機(jī)關(guān)部門政風(fēng)行風(fēng)評議意見通知
時間:2022-01-08 05:40:00
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根據(jù)市人口計生委、縣糾風(fēng)辦的工作安排,年在全縣人口計生系統(tǒng)繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作(以下簡稱“民評工作”),特制定本實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記4·26重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線,堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針,動員社會各界積極參與評議活動,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)依法行政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育文明窗口建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高群眾對計劃生育的滿意率,為鞏固提升我縣全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位水平提供有力保障。
二、評議對象
縣人口和計劃生育局,縣流動人口計劃生育管理站、計劃生育服務(wù)站,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦、服務(wù)所。
三、評議內(nèi)容
(一)人口和計劃生育行政管理部門評議內(nèi)容
1、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、目標(biāo)要求、措施辦法“四落實(shí)”,按時完成年度工作目標(biāo)。
2、依法行政,文明執(zhí)法,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。堅決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、弄虛作假以及行政不作為和亂作為現(xiàn)象,堅決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及工作方法簡單粗暴和違反群眾工作紀(jì)律“八個不”的侵權(quán)行為。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項規(guī)章制度,建立健全民評長效工作機(jī)制。遵守職業(yè)道德,清正廉潔,勤政為民,堅持求真務(wù)實(shí),說實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,樹立人口計生干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證的行為。
4、深入開展陽光計生行動,推進(jìn)人口計生政務(wù)公開、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開,以公開帶動“陽光管理”,確實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀和群眾滿意)和“五個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯開水、一到即辦)要求,全面開展基層計生辦(服務(wù)所)“文明窗口”創(chuàng)建活動,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時,簡化辦事程序,提高辦事效率。
6、認(rèn)真處理群眾來信來訪,暢通信訪渠道,重點(diǎn)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并按規(guī)定時間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果,及時有效預(yù)防和處置群體性事件。
(二)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評議內(nèi)容
1、嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》,各項規(guī)章制度健全,管理規(guī)范,辦事公開,履行服務(wù)承諾。
2、工作人員舉止文明,著裝整潔,佩卡上崗,作風(fēng)優(yōu)良。
3、技術(shù)服務(wù)人員端正態(tài)度,熱情服務(wù),精通業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》。
4、免費(fèi)服務(wù)項目和自費(fèi)服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,有償服務(wù)項目堅持群眾自愿的原則,不搞非意愿性的有償服務(wù),更不能以服務(wù)為名向群眾推銷藥品和保健品,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
5、深化文明單位創(chuàng)建活動,按照“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù),提升工作水平。
6、遵守職業(yè)道德,廉潔守紀(jì),不以權(quán)謀私,不接受任何形式的禮品、禮金。嚴(yán)禁違反職業(yè)道德、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別及選擇性別的人工終止妊娠、假手術(shù)、假證明、假數(shù)字和不規(guī)范運(yùn)作的現(xiàn)象。
四、評議方法
采取統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,面向社會、行評代表與群眾參與、突出重點(diǎn)、糾建并舉,公開評議與明查暗訪相結(jié)合,自查自評與檢查抽評相結(jié)合的辦法進(jìn)行。通過設(shè)點(diǎn)投訴、來信來訪、問卷調(diào)查、入戶訪問、代表評議和查閱資料等渠道進(jìn)行綜合評議。
五、工作要求
把宣傳發(fā)動、查找問題和落實(shí)整改貫穿民評活動始終,認(rèn)真對照評議內(nèi)容主動查找自身存在的問題和不足,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實(shí)責(zé)任、整體推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各評議單位要堅持“群眾滿意作為衡量我們工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的理念,充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議的重要性和必要性,落實(shí)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),正確理解和妥善處理業(yè)務(wù)工作與民評工作的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)一思想,解決好認(rèn)識不到位、發(fā)展不平衡、重點(diǎn)不突出、結(jié)合不緊密、整改措施不到位、整改成效不明顯等方面問題。繼續(xù)將民評工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,繼續(xù)實(shí)行縣人口計生局領(lǐng)導(dǎo)和職能股、站掛鉤聯(lián)系民評單位責(zé)任制,加強(qiáng)與糾風(fēng)部門的的聯(lián)系溝通、協(xié)作,推動民評各項工作落到實(shí)處。
(二)廣泛發(fā)動,落實(shí)整改。(1)縣、鄉(xiāng)人口計生部門要結(jié)合糾風(fēng)部門的部署和人口工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,召開動員大會進(jìn)行部署。通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,層層發(fā)動,深入人心。(2)認(rèn)真查找自身存在的問題和不足。結(jié)合“雙查”活動、宣傳訪視、下鄉(xiāng)調(diào)研、日常工作、抽查考核、明查暗訪、問卷調(diào)查以及召開各種類型座談會,廣泛征求群眾意見和建議。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的調(diào)查表不得少于單位干部職工、民評代表和計劃生育服務(wù)對象的10%(小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于100張),有效調(diào)查表回收率在95%以上。認(rèn)真受理信訪投訴,對群眾信訪投訴的問題要建立臺賬,處理有結(jié)果,反饋要及時。充分發(fā)揮民評代表的作用,經(jīng)常組織行評代表開展明察暗訪,每年召開一次以上的評議會,虛心聽取評議意見。(3)采取綜合措施全面抓好整改落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“一事一整改、一件一反饋”制度,填寫問題查找整改反饋單,明確整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改責(zé)任人,制定切實(shí)可行的整改措施,逐條逐項抓好落實(shí),做到事事有著落,件件有回音,讓人民群眾滿意,確保民評工作取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。嚴(yán)格按照工作意見規(guī)定的項目、措施,抓住重點(diǎn)和難點(diǎn),尋找突破點(diǎn),開拓創(chuàng)新、整體推進(jìn),做到民評工作有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特色、有效果,促進(jìn)民評工作上水平,推動業(yè)務(wù)工作上臺階。(1)繼續(xù)開展省、市、縣文明窗口和精神文明單位創(chuàng)建活動。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦均要達(dá)到“五個一”文明窗口建設(shè)、服務(wù)所達(dá)到“四優(yōu)一滿意”的要求,對被評為縣級以上精神文明單位的在年終民評工作考核時給以加分獎勵。(2)深入開展“陽光計生行動”。以“12356”陽光計生服務(wù)熱線為人口計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的有效載體,以開展“三評”活動為動力,進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容和公開渠道,吸引群眾參與和監(jiān)督,維護(hù)群眾知情選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(3)進(jìn)一步發(fā)揮民評監(jiān)督員(代表)的監(jiān)督作用,積極組織民評監(jiān)督員開展明察暗訪,定期評議人口計生工作作風(fēng),督促落實(shí)整改措施。(4)開展違紀(jì)違法行為專項治理。對“雙查”和節(jié)育弄虛作假造成政策外生育、人口出生瞞報和漏報、違反“六項承諾”、違反群眾工作紀(jì)律等行為的,將聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
(四)以評促建,標(biāo)本兼治。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議,堅持以評議為動力、以整改為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新民評工作思路和工作方法,形成“糾—評—建”并舉的長效工作機(jī)制。規(guī)范依法行政、文明執(zhí)法行為,促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,樹立人口計生行業(yè)良好形象。
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