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年我局工作的總體思路是：認真貫徹中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和市委十三屆十次全會、市十五屆人大五次會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方向，以“兩個千方百計”(促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收)和“兩個努力確?！?不發(fā)生重大動植物疫情、不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故)為目標，以重項目拉動、抓重點帶動、推生態(tài)聯(lián)動、強服務(wù)互動為主線，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加大招商引資力度，創(chuàng)新管理體制機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長7.5%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值增長3%以上。重點要抓好以下五方面工作：

一、大力推進農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)和招商引資工作

強化市場主體培育項目建設(shè)。把培育壯大市場主體作為農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項目來抓，不斷增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體競爭實力。建立健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)星級考核機制，著力培育產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、市場拓展廣、科技含量高的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，力爭新增市級龍頭企業(yè)5家以上，龍頭企業(yè)新增技改投資1.8億元，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口額1億美元以上。加強農(nóng)民專業(yè)合作社整合，引導(dǎo)創(chuàng)建集農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)貸、農(nóng)機于一體的綜合性專業(yè)合作社，新發(fā)展專業(yè)合作社8家以上。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶，強化農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，著力搭建農(nóng)產(chǎn)品市場營銷平臺，不斷提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

強化農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，精心編制包裝農(nóng)業(yè)招商引資項目，建立招商項目儲備庫。借助茶博會、農(nóng)博會等活動載體，擴大招商引資門路，全年組織開展境內(nèi)外農(nóng)業(yè)招商引資活動4次以上，確保全年完成合同外資50萬美元、實到外資10萬美元，內(nèi)資引資確保2800萬元的任務(wù)。加快推進中國(余姚)農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，啟動?xùn)|崗山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)部千畝蔬菜標準園建設(shè)工作。協(xié)助做好并著力推進泗門謝家路新大陸農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等重大項目建設(shè)，努力使其成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭和引擎。

二、積極實施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點帶動工程

繼續(xù)推進糧食功能區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)功能區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，組織實施新申報功能區(qū)建設(shè)，加強過程指導(dǎo)和監(jiān)督，全面完成5.9萬畝功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。圍繞“雙千”工程目標，以已建成功能區(qū)為載體，大力推廣新技術(shù)、新品種、新肥藥，全面提升功能區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)出率，力爭建立百畝水稻示范方20個左右，完成全年糧食種植面積41.5萬畝、總產(chǎn)量18.1萬噸的目標。全面實施為期四年的萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程，著力夯實糧食豐產(chǎn)高產(chǎn)基礎(chǔ)。

大力推進茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)品建設(shè)。依托全市十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實施榨菜產(chǎn)業(yè)提升工程(重點要抓好榨菜種植基地外拓、榨菜產(chǎn)品質(zhì)量、榨菜企業(yè)提升等工作)，全面實施以余姚瀑布仙茗為重點的茶葉產(chǎn)業(yè)提升計劃(重點要抓好茶葉加工龍頭整合提升、瀑布仙茗品牌整合提質(zhì)、茶葉生產(chǎn)基地集約集聚等工作)，全面完成余姚楊梅、水產(chǎn)、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。以統(tǒng)一包裝為紐帶，加大名優(yōu)品牌推介力度，不斷完善余姚瀑布仙茗茶葉、余姚楊梅、余姚榨菜市場營銷體系，加快形成特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)品牌梯隊，著力提升集體證明商標使用覆蓋面。力爭新增國家證明商標1件、寧波市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。

積極推進農(nóng)業(yè)高效示范基地建設(shè)。集中各種資源要素，建設(shè)一批畝均效益超5000元的高效精品農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)）。繼續(xù)實施“萬元畝值”示范工程，大力發(fā)展精細蔬菜、經(jīng)濟林果和特色養(yǎng)殖。扎實推進寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升基地對區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動功能，新建寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3個。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶加大設(shè)施投入，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)比重，支持發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭新建、改擴建規(guī)模畜牧場(小區(qū))8個，標準化漁塘改造1000畝，發(fā)展空心菜凈化水質(zhì)1500畝。

三、切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管理

抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和保護工作。大力發(fā)展立體種養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合、廢棄物綜合利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極推廣應(yīng)用秸桿食用菌、秸桿飼料和秸桿氣化技術(shù)，推進秸桿資源化、無害化利用。切實加強畜牧場排泄物治理、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)化和農(nóng)業(yè)面源污染治理，新建以沼氣池為主的污水治理工程5處以上，提升農(nóng)業(yè)廢棄物利用水平。深入實施肥藥減量增效控害工程，全面完成農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項目，建立土壤監(jiān)測長期定位點4處和動態(tài)監(jiān)測點20處。繼續(xù)認真做好野生動物保護、漁業(yè)資源增殖和以加拿大一枝黃花為主的外來有害生物防控工作。

更加注重生態(tài)綠化建設(shè)。以義務(wù)植樹活動為載體，積極探索身邊增綠工作的新形式、新途徑、新機制。加快推進沿?；闪謳ЫㄔO(shè)，力爭完成500畝的建設(shè)任務(wù)。進一步抓好低產(chǎn)林改造、跡地更新、重點公益林、珍貴樹種造林等各項建設(shè)，力爭完成1650畝建設(shè)任務(wù)。以綠化示范村創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展平原生態(tài)綠化，著力優(yōu)化提升農(nóng)村綠化檔次和水平，力爭新建寧波市級以上綠化示范村25個。

突出抓好生態(tài)綠化保護。加強森林資源管理，重點要抓好林木采伐管理、林地征占用審批管理、生態(tài)公益林管理和林業(yè)違法案件查處。以松材線蟲病綜合除治為重點，著力抓好森林病蟲害防治工作，力爭松材線蟲病發(fā)生總面積、病死松樹數(shù)量實現(xiàn)“雙下降”。以強化300名森林管護隊伍管理為重點，加強林火預(yù)警監(jiān)測，強化應(yīng)急預(yù)案落實，推進森林消防隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；馂?zāi)發(fā)生少、控得住、損失小。

四、著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)

進一步強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理。認真落實動物免疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)管和無害化處理等綜合防控措施，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化水生動物疫病監(jiān)測防治，不斷健全動物防疫體系。進一步推進農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系、重大植物疫病阻截帶建設(shè)，嚴防外來有害生物傳入。切實加強漁船、漁港安全生產(chǎn)管理，認真抓好局屬農(nóng)林漁場安全生產(chǎn)管理，進一步創(chuàng)新和完善資產(chǎn)經(jīng)營管理機制。

切實強化村級“三資”管理。進一步規(guī)范完善村級“三資”管理制度，創(chuàng)新村級“三資”監(jiān)管方式，不斷延伸監(jiān)管觸角，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級計算機村級財務(wù)聯(lián)網(wǎng)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。著力規(guī)范村級財務(wù)核算流程，強化會計服務(wù)站的會計監(jiān)督和服務(wù)職能，不斷提升農(nóng)村財會隊伍管理水平。加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，進一步加強土地有形流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)，建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁調(diào)解機構(gòu)。不斷健全減負工作的檢查考核機制，認真落實減輕農(nóng)民負擔“五項制度”。

不斷強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理。鞏固小農(nóng)資店整治規(guī)范工作成果，推進農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)示范工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)資打假和“毒鼠強”等禁用農(nóng)藥的整治長效機制。以“嚴打?qū)ｍ椪巍睘檩d體，重點打擊盜伐、濫伐、非法收購林木和亂墾濫挖、非法占用林地等違法犯罪行為。深入開展以漁業(yè)資源保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點的專項整治行動，嚴厲打擊非法電捕魚行為，扎實開展“綠劍”執(zhí)法、“綠盾護林”等執(zhí)法專項行動，努力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理水平。

五、不斷強化農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè)

不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以“迎世博、保安全”為主題，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治年活動，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全臺帳、標志標識和質(zhì)量安全可追溯等管理制度，嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制，加強質(zhì)量檢測服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測服務(wù)制度，著力創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地、示范企業(yè)、示范合作社、示范戶。幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場開展商標注冊，加大“三品”認證和農(nóng)產(chǎn)品集體證明商標申報工作，力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個、無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、綠色食品2個。

深入開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動。進一步完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，扎實推進“三位一體”農(nóng)技推廣體系建設(shè)，全面推行首席農(nóng)技專家項目申報、實施負責制，積極開展首席農(nóng)技專家為主領(lǐng)銜、責任農(nóng)技員和農(nóng)技指導(dǎo)員共同參與的項目攻關(guān)實施活動。深入開展農(nóng)技干部繼續(xù)教育活動，著力提升農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶、科技示范工程，深入實施農(nóng)民科技素質(zhì)培訓(xùn)工程，逐步實行農(nóng)民技術(shù)人才職稱評審和獎勵制度，切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，全面提升農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力和示范帶動能力。

著力拓展為農(nóng)服務(wù)平臺。圍繞培育和發(fā)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品目標，加大良種良苗的引進、繁育、示范和推廣力度，發(fā)揮種子種苗在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效上的作用。不斷完善農(nóng)信、農(nóng)保服務(wù)機制，積極創(chuàng)新投融資機制，探索林權(quán)抵押擔保制度，切實解決農(nóng)民擔保難、貸款難問題。開展農(nóng)林審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延伸服務(wù)和跟蹤服務(wù)，實施農(nóng)業(yè)部“三電合一”試點項目，全新改版升級“余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等網(wǎng)站，深化全省開展的萬村聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵。

切實加強單位自身建設(shè)。進一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、黨的十七大、十七屆三中全會和四中全會精神。以全市開展的“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”活動為重點，規(guī)范內(nèi)部管理制度，加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，完善崗位考核機制，強化工作執(zhí)行力，著力提升工作效能。按照《廉政準則》要求，切實加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，全面貫徹落實中央、省及市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。圍繞社會關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心的重大問題，深入調(diào)查研究，提出對策建議，為市委、市政府決策當好參謀，全面完成農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)。順利完成林場、水稻原種場的部分場地遷建工作。