機關共產(chǎn)黨員保持先進性的思考
時間:2022-03-03 04:23:00
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機關是國家實施政治、經(jīng)濟、文化和社會建設管理職能的重要機構,是保證經(jīng)濟和社會正常運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是執(zhí)政黨履行執(zhí)政職能,實現(xiàn)執(zhí)政意圖的有效載體。在我國,機關的共產(chǎn)黨員,尤其是各級黨員領導干部,既是“三個代表”重要思想的宣傳者、實踐者,更是黨和國家重大決策部署的制定者、組織者、執(zhí)行者,承擔著科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要職責。
在國家政治生活中可以看出:機關是權力集中之地,立法、行政、司法、檢察、政治協(xié)商以及黨的領導諸權力莫不出自機關,人民當家作主的各種權力都是通過各級、各類機關來行使的;機關是黨員集中之地,黨和國家的各級重要職務大多由共產(chǎn)黨員擔任,機關的主體是黨員。機關黨員的形象很大程度上代表了黨的形象;機關是責任最重之地,黨和國家的各項方針政策的制定、貫徹來自機關,促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧、推動全面進步的重任在機關,群眾利益的維護主要靠機關,機關黨員的能力水平代表著我們黨治國理政的能力和水平;機關是最容易“出事”之地,機關權力集中,在市場經(jīng)濟條件下,如果制度缺失,監(jiān)管不到位,黨員和干部世界觀、權力觀、價值觀一旦發(fā)生變化,就會產(chǎn)生腐敗,我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)就會被改變。
進入新世紀以后,我們黨一直面臨預防腐敗和抵御風險兩大歷史性課題。所以,我們必須從抵御和化解風險,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,實現(xiàn)民族振興的高度,深刻認識永葆機關共產(chǎn)黨員先進性的重要性和緊迫性。認真思考怎樣長期保持機關黨員的先進性,這應是加強黨的執(zhí)政能力建設和機關黨建工作的重大課題。
應該看到在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中,機關中廣大共產(chǎn)黨員保持了先進性,發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,受國內(nèi)外各種復雜因素的影響,也存在著“不符合”“不相適應”甚至嚴重背離黨員先進性要求的問題,歸納起來主要有三類。
其一,黨員意識弱化問題。這類問題主要存在于機關的一般黨員或黨員干部中,主要表現(xiàn)為思想上、政治上不能與黨中央保持一致;組織紀律觀念淡?。话萁鹬髁x、享樂主義和極端個人主義嚴重;自由主義、好人主義突出等。其表現(xiàn)形式雖然林林總總,各有不同,但共同的一點是他們把自己混同于一般群眾,有的甚至比群眾都不如。在日常工作生活中看不出來,關鍵時候站不出來,危難時刻豁不出來。產(chǎn)生這類問題的原因主要有三點,一是黨員個人思想改造放松;二是黨員教育管理不到位;三是機關黨員多,干部多,層次高,一般黨員干部很容易把自己降格定位,等同于一般老百姓。這類問題多為思想認識問題,雖然對黨的事業(yè)產(chǎn)生的直接危害不大,但在群眾中產(chǎn)生的負面影響卻較大。因為許多群眾,就是從身邊黨員的一言一行上認識共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨的先進性的。這類問題如果任其發(fā)展,必將損害共產(chǎn)黨的形象,影響黨的先進性。
其二,思想、工作、生活作風問題。這是機關黨員隊伍中易發(fā)、多發(fā)性問題。存在這類問題的黨員干部,思想作風上理想動搖、信念淡薄、宗旨弱化,不關心群眾疾苦,不深入實際,不愿做艱苦細致的工作;工作作風上高高在上,教條主義、形式主義、官僚主義嚴重,缺乏求真務實精神,弄虛作假虛報浮夸,辦事敷衍塞責,工作推委拖拉,甚至吃拿卡要;生活作風上律己不嚴,8小時外放縱自己,管不好自己的社交圈,娛樂圈,追求燈紅酒綠低級趣味的生活方式等等。產(chǎn)生這類問題主要原因還是世界觀、人生觀、價值觀出了問題,“兩個務必”意識淡化,權利觀、地位觀、政績觀扭曲。盡管這類問題發(fā)生在少數(shù)人身上,如不能有效治理,其離間力和渙散力是不可低估的,最終必將影響機關的執(zhí)行力和公信度,影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
其三,腐化、腐敗問題。在機關黨員隊伍存在的三類問題中,這部分黨員所占比例最小,但是這些人往往有權力有地位,在群眾眼里是權重位高之人。因此,腐化、腐敗問題是社會影響最大,群眾反映最強烈,對黨的形象和執(zhí)政地位危害最嚴重的問題。他們以權謀私,權錢交易、貪污受賄,違法亂紀,有的甚至和利益集團勾結(jié),充當社會黑惡勢力的保護傘,肆無忌憚地侵害群眾利益,侵吞國有資產(chǎn)。盡管這些年來中央和地方各級黨委政府紀檢監(jiān)察部門一直致力于加強黨風廉政建設,可是機關中的腐敗問題仍然十分突出。機關黨員隊伍中的腐化、腐敗問題,輕
則將影響黨的事業(yè)發(fā)展,重則將葬送黨的執(zhí)政地位。
機關共產(chǎn)黨員永葆先進性,涉及機關黨建工作的方方面面,是一個復雜的系統(tǒng)工程。我們認為,首先應進一步重視并加強機關黨員的學習教育工作,堅持用馬列主義理論武裝機關黨員。機關黨員普遍知識水平高,因而容易忽視學習的重要性,容易出現(xiàn)忙于事務疏于學習,忙于應酬放松學習。但事實告訴我們,多數(shù)喪失先進性的機關黨員,往往是從忽視學習、放松世界觀改造開始的。應該明白,當今世界競爭的是科技,爆炸的是知識,要緊的是學習。從機關公務員承擔的社會角色來講,勤奮學習、善于學習、善于重新學習應是第一位的,這是提高執(zhí)政能力和水平的要求,這是保持黨員先進性的基本要求。目前,機關都建立了各種學習制度,上級黨組織對機關黨員的學習也有明確的規(guī)定和要求,現(xiàn)在要研究的是如何解決黨員干部,特別是領導干部對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會等馬克思主義中國化的最新理論成果真學、真信、真懂、真用的問題,解決知行統(tǒng)一,提高用科學理論指導實踐本領的問題。為此,應長久的廣泛的開展建設學習型、創(chuàng)新型機關活動,納入機關的長期建設目標,實行“一把手”責任制并認真考核,從而推動機關黨員學習教育的深入進行。
其次,要切實加強機關黨員的作風建設。在社會利益格局和價值取向日益多元化的背景下,能否增強黨對人民的號召力、影響力、凝聚力,整合社會各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性,往往取決于機關黨員干部能否在思想、工作、生活、守紀等方面發(fā)揮先鋒模范作用,在全社會起到帶動和示范影響。因此,我們必須加強各機關的制度建設,建立健全保持機關共產(chǎn)黨員先進性的長效機制包括作風建設的有效機制。當前,就是要按照同志的要求,立即在機關廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,用黨章規(guī)范機關黨員的言行,使機關黨員始終堅持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,做信念堅定、求真務實的模范;做促進發(fā)展、聯(lián)系群眾的模范;做勤于學習、勇于創(chuàng)新的模范;
做愛崗敬業(yè)、多做貢獻的模范;做黨性堅強、嚴以律己的模范。
其三,進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。以同志為總書記的黨中央,明確提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是新形勢下全面加強機關黨員隊伍建設,提高拒腐防變和抵御風險能力,永葆機關黨員隊伍先進性、純潔性的重要途徑。現(xiàn)在,有的機關對懲防體系建設重視不夠,相關的一些制度和規(guī)定落實不到位。特別是教育和監(jiān)督方面還存在許多值得改進和加強的地方。在機關,應該通過加強反腐倡廉教育,使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心。要通過建立健全有效的監(jiān)督懲戒機制,使黨員干部不愿貪、不能貪、不敢貪,自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。