推進(jìn)社區(qū)黨建工作

時(shí)間:2022-07-06 07:40:00

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推進(jìn)社區(qū)黨建工作

今年上半年,真如鎮(zhèn)黨委通過(guò)走訪座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的深入調(diào)研,認(rèn)真查找社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題以及難點(diǎn),從完善社區(qū)黨建工作機(jī)制著手,制定了針對(duì)性的改進(jìn)措施,積極推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

一是創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),建立社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為保證社區(qū)黨建工作規(guī)范的深入開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),建立社區(qū)黨建工作責(zé)任制,明確“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,同時(shí)要求各居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會(huì)組織等都要有直接責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),互相協(xié)助配合的齊抓共管的局面,這些制度的建立和完善,為增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的有效性提供了有力的保證。具體工作中,嘗試開(kāi)展網(wǎng)格化管理,由每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管一個(gè)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會(huì)組織等定期進(jìn)行走訪,通報(bào)鎮(zhèn)黨委近期的中心工作,了解居民區(qū)及社區(qū)單位黨建情況,聽(tīng)取社區(qū)單位對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn),動(dòng)員網(wǎng)格內(nèi)單位和個(gè)人積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。同時(shí)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)社區(qū)派1至2名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)日常聯(lián)系,對(duì)于上述工作給與幫助和指導(dǎo)。力爭(zhēng)在解決黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、服務(wù)職能等環(huán)節(jié)上有新的突破,努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化一個(gè)班子、建好一支隊(duì)伍、形成一個(gè)機(jī)制、探索一條途徑、構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)的新目標(biāo)。

二是上下監(jiān)督,群眾參與,建立社區(qū)黨建的考評(píng)機(jī)制。社區(qū)黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要上級(jí)黨組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),采取有效措施解決組織管理上、政策上、物質(zhì)上、工作機(jī)制上存在的具體問(wèn)題。對(duì)社區(qū)黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理工作的情況,將過(guò)去自上而下的垂直考核,轉(zhuǎn)變?yōu)橛涉?zhèn)黨委牽頭,居民區(qū)黨支部和居民群眾參與的橫向考評(píng)機(jī)制,年終由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一向基層黨組織反饋,作為社區(qū)黨組織年終考核的依據(jù)。同時(shí),建立在職黨員聯(lián)系手冊(cè),將在職黨員參與社區(qū)工作的情況進(jìn)行登記,定期向黨員單位書(shū)面反饋,作為黨員民主評(píng)議的依據(jù)之一。

三是自我教育,自主管理,建立社區(qū)黨建三方協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)居民區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司互動(dòng)。確立物業(yè)提供服務(wù)管理,業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展自治管理、居民區(qū)黨支部進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的機(jī)制。通過(guò)定期、不定期的召開(kāi)三方協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決社區(qū)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四是健全組織,合理調(diào)整,建立社區(qū)黨建組織機(jī)制。社區(qū)黨組織建設(shè)是社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ),要進(jìn)一步完善黨在社區(qū)工作的組織體系,按照“有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)基層民主建設(shè)和政權(quán)建設(shè),有利于加強(qiáng)黨員教育管理”的原則,在目前35個(gè)居民區(qū)黨員人數(shù)超過(guò)200人以上的社區(qū),制訂計(jì)劃,逐步建立黨總支,配備專職黨務(wù)工作人員,并根據(jù)社區(qū)黨建工作日益繁重的情況,適當(dāng)提高和增加社區(qū)黨務(wù)干部的職數(shù)和比例,確保有足夠的時(shí)間和精力組織開(kāi)展社區(qū)黨建工作,為社區(qū)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

五是挖掘人才,加強(qiáng)培養(yǎng),建立社區(qū)黨建培訓(xùn)機(jī)制。完善社區(qū)黨建工作者的招錄、培訓(xùn)、考核、淘汰機(jī)制。一方面要注意現(xiàn)有社區(qū)工作人員政治素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對(duì)這部分人員的政治理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力考核,經(jīng)常開(kāi)展具有指導(dǎo)意義的社區(qū)黨建工作內(nèi)容、方法的培訓(xùn)和交流,采用“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,組織黨務(wù)工作者到本、外區(qū)黨建工作開(kāi)展較好的居民區(qū)學(xué)習(xí)。另一方面拓寬選人渠道,通過(guò)但不限于公開(kāi)招聘、組織委派、輪崗鍛煉等形式,不斷充實(shí)社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍。選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍,注重待遇留人,使其珍惜崗位,全心投入,確保社區(qū)干部隊(duì)伍的高質(zhì)量、高素質(zhì)。

六是注重教育,加強(qiáng)管理,建立黨員的教育和管理機(jī)制。按照不同的黨員群體需求,開(kāi)展不同的教育和管理方式,使教育和管理更加有效更加人性化。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心退休黨員,鼓勵(lì)他們發(fā)揮“余熱”,積極參與社區(qū)的建設(shè)與管理,并努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要落實(shí)在職黨員單位和社區(qū)的“雙重管理”制度,分析在職黨員和小區(qū)志愿者的職業(yè)性質(zhì)及特長(zhǎng),促使他們?cè)趨⑴c社區(qū)黨建工作中發(fā)揮先鋒模范作用,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)在職黨員“設(shè)崗定責(zé)、任崗履責(zé)”的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步完善黨建工作志愿者的評(píng)比表彰等制度。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗職工,流動(dòng)個(gè)體戶,人戶分離的黨員,要通過(guò)建立流動(dòng)黨員黨支部、個(gè)體協(xié)會(huì)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站等載體,采取直管、代管、協(xié)管、聯(lián)系等方法,把他們納入黨組織的有效管理范圍,努力改變黨員管理中的斷層現(xiàn)象。要建立社區(qū)聯(lián)系黨員制度,在社區(qū)每個(gè)樓道內(nèi)設(shè)立黨群聯(lián)系箱,用于收集居民群眾的意見(jiàn)和建議;每個(gè)樓道推薦產(chǎn)生一名黨員聯(lián)系組長(zhǎng),負(fù)責(zé)定期開(kāi)啟黨群聯(lián)系箱,把居民群眾的意見(jiàn)和建議及時(shí)向黨支部作反饋,并著手解決;黨支部每季度召開(kāi)聯(lián)系黨員例會(huì),聽(tīng)取聯(lián)系黨員的工作匯報(bào),通報(bào)居民意見(jiàn)落實(shí)情況,布置下階段工作要求。目前,兩個(gè)試點(diǎn)單位開(kāi)展情況良好,得到了廣大居民群眾的大力支持和擁護(hù)。

七是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),加大投入,建立社區(qū)黨建財(cái)力支撐機(jī)制。鎮(zhèn)政府要根據(jù)自身的實(shí)際情況和需求,建立專項(xiàng)撥款機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)公益事業(yè)的投入力度,組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門,妥善解決黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步從財(cái)力、物力上積極為開(kāi)展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要的條件。今年初開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委在下?lián)苊繎?2元黨建經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)戶數(shù)相對(duì)較少的居民區(qū)加撥10000元。此外,鼓勵(lì)基層黨組織拓展自身造血功能,對(duì)社區(qū)承擔(dān)的各種行政業(yè)務(wù)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,以服務(wù)促發(fā)展,將轄區(qū)資源進(jìn)行整合共享,提高利用率。

八是形式多樣,娛教于樂(lè),建立社區(qū)黨建活動(dòng)機(jī)制。社區(qū)情況的復(fù)雜性、特殊性決定了社區(qū)黨建工作必須充分運(yùn)用有效載體,把思想政治工作融入有關(guān)活動(dòng)中去,使黨員和社區(qū)群眾從中受到教育,陶冶情操,提高素質(zhì)。要將社區(qū)黨建工作寓于社區(qū)各種創(chuàng)建活動(dòng)中去,如創(chuàng)文明小區(qū)、文明樓幢、文明家庭等精神文明活動(dòng);要將社區(qū)黨建融入社區(qū)文化、體育活動(dòng)中去,通過(guò)黨組織統(tǒng)一的思想政治領(lǐng)導(dǎo),組織和引導(dǎo)社區(qū)各類志愿者服務(wù)隊(duì)和群眾自發(fā)性文體組織,開(kāi)展各類健康有益的文體活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明、積極向上的精神風(fēng)尚,增強(qiáng)黨的影響力和滲透力。如舉辦形式多樣的廣場(chǎng)文化活動(dòng)和各種文體競(jìng)賽。同時(shí)針對(duì)社區(qū)黨員年齡偏大的實(shí)際情況,社區(qū)基層黨組織可采取“小型、靈活、多樣、實(shí)效”方法,采取一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展適合老黨員的活動(dòng)。在形式靈活的社區(qū)活動(dòng)中,使得黨組織的政治思想工作在輕松活躍的氣氛中開(kāi)展、滲透和鞏固。要將社區(qū)黨建工作融入社區(qū)服務(wù)中去,社區(qū)黨建工作應(yīng)以社區(qū)服務(wù)為載體,想群眾所想,急群眾所急,社區(qū)黨支部定期開(kāi)展各類公益型活動(dòng),如慈善募捐,提供法律咨詢,為民提供免費(fèi)服務(wù),組織志愿者關(guān)懷社區(qū)孤寡老人等,使群眾得到實(shí)惠的同時(shí)也能感受到黨組織的溫暖。