加強(qiáng)酒類流通市場整頓通知
時間:2022-03-20 11:51:00
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為了貫徹落實中華人民共和國《食品安全法》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣酒類流通市場的管理,維護(hù)酒類流通市場秩序,保護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,企業(yè)自律與行政監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,深入開展酒類流通領(lǐng)域里的整頓,切實規(guī)范酒類流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為,保障酒類流通市場消費安全,促進(jìn)酒類流通市場持續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
通過集中開展酒類流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保酒類流通經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨臺賬制度得到嚴(yán)格執(zhí)行;確保酒類食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,酒類食品經(jīng)營行為規(guī)范有序。使酒類流通環(huán)節(jié)食品安全水平明顯提高,人民群眾酒類食品消費安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
三、工作任務(wù)和重點
緊緊圍繞酒類流通備案、隨附單使用、消費者投訴多等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。積極推進(jìn)酒類流通管理行政執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。
(一)強(qiáng)化酒類流通備案,提高備案登記率
對本縣境內(nèi)酒類經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行摸底,對沒有實行酒類流通備案的進(jìn)行宣傳教育,并限期完成備案。對原已登記在冊的重新核對信息,以確保無誤。同時,要求已登記的經(jīng)營戶亮證經(jīng)營,以便社會監(jiān)督。
(二)對《隨附單》使用情況進(jìn)行檢查
重點檢查各商場、超市、品牌經(jīng)銷商及大型餐飲酒店隨附單的使用和索取情況,對未使用隨附單的銷售終端進(jìn)行批評教育,限令整改。拒不執(zhí)行的依《酒類流通管理辦法》予以處罰。
(三)對消費者投訴多的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓
食品批發(fā)市場、餐飲酒店、酒吧、夜總會是酒類流通的薄弱環(huán)節(jié),將重點進(jìn)行檢查。檢查其是否具備酒類流通經(jīng)營主體資格、是否進(jìn)行備案、是否使用《隨附單》和嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)銷貨臺賬制度。對仿冒、假冒和“傍名牌”等違法行為將嚴(yán)厲打擊,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(四)重點加強(qiáng)節(jié)假日酒類流通市場的整頓力度
以中秋、國慶、元旦、春節(jié)為重點,突出抓好節(jié)假日酒類流通市場秩序,確保人民群眾消費安全,使廣大消費者喝上“放心酒”。
(五)積極開展酒類流通管理行政執(zhí)法
縣商貿(mào)局要在市商貿(mào)委成立商務(wù)行政綜合執(zhí)法支隊的基礎(chǔ)上,迅速健全我縣的商務(wù)行政綜合執(zhí)法隊伍,同時把酒類流通執(zhí)法作為一個重點,要加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系與合作,對各種不規(guī)范的酒類經(jīng)營行為進(jìn)行糾正和處罰,對制售假冒酒類產(chǎn)品的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)
(一)酒類流通市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行動的組織協(xié)調(diào);
(二)商貿(mào)部門負(fù)責(zé)對酒類流通環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對違反《酒類流通管理辦法》的行為進(jìn)行查處;
(三)工商部門負(fù)責(zé)對無證經(jīng)營、證照不齊和經(jīng)營假冒偽劣酒類產(chǎn)品行為進(jìn)行查處;
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對酒類生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全進(jìn)行查處,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管;
(五)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)《餐飲服務(wù)許可證》的核對檢查;
(六)公安部門負(fù)責(zé)配合各職能部門做好專項整治工作。
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段(年8月20日—8月31日)
1、召開全縣酒類流通市場整頓工作協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)、工作目標(biāo)、任務(wù)和重點,在堅守各自工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大力開展酒類市場的整頓工作。
2、在我縣主要媒體公告。要求我縣酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)按照《酒類流通管理辦法》,到商務(wù)主管部門進(jìn)行酒類流通備案登記。
3、加強(qiáng)宣傳工作。積極營造酒類市場整治的氛圍,取得酒類生產(chǎn)及經(jīng)營者的理解和支持,接受人民群眾監(jiān)督。充分利用廣播、電視等新聞媒體、標(biāo)語、口號、印發(fā)宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展宣傳活動,各有關(guān)單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、酒店、超市要積極參與。開展“酒類商品文明店、文明企業(yè)”評選活動,對違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位實行黃牌警告,公開曝光。
4、建立舉報制度。設(shè)立舉報電話,鼓勵和支持消費者保護(hù)自身合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)網(wǎng)上申報、信息溝通工作。要及時將酒類流通備案情況和隨附單使用情況向上級商務(wù)部門通報并將相關(guān)信息上傳至商務(wù)部網(wǎng)站,以便溝通情況,查驗信息,統(tǒng)一管理。
(二)整治行動階段(年9月1日—11月30日)
一查備案登記,整頓無照、無備案登記行為;二查隨附單和相關(guān)進(jìn)貨手續(xù),規(guī)范酒類商品的進(jìn)貨渠道。重點查來路不明、手續(xù)不全、以假充真、以次充好的違法行為;三查是否建立經(jīng)營臺帳;四查禁止向未成年人銷售酒類產(chǎn)品的執(zhí)行情況;五查酒類違法案件。
(三)檢查評估階段(年12月1日—12月31日)
一是檢查各成員單位開展酒類市場整頓工作的效果,并將其作為年終工作考評的一項重要內(nèi)容;二是總結(jié)整頓工作的經(jīng)驗與問題,不斷提高行政管理水平;三是對在整頓中成員單位相互推諉、扯皮,影響整頓效果的,予以批評教育,實行年終評先一票否決制。
六、工作要求
這次酒類流通市場整頓要堅持求真務(wù)實,要創(chuàng)造性地開展整頓工作。
(一)建立情況通報,部門之間的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制??h商務(wù)主管部門作為牽頭單位要積極與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安部門保持聯(lián)系,取得配合與支持。
(二)對違法違規(guī)的酒類經(jīng)營者,要依法查處。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門對制售假冒偽劣和有害酒類產(chǎn)品的經(jīng)營者要予以堅決打擊。
(三)積極發(fā)揮酒類行業(yè)協(xié)會的作用。引導(dǎo)他們組織制定“行規(guī)、行約”實現(xiàn)行業(yè)自律。促進(jìn)廠商之間、商商之間合作,使廣大會員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中做到守法經(jīng)營、依法納稅;要教育廣大酒類經(jīng)營業(yè)主認(rèn)真遵守和執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,開展公平、公正的競爭,反對壟斷經(jīng)營。
(四)參加整頓的各成員單位要做到依法行政、公正執(zhí)法,不得徇私舞弊,要本著“以人為本、為民服務(wù)”的公仆意識搞好本次整頓工作。