在區(qū)委十一屆四次全會(huì)上的總結(jié)講話(huà)
時(shí)間:2022-08-29 11:06:00
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各位委員、同志們:
這次全會(huì)在大家的共同努力下,圓滿(mǎn)地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,開(kāi)得很成功。會(huì)上,區(qū)委書(shū)記張東同志代表區(qū)委常委會(huì)作了重要講話(huà),張書(shū)記的講話(huà),站在全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)我區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)作了準(zhǔn)確全面的分析,對(duì)我區(qū)在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作提出了明確、具體的要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。會(huì)議期間,與會(huì)同志們對(duì)《中共***區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨建工作的決定》進(jìn)行了認(rèn)真、熱烈的討論。大家一致認(rèn)為,《決定》目標(biāo)明確、措施有力,具有很強(qiáng)的操作性,必將成為指導(dǎo)我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的綱領(lǐng)性文件。
同時(shí),在討論中,大家還對(duì)《決定》和區(qū)委擬發(fā)的相關(guān)文件提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(屆時(shí)呈送)
對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,區(qū)委十分重視,會(huì)后將根據(jù)大家的意見(jiàn)對(duì)《決定》和相關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真修改和完善。
可以肯定,通過(guò)這次全會(huì),大家的思想會(huì)更加統(tǒng)一、精神會(huì)更加振奮、信心會(huì)更加堅(jiān)定。經(jīng)過(guò)大家的努力,今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)黨的建設(shè)一定會(huì)登上新的臺(tái)階,切實(shí)為深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神,認(rèn)真抓好今年全區(qū)后幾個(gè)月主要工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)全會(huì)文件,把全區(qū)廣大黨員干部群眾的思想迅速統(tǒng)一到這次全會(huì)精神上來(lái)
會(huì)后,全區(qū)各級(jí)黨政組織要迅速組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)張東同志代表區(qū)委常委會(huì)所做的講話(huà)和《中共***區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的決定》精神,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到這次全會(huì)精神上來(lái),把各方面力量凝聚到落實(shí)這次全會(huì)精神上來(lái)。要讓全區(qū)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè),是***區(qū)深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,是提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要。為此,要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)《決定》精神,以飽滿(mǎn)地工作熱情和嶄新地工作姿態(tài),全身心地投入到工作實(shí)踐中去,切實(shí)為全區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織和作風(fēng)保障。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力做好后幾個(gè)月的工作
從前段工作情況來(lái)看,全區(qū)各級(jí)黨政組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆六次全會(huì)精神,圍繞區(qū)委十一屆三次全會(huì)確定的工作目標(biāo),深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止6月末,全區(qū)本地生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)4.5億元,為年度目標(biāo)的50.56%,同比增長(zhǎng)19.3%;區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入完成2564萬(wàn)元,為年度目標(biāo)的49.02%,同比增長(zhǎng)17.35%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資完成1.19億元,為年度目標(biāo)的45%,同比增長(zhǎng)1.46%。與此同時(shí),黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)得到全面加強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展,全區(qū)社會(huì)保持基本穩(wěn)定。
同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是,項(xiàng)目建設(shè)速度進(jìn)展緩慢,尤其是具有牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目和科技型項(xiàng)目少;外經(jīng)貿(mào)工作主要指標(biāo)完成情況相對(duì)滯后,實(shí)際利用外資少;財(cái)稅工作壓力大;信訪(fǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等等。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮辛Υ胧┱J(rèn)真加以解決。
為此,今年后五個(gè)月,全區(qū)各級(jí)黨政組織要以這次全會(huì)精神為指導(dǎo),立足本單位、本部門(mén)實(shí)際,解放思想,實(shí)事求是,把握大局,抓住重點(diǎn),明確責(zé)任,整體推進(jìn),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
首先,要認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委九屆八次全會(huì)精神。
8月3日,市委召開(kāi)了九屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議的主題是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,按照《中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,研究確定我市進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和具體措施,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,為振興遼陽(yáng)老工業(yè)基地提供強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)上,市委書(shū)記陳世南作了題為《深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)遼陽(yáng)老工業(yè)基地振興》的報(bào)告,報(bào)告的主要精神已經(jīng)以書(shū)面形式印發(fā)給大家。在市委九屆八次全會(huì)上所做的工作報(bào)告提綱,不難看出,市委九屆八次全會(huì),必將對(duì)全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善產(chǎn)生重大影響,同時(shí)也給我區(qū)深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好市委九屆八次全會(huì)精神,對(duì)我區(qū)如何深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面的重要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的思考與研究。今年適當(dāng)時(shí)間,我區(qū)將召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究這方面的問(wèn)題。
第二,以慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。
我們要繼續(xù)保持年初以來(lái)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,確保全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;地方財(cái)政收入要確保增長(zhǎng)16%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%。
要加快慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一段時(shí)期以來(lái),慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展速度較快、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,已經(jīng)成為我區(qū)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的切入點(diǎn)。為此,全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把推動(dòng)慶陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊、抓好,抓出成效。要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智,形成加速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好園區(qū)的土地規(guī)劃,對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和科學(xué)論證,充分利用好園區(qū)內(nèi)每一寸土地,確保園區(qū)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。要組建園區(qū)發(fā)展有限公司,盡快完成園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快園區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)規(guī)范、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
同時(shí),要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以引進(jìn)域外、境外資金為重點(diǎn),圍繞園區(qū)建設(shè)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等方面,廣泛進(jìn)行招商引資,提高利用外資的整體水平;要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理,為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障;要突出發(fā)展特色三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引導(dǎo)建筑裝飾材料、家私產(chǎn)品集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域和萬(wàn)隆集團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域兩個(gè)商業(yè)圈建設(shè),繼續(xù)鞏固第三產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位;要切實(shí)做好財(cái)稅工作,強(qiáng)化稅收征管,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,認(rèn)真清理欠稅,做到依法治稅、應(yīng)收盡收,確保全年財(cái)政稅收任務(wù)的完成。
第三,圍繞建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū),提高全區(qū)精神文明建設(shè)總體水平。
要以建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)居民”的原則,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,切實(shí)為居民搞好服務(wù)。要繼續(xù)加大社區(qū)“一站四室”建設(shè)力度,力爭(zhēng)使34個(gè)社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)到市級(jí)以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織開(kāi)展好社區(qū)雙“十佳”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高,努力建設(shè)一支符合社區(qū)發(fā)展需要的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí),以社區(qū)建設(shè)為依托,積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展“遼寧大振興、遼陽(yáng)要崛起、***快發(fā)展”主題教育活動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)建誠(chéng)信型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城區(qū)、人文型社區(qū)和服務(wù)型機(jī)關(guān)的活動(dòng),破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),按照中央及省、市委的要求和部署,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
第四,以加快社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
要以社區(qū)公共服務(wù)中心的建設(shè)為重點(diǎn),加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。開(kāi)通公共行政服務(wù)中心,將便民、利民等服務(wù)群眾的工作納入服務(wù)辦事大廳;開(kāi)通社區(qū)服務(wù)中心,用“96777”的特服號(hào)建立服務(wù)平臺(tái),把各行各業(yè)的服務(wù)提供給居民;開(kāi)通社區(qū)居民呼叫中心,解決“有人沒(méi)事干”和“有事沒(méi)人干”的問(wèn)題,為就業(yè)工作打造平臺(tái);開(kāi)通就業(yè)培訓(xùn)中心,搞好就業(yè)培訓(xùn)及信息工作,促進(jìn)再就業(yè)工作開(kāi)展;開(kāi)通行政投訴中心,接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。要加大政務(wù)公開(kāi)及行政效能監(jiān)察力度,從根本上轉(zhuǎn)變政府職能。變“居民圍著政府轉(zhuǎn)”為“政府圍著居民轉(zhuǎn)”,真正做到以人為本。
第五,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
要把培訓(xùn)作為就業(yè)工作的第一環(huán)節(jié)來(lái)抓,以培養(yǎng)提高勞動(dòng)者就業(yè)技能為重點(diǎn),大力加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。要繼續(xù)堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,重點(diǎn)安置大齡下崗職工就業(yè)。要加快社區(qū)勞動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的管理,建立失業(yè)預(yù)警制度。同時(shí),要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活,完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,以抽查的形式,加大對(duì)低保工作的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高低保工作的規(guī)范化、制度化水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化,逐步實(shí)現(xiàn)退休人員社區(qū)管理。深入開(kāi)展扶貧幫困工作,搞好對(duì)弱勢(shì)群體的臨時(shí)救助。
第六,切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè),確保全區(qū)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。支持人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán),加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極做好民族、宗教和僑務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),深入開(kāi)展“四五”普法工作,不斷提高廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政的能力。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持不懈地同“”邪教組織開(kāi)展斗爭(zhēng)。要以加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善群防群治的治安防范體系,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,扎實(shí)做好“解決突出信訪(fǎng)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)治理”工作,加大對(duì)信訪(fǎng)疑難案件的處理力度,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效化解社會(huì)矛盾。
各位委員、同志們,當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、勇于負(fù)責(zé)的事業(yè)心和扎實(shí)的工作作風(fēng),知難而進(jìn),大膽實(shí)踐,銳意改革,不斷創(chuàng)新,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)貢獻(xiàn)力量。