務(wù)基地和公司,積極發(fā)展專業(yè)合作和行業(yè)中介組織,通過多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把農(nóng)民群眾組織起來,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動農(nóng)民增收,在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶頭作用。

二、實(shí)踐主體

“雙建雙帶”活動實(shí)踐主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流干部、村組干部、農(nóng)村有能力的黨員,同時(shí)鼓勵入黨積極分子、下崗職工黨員、退休職工黨員、外來投資者參與。

三、工作目標(biāo)

圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,力爭在3—5年內(nèi)建成3—5個(gè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,運(yùn)作規(guī)范、機(jī)制靈活,經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的鎮(zhèn)級示范基地和公司。每個(gè)工作站、村建成若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地和一兩個(gè)龍頭企業(yè)或營銷服務(wù)公司。

四、基本原則

一是堅(jiān)持示范服務(wù)。堅(jiān)持“服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展,自愿互利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作要求,以示范、引導(dǎo)、服務(wù)的基本方法,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二是遵循市場規(guī)律。建基地、辦公司、上項(xiàng)目,嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,選擇符合實(shí)際的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)作方式,廣泛采取合同、訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資金入股等利益聯(lián)結(jié)形式,增強(qiáng)市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和成本意識。

三是注重改革創(chuàng)新。堅(jiān)持與農(nóng)村經(jīng)營體制改革、與農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革相結(jié)合,積極探索“雙建雙帶”活動的實(shí)現(xiàn)形式,不斷拓寬活動領(lǐng)域。鼓勵在多元化投資、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、社會化服務(wù)上大膽探索,勇于創(chuàng)新,積極實(shí)踐。

四是講求工作實(shí)效。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一起來,把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展上,使農(nóng)村黨建真正體現(xiàn)抓發(fā)展、促發(fā)展的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,防止一哄而起、做表面文章。

五、活動方式與途徑

一是大力興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和公司。結(jié)合本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,面向市場選擇,科學(xué)論證立項(xiàng)。全鎮(zhèn)要緊緊圍繞長毛兔、黃連、經(jīng)濟(jì)作物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用原來的“兩轉(zhuǎn)一推”和“黨員雙帶”活動中建立起來的示范基地、龍頭企業(yè)進(jìn)行整合。樂福店、平鎮(zhèn)、新梁、柏楊渡、林口等低山地區(qū)要依托樂福畜產(chǎn)公司,建好長毛兔良種養(yǎng)殖基地,組建長毛兔行業(yè)協(xié)會,采取公司、基地、兔農(nóng)利益聯(lián)結(jié)形式,支持和鼓勵兔農(nóng)向規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展。箭竹溪、林口、新梁、平鎮(zhèn)等高山地區(qū)要依托建好的黃連基地,引導(dǎo)黨員干部、農(nóng)民群眾組建黃連為主的中藥材營銷公司和中介組織,全力抓好龍?zhí)翜洗?00畝香連藥業(yè)公司的科技示范種植基地。全鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際鼓勵支持現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品營銷大戶積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場營銷緊密結(jié)合起來。

二是積極推進(jìn)投資主體多元化。與農(nóng)村市場主體建設(shè)相結(jié)合,推動民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。支持鼓勵下崗職工黨員、村組干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾以資金、技術(shù)、勞力、設(shè)備入股,多方籌措資金。加大招商引資力度,吸引外地客商參與“雙建雙帶”活動,拓寬融資渠道,推動聯(lián)合經(jīng)營。

三是努力提高經(jīng)營水平。支持鼓勵現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和公司,按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,規(guī)范基地和公司產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,加快推進(jìn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營企業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,推動示范服務(wù)基地和公司的健康發(fā)展。

四是切實(shí)增強(qiáng)輻射帶動能力。堅(jiān)持依法、平等、自愿、互利原則,以產(chǎn)權(quán)所有為紐帶,以利潤分配為動力,以股份合作制為主要形式,在基地、公司與農(nóng)戶之間建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。以基地和公司為依托,加強(qiáng)對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營能力培訓(xùn),提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立幫帶群眾定期評議制度,對基地和公司履行幫帶職責(zé)、收益分配情況實(shí)行評議監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是鎮(zhèn)成立“雙建雙帶”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長周崢嶸,副組長朱敏、劉運(yùn)高、秦性兵,成員牟敏、哈康生、王昌高、王成萬,工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“雙建雙帶”工作規(guī)劃、措施落實(shí)和指導(dǎo)督辦。各工作站、村要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定“雙建雙帶”工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出重點(diǎn),明確目標(biāo),優(yōu)化措施,抓好落實(shí),并將規(guī)劃于20*年5月20日前上報(bào)鎮(zhèn)組織辦。

二是建立責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委把“雙建雙帶”活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動重要內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,今后,評選表彰先進(jìn)基層黨組織和“五好”村黨組織時(shí),要將“雙建雙帶”活動的開展情況和工作成效作為一個(gè)重要條件。各黨組織書記作為第一責(zé)任人,要經(jīng)常指導(dǎo)督促“雙建雙帶”活動的開展。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)技、特產(chǎn)、土管、公安等部門要積極支持“雙建雙帶”活動,熱心提供服務(wù),積極組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),搞好技術(shù)、信息和物資供應(yīng)等服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。青年、婦女、民兵等組織,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織動員所聯(lián)系的群體,積極參與“雙建雙帶”活動。

四是積極探索改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有利于發(fā)揮黨員干部作用、有利于增強(qiáng)黨組織活動的實(shí)效性、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,積極探索創(chuàng)新以基地和公司為紐帶建立黨組織。