村官職業(yè)化增強(qiáng)崗位吸引力

時(shí)間:2022-06-11 05:12:00

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村官職業(yè)化增強(qiáng)崗位吸引力

**省**市299個(gè)行政村、17個(gè)(社區(qū))全部完成支部換屆工作,選舉產(chǎn)生了新一屆的“領(lǐng)頭雁”;此次村(社區(qū))換屆與去年年底開展的**省第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉有一個(gè)相同之處:競(jìng)選“村官”異常激烈。其中不乏年收入近六位數(shù)的一批外出務(wù)工黨員、農(nóng)村能人返鄉(xiāng)參與“村官”競(jìng)選,與以往農(nóng)村能人不愿當(dāng)“村官”、難找人當(dāng)“村官”形成鮮明對(duì)比。

提高村干部待遇

**省**市麥格鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)27個(gè)村村干部3月份的補(bǔ)貼進(jìn)行公示,其中,長(zhǎng)沖村等4個(gè)村的村干部補(bǔ)貼為1216.4元,個(gè)別村村干部補(bǔ)貼僅為500元?!按甯刹磕軋A滿完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作,補(bǔ)貼就高,對(duì)完不成工作任務(wù)的村干部,補(bǔ)貼自然就低?!丙湼襦l(xiāng)紀(jì)委書記范利民說(shuō),“這是村官職業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的結(jié)果?!?/p>

按照《中共**市委關(guān)于全力實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作模范區(qū)的意見》要求,去年年初,**在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)了“村官職業(yè)化”工作。4月,**市下發(fā)《關(guān)于調(diào)整村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從**年4月份起,統(tǒng)一提高全市村干部的報(bào)酬,月報(bào)酬由400元增加到620元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身財(cái)力,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式增加村干部收入,全市村干部月均收入接近1000元。

在村干部職業(yè)化開展得較好的麥格鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)27個(gè)村的村干部每月增加交通費(fèi)、電話費(fèi)、調(diào)解費(fèi)、全程費(fèi)等上500元,村干部月報(bào)酬超過(guò)1000元。

“**市財(cái)政是吃飯財(cái)政,每年拿出200多萬(wàn)財(cái)政資金來(lái)提高村干報(bào)酬,就是要解決村干部工資低的問(wèn)題,讓村干部不再分心去找事干以養(yǎng)家糊口,而是專心為民辦事?!?*市委副書記李瑞道出了推行“村官職業(yè)化”的初衷。

加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

“工資低不說(shuō),沒有地方辦公。支書、主任家長(zhǎng)期是辦公場(chǎng)所、開會(huì)場(chǎng)所。自己沒有時(shí)間做農(nóng)活不說(shuō),家里的人要燒水泡茶、做飯招待,擔(dān)耽了農(nóng)活,家里人很反對(duì)當(dāng)村干部?!碑?dāng)了10多年村干部的站街鎮(zhèn)杉樹村支書曾明俊說(shuō)出了以前大家不愿當(dāng)“村官”的原因。

為了解決了村干部辦公無(wú)場(chǎng)地、黨員活動(dòng)無(wú)陣地、群眾活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、群眾就醫(yī)難等難題,從**年至**年,**市以建設(shè)“文明經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范村”、“社會(huì)主義新農(nóng)村”為契機(jī),積極爭(zhēng)取中央、省、貴陽(yáng)級(jí)財(cái)政資金1230多萬(wàn)元,共修建成集黨建活動(dòng)室、村干部辦公室、群眾文化室、村級(jí)計(jì)生室和村級(jí)衛(wèi)生為一體的“五室合一”的村級(jí)綜合樓161棟。

“過(guò)去我們村干部沒有辦公場(chǎng)所,群眾辦事難找人。群眾說(shuō)我們村干部‘公章揣在荷包里,找人辦事到處追’,現(xiàn)在有了新綜合樓,我們村‘兩委’終于有了自己的家。村干部辦公、黨員學(xué)習(xí)、群眾辦事、休閑娛樂(lè)都在這里,方便得很。”紅楓鎮(zhèn)村支書羅成啟說(shuō)。

據(jù)**市委常委、組織部部長(zhǎng)高勇介紹,今年,**市要投入近800萬(wàn)財(cái)政資金,幫助60個(gè)村建村級(jí)綜合樓,到2011年,實(shí)現(xiàn)299個(gè)行政村都有村級(jí)綜合樓。

不斷增強(qiáng)“村官”吸引力

報(bào)酬提高了,辦公場(chǎng)所解決了,**市不斷創(chuàng)新機(jī)制,提高村干部的政治待遇。

去年7月,麥格鄉(xiāng)出臺(tái)了《關(guān)于選拔村干部上掛中共麥格鄉(xiāng)委員會(huì)委員、麥格鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)助理、站(辦、所)副職的決定》。該《決定》確定臘腳村主任吳云友上掛麥格鄉(xiāng)黨委委員;新廠村主任羅光文和下壩村主任劉洪珍上掛麥格鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)助理;小谷隴村支部書記劉祥上掛農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。上掛鄉(xiāng)黨委委員每月發(fā)給崗位津貼300元,上掛鄉(xiāng)長(zhǎng)助理和站辦副職每月發(fā)給崗位津貼200元,掛職期限為村干部任期。

上掛鄉(xiāng)黨委委員的吳云友感慨地說(shuō):“身為村干部,只要踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦事,為人正派,辦事公平,群眾擁護(hù)你,組織也會(huì)關(guān)心你?!?/p>

據(jù)了解,目前,**市正在探索村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立離任村干部生活保障金制度;對(duì)優(yōu)秀村干部報(bào)考公務(wù)員,要求有關(guān)單位和部門給予支持、鼓勵(lì),為其創(chuàng)造條件;積極鼓勵(lì)、支持村干部提升學(xué)歷,對(duì)取得大專以上學(xué)歷的村干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)可以參照知識(shí)分子補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

參照國(guó)家機(jī)關(guān)干部管理“村官”

村干部經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、政治待遇不斷提高,辦公條件不斷改善。如何村干部解決拿了好處不干事的問(wèn)題呢?

**市委要求對(duì)全市299個(gè)村的村干部,全部參照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員管理方式實(shí)行管理,每周一至周五村干部必須在村辦公室坐班工作,實(shí)行朝9晚5工作制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)制定了村干部職業(yè)化考核獎(jiǎng)懲辦法,按照工作完成情況及完成質(zhì)量,評(píng)定等次按比例兌現(xiàn)620元“固定工資”以外的“浮動(dòng)工資”。同時(shí),按10戶聯(lián)名推舉代表的形式選出村民代表,成立村民代表議政中心,定期和不定期對(duì)村黨支部和村委會(huì)工作進(jìn)行聽政議政。對(duì)不作為、亂作為、對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任、工作推諉扯皮的村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村民代表的“考核意見”取消“浮動(dòng)工資”,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委組織對(duì)其誡免談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。把“村官職業(yè)化”工作置于法律法規(guī)和廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下。

據(jù)悉,從去年4月啟動(dòng)“村官”職業(yè)化至今年3月底,全市村干部在村辦公室值班辦公情況良好,共為群眾全程辦理各類實(shí)事3萬(wàn)多件,群眾節(jié)省辦事費(fèi)用40萬(wàn)多元,節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間1萬(wàn)多天。

查找能人儲(chǔ)備“村官”資源

流水不腐,戶樞不蠹。為了給“村官職業(yè)化”工作引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,**市積極開展查找能人活動(dòng)。從去年至今,共查找到各類農(nóng)村能人2830多人。

按照**市委提出的“把能人培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手、能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成村組干部”的要求,**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展能人培養(yǎng)工作。通過(guò)培養(yǎng),其中有340人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書,被確定為入黨積極分子。其中已有105人通過(guò)組織的考驗(yàn),加入了黨組織。

**市委書記楊明晉說(shuō),**市推行“村官職業(yè)化,”的目的就是讓那此有能力、有抱負(fù)、想干事、能干事的農(nóng)村能人爭(zhēng)當(dāng)村官,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高村干部帶頭建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力和水平。