導(dǎo)語：發(fā)改委項目策劃儲備通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區(qū)發(fā)改局、市開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、市直有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神，為搶抓經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，市發(fā)改委擬進一步加強項目策劃儲備工作，并于近期調(diào)度、銜接各縣區(qū)項目策劃、儲備情況?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高對項目策劃儲備工作的認(rèn)識

項目儲備是項目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，項目儲備的質(zhì)量決定著項目的水平和生命力。加大項目策劃論證力度，提高項目儲備水平，對我市優(yōu)化提升經(jīng)濟增量、增強全市綜合競爭力、確保年奮斗目標(biāo)的完成具有重要意義。隨著國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇，國家宏觀調(diào)控力度進一步加強，中央經(jīng)濟工作會議明確提出要“保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴(yán)格控制新上項目”。目前，國家已經(jīng)出臺政策，嚴(yán)格控制煤化工、鋼鐵、水泥、平板玻璃、風(fēng)電設(shè)備、大豆深加工、玉米深加工、維生素C等行業(yè)的盲目發(fā)展，更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將列入嚴(yán)格控制范圍。積極應(yīng)對投資政策的新變化，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，及早組織篩選、策劃、論證、儲備一批大項目，有利于我市規(guī)避風(fēng)險，減少損失，掌握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。各縣區(qū)要高度認(rèn)識，把項目儲備工作作為近期工作的重點之一。

二、項目策劃儲備工作應(yīng)堅持的原則

在項目策劃儲備工作中要堅持以下原則：

一要符合國家產(chǎn)業(yè)政策。策劃儲備的項目必須是國家鼓勵或允許的，不能是限制類或淘汰類。

二要有利于優(yōu)化升級。要符合國家結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的方向，能夠提升我市產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

三要堅持技術(shù)進步。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外最先進的技術(shù)工藝，積極搶占技術(shù)制高點。

四要堅持節(jié)能環(huán)保。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，選取先進節(jié)能工藝，減少廢棄物排放和能源消耗，確保環(huán)境不受破壞。

五要堅持效益良好。要提高產(chǎn)品科技含量，生產(chǎn)市場需求大、附加值高的產(chǎn)品，確保項目具有較好的經(jīng)濟社會效益。

六要堅持手續(xù)齊全。按照新開工項目需具備的產(chǎn)業(yè)政策、立項手續(xù)、項目選址、土地手續(xù)、環(huán)境影響評價、安全評價、節(jié)能評估和審查等條件，逐一對照，逐一完善。

三、項目儲備工作的重點領(lǐng)域和方向

一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國務(wù)院制定了為期三年的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要文件，也是我市搞好項目策劃、儲備的重要依據(jù)。同時，要圍繞最新科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用及現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造策劃儲備項目。

二是產(chǎn)品精深加工。圍繞能源、化工、食品、紡織、林木、機械電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市委、市政府年第四季度觀摩的260個竣工投產(chǎn)工業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)鏈延伸策劃論證項目，進一步提高產(chǎn)品加工的深度和精度。

三是企業(yè)規(guī)模膨脹。要圍繞現(xiàn)有重點企業(yè)規(guī)模膨脹和優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能擴張策劃儲備項目，進一步提高企業(yè)市場競爭能力，確保到年東明石化銷售收入過500億元，玉皇、洪業(yè)化工等6個企業(yè)收入過100億元，睿鷹制藥、步長制藥等50家企業(yè)收入過10億元（具體名單附后）。

四是資源開發(fā)利用。充分發(fā)揮我市煤炭、石油天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品等資源豐富的優(yōu)勢，圍繞資源開發(fā)和綜合利用策劃儲備項目。

五是新興產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院近期提出了鼓勵發(fā)展的新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥等新興行業(yè)，也是“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要圍繞這些新興產(chǎn)業(yè)策劃儲備項目。

六是節(jié)能環(huán)保。要圍繞節(jié)能降耗和減少廢棄物排放策劃儲備項目，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

四、項目策劃儲備工作的具體安排

1、認(rèn)真組織做好項目策劃論證工作。各縣區(qū)要在認(rèn)真調(diào)查分析資源優(yōu)勢和企業(yè)實際的基礎(chǔ)上，圍繞年的260個竣工項目和到年銷售收入預(yù)計過10億元的57家企業(yè)，逐個研究，逐個提出年每年的儲備項目。要以企業(yè)為主體，調(diào)動企業(yè)積極性，組織企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)特點，策劃、篩選、論證項目。在此基礎(chǔ)上，提出儲備項目名單，并于3月15日前把電子文檔報市發(fā)改委。

2、抓緊完善手續(xù)。圍繞項目手續(xù)的完善，提出每個儲備項目前期工作進度，倒排工期，狠抓落實，及早申報，盡快滿足項目開工需具備的各項條件。

3、加強項目調(diào)度。每月按時調(diào)度每個項目前期工作進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促企業(yè)加快報批進度，爭取盡早開工建設(shè)。

4、做好調(diào)研銜接準(zhǔn)備。市發(fā)改委擬組織有關(guān)部門于3月下旬到各縣區(qū)調(diào)研銜接項目儲備情況，督促項目儲備工作的開展，請各縣區(qū)做好準(zhǔn)備。